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(六)实施民生优先战略。牢固树立以人民为中心的发展思想，加大民生投入，不断提升人民群众的获得感和幸福感。实施教育惠民工程，改善办学条件，推进义务教育均衡发展、普通高中特色发展和职业教育专业发展。实施健康肃宁工程，传承发展中医药事业，推进公立医院和乡镇卫生院的综合能力提升，健全公共卫生防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。落实《河北省中长期青年发展规划》，全力创建省级中长期青年发展规划实施试点县。加强新型社会治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，强化社会矛盾风险预测预警预防，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，力争“平安肃宁”APP在全省推广;巩固平台化、信息化社会治安防控体系，加快构建纵向到底、横向到边的公共安全网络，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定和安全。 各位代表!展望“十四五”，我们站在更高历史起点上开启新的伟大征程，前景十分广阔，目标催人奋进。只要我们发挥优势、抓住机遇，上下一心、团结奋进，就一定能够破除前进道路上的任何艰难险阻，就一定能够实现全面建成新时代经济强县、美丽肃宁的奋斗目标! 三、2021年政府工作安排 2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是实现“三年再造一个新肃宁”奋斗目标的收官之年，做好今年的政府工作十分重要。按照市委、市政府和县委十二届八次全会总体部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央经济工作会议和省委、市委系列重要会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以全面推进乡村振兴为统领，以国家数字乡村试点建设为抓手，认真开展“三重四创五优化”活动，大力实施协同发展、项目强县、扩大开放、城乡融合、绿色发展、民生优先“六大战略”，加快推动肃宁实现高质量跨越式发展，奋力夺取“三年再造一个新肃宁”全面胜利，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。 今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%;一般公共财政预算收入增长7.5%;固定资产投资增长7.5%;规上工业增加值增长7%;社会消费品零售总额增长8%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%左右;农村居民人均可支配收入增长8.5%左右;实际利用外资增长5%左右。 为确保完成上述目标，县政府将重点抓好以下八方面工作： (一)抓规划、强支撑，加快推进雄安新区产业·肃宁协同园区建设。坚持规划引领，强化项目支撑，巩固扩大先发优势，打造沧州服务对接雄安新区桥头堡和先行示范区。 加快完成规划编制工作。加强与天津大学规划设计院、雄企集团对接联系，结合沧州市规划建设雄安产业园，高质量完成协同园区总体规划、详细规划和修建性规划编制工作，为高标准建设协同园区奠定坚实基础。 深入推进协同园区建设。强化土地要素支撑，完成协同园区1100亩土地收储和报批工作。不断完善基础设施配套，实现园区“九通一平”。全力抓好京雄转移企业承接工作，促进京雄企业在转移中改造，在改造中升级，在升级中发展。同时，规划建设千亩高新技术产业园，加强与京雄高新技术企业、科研机构对接，争取更多高新技术成果优先在肃宁转化落地。 持续抓好项目落地投产。加快推进总投资28亿元的盛邦兴泰新材料、泰达新材料和国昌线缆3个省市重点项目，确保年底前全部入统。加快推进协同园区一期建设，确保总投资64亿元的26家企业年底前投产达效。开工建设总投资5亿元的智中能源生产基地和八度阳光“源、网、心”融合项目，打造全省首个新能源发电、供电、售电于一体的新型产业中心和新能源应用示范园区。 (二)优环境、抓招商，增强全县经济发展后劲。持续扩大肃宁营商环境比较优势，进一步激发市场主体活力，为高质量发展提供坚强保障。 坚定不移优环境。把优化营商环境作为实现高质量发展的重要手段，以优化制度供给持续推进营商环境革命。全面推行全程电子化审批新模式，推进乡镇智慧化大厅建设，开启“全天候值守，不打烊服务”，进一步提高企业开办速度和便利度。严格执行县级领导干部包联和项目手续“代办”、项目工程“代建”工作制度，不断加大企业帮扶力度。创新实体经济金融支持方式，加强政企对接、银企对接，持续优化金融服务环境。深化“放管服”改革，组建产业商协会，发挥好企业家直通车作用，全力为民企纾困解难。 全力以赴抓招商。积极抢抓京津冀协同发展、雄安新区大规模建设、京港台高铁过境设站重大机遇，紧盯京津雄、长三角、珠三角等重点区域，立足现有产业链条，用活用好《肃宁县招商引资优惠和奖励办法》，常态化开展招商引资攻坚行动，强化以商招商、大使招商、委托招商、展会招商，围绕协同园区建设、传统产业转型升级和培育壮大新动能，着力引进一批产业关联度高、发展带动力强的大项目、好项目。 不遗余力促项目。深入开展新高地产业示范园全覆盖双竞赛活动，大力实行“标准地+承诺制”，优先保障重点项目用地需求，不断加快项目落地速度，推进土地集中集约利用。充分发挥大项目办牵头抓总作用，坚持集中办公会制度，深入实行清单管理，将全部项目倒排工期，定期督办，强力推进项目建设，力争4个省重点和11个市重点项目顺利建成。 (三)促转型、育新兴，推动产业结构优化调整。深入实施“六个一”工程，充分发挥特色产业领导小组作用，推动“8+3”特色产业快速发展，构建具有肃宁特色的现代产业体系。 推进传统产业转型升级。在“裘皮+服装”产业上，开工建设总投资10亿元的港宁针纺科技产业园、云商小镇二期项目，启动建设投资1.2亿元的卓尔纺织扩建项目。深化与创创集团、梦饷集团合作，赋能产业发展;继续配合协会办好国际皮草交易会和针纺服装文化节，不断提升肃宁服装知名度、美誉度。在传媒出版产业上，开工建设投资2亿元的建工出版社转移升级项目，建成总投资4亿元的中科印务和图书大厦项目，全力打造京津冀地区传媒出版文化产业最佳承接地和国家级出版产业基地。在铁路经济产业上，加大与朔黄公司联系对接，积极争取中铁十六局、四川科技学院、广州高新教育等铁路相关企业及涉铁教育院校入驻肃宁。同时，以铁路经济为基础，结合现代物流和电子商务产业，积极构建大交通装备产业。在其他传统产业上，积极引导民乐企业入驻乐海乐器园区，谋划建设音乐文化小镇，打造省级音乐教育示范县，推动乐器制造产业向乐器文化产业蝶变。加快电力装备产业扩容提效，完成电力装备产业发展规划和园区规划编制，建成硕燕电力项目，启动建设安全工器具检测中心。积极引导鱼竿渔具企业增强品牌意识，加大对水猎人、般若师、青鲟至尊等品牌培树力度，着力叫响“肃宁鱼竿渔具”区域品牌。 加快新动能培育壮大。在现代物流产业上，积极推进通用机场规划建设，加快促进B型保税物流中心申报工作，开工建设投资4亿元的进口商品城项目，启动建设投资3亿元的安能物流肃宁转运中心二期;加强与“三通一达”、京东、顺丰、菜鸟联盟等物流企业对接洽谈，着力引进更多大型、高端物流企业落户肃宁，打造辐射京津雄的物流服务中心。在电商经济产业上，持续做好“后淘宝峰会”文章，在全省率先成立县数字经济发展服务中心，以开展“国家电子商务进农村综合示范县”“国家数字乡村试点”为抓手，加强与电商平台、直播平台的对接合作，充分利用科创中心、云商大厦、华斯电商新零售中心等网红直播基地举办各类展会，开创“电商经济+展会经济”共同发展新局面。在科教文旅产业上，加快编制科教文旅产业规划，持续推进投资20亿元的孙敬学堂肃宁国际礼乐小镇项目;重点打造状元湖、一污湿地、二污湿地等6个水景公园，以小白河为纽带，串联形成一线多珠的水生态沿河景观带。在军民融合产业上，开工建设投资4亿元的软装防护科技园，深化与际华3521、警通集团等龙头企业合作，加强与相关产业链企业对接，争取更多军工企业落户肃宁。在高新技术产业上，把雄安新区产业·肃宁协同园区和高铁经济区作为高新技术产业承接平台，围绕现有产业基础，着力引进更多新能源、新材料、智能制造等高端企业，不断拓展壮大产业链条。同时，加大项目申报、政策资金等扶持力度，积极培育更多符合我县产业导向的高新技术企业，力争年内新增国家级高新技术企业5家。 |
