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(二)围绕协调发展走在前列，聚力构筑城乡一体新格局。坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路，县城提能级，加速完善县城新区功能，稳定提升旧城区品质，城镇化率达到60%以上。乡镇出特色，实现错位、竞相发展，倾力打造一批规模适当、功能完善的特色城镇。农村快振兴，抓好脱贫攻坚与乡村振兴衔接过渡，建设农业现代化示范区和农村产业融合发展示范园，高水平打造一批生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的美丽乡村。
(三)围绕绿色引领走在前列，聚力筑牢生态安全新屏障。践行绿水青山就是金山银山理念，推动生态产业化、产业生态化，深入推进蓝天、碧水、净土攻坚行动，散乱污企业动态清零，主要污染物排放全面达标，优良天数逐年增加，空气质量持续好转。落实“河长制”，坚决抓好白洋淀上游流域和华北地下水大漏斗综合治理，实现水环境质量总体优化目标，确保生态总体水平稳居全市前列。 (四)围绕开放互动走在前列，聚力开创合作共赢新局面。坚定不移推动区域协同开放，抢抓协同发展和“一带一路”等国家战略重大机遇，坚持“引进来”和“走出去”并重，深入开展“大招商、招大商”项目建设攻坚行动，每年争引2-3家行业领军企业落地，建设全市一流的专业化、集群化、功能型经济开发区，打造北京非首都功能疏解的重要承载地。 (五)围绕普惠共享走在前列，聚力创造美好幸福新生活。坚持人民至上发展理念，全面推进民生事业发展，坚持“四个不摘”，确保基本扶贫政策稳定不变，努力让全县人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，使人民获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。 各位代表，展望“十四五”，我们即将开启新的征程，前景十分广阔，目标催人奋进。我们坚信，只要咬定目标，同心同德，砥砺前行，五年的宏伟蓝图就一定能够实现，博野的明天必定会更加美好! 三、2021年工作安排 各位代表，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年。做好2021年工作，至为重要和关键，我们必须抓住机遇，加倍努力，奋勇争先，迈好第一步，见到新气象。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%以上;一般公共预算收入增长8%以上;规模以上工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长9%左右;进出口总值增长5%左右;实际利用外资增长5%左右;居民人均可支配收入增长10%左右;力争各项主要经济指标增速进入全市前列。 各位代表，今年我县提出的目标等同于或者高于市任务目标，我们将全力做好五个方面工作： (一)坚持转型升级，抓产业、攻项目，构建现代产业体系。主动融入“双循环”新发展格局[13]，实施“县域实力倍增计划”[14]，争取利用三年时间实现县域经济总体实力翻番。 实施“产业结构升级工程”。高质量完成“十四五”规划编制，打造先进产业集群。涂装产业要借势雄安，以三棵树、智博等企业为引领，争引一批涂装、被动门窗、新风系统等高端制造企业，推动规模化、集群化、品牌化发展，争创省级特色产业集群。橡胶输送带产业要注重产业链升级，深化与青岛橡胶谷、北京化工大学、青岛科技大学等机构合作，实施核心工艺改造，推进密炼中心项目建设，规范中小企业经营，建设保南新兴绿色产业基地。苗木产业要向高端化、特色化发展，调优品种结构，控制种植面积，推动由“绿化树种”向“经济树种”转型，加强与北京城建园林绿化集团等合作，打造博野品牌特色。生命健康产业要加强与安国中医药企业对接，重点争引、培育一批纳税高、效益好的创新引领型企业。食品加工产业要依托省级农产品质量安全示范县，加强与望都联动，抓好传统企业创新转型，建设特色食品产业基地。同时，大力扶持机械制造、丝网、纺织、现代物流产业发展，培育战略新兴产业，打造新的经济增长极。 实施“重点项目倍增工程”。把今年作为“项目落地见效年”，推进“省市重点项目倍增计划”，安排市以上重点项目15个，总投资71亿元。竣工投产一批，积极推进博嵩科技园汽车及零部件、雄泰再生资源、河北智博仓储中心、博菲特二期等项目竣工投产。签约开工一批，加快推进中租模架、冀中漆业、睿安天地、万博水泵、万基广告等项目开工建设。谋划储备一批，围绕“两新一重”[15]、基础设施补短板等重点支持领域，最大限度争取中央专项债券。抢抓京津冀协同发展的历史机遇，承接功能疏解，对接一家央企或京企，对接北京一所科研机构，对接北京一所基础教育学校，对接两家北京三级医院。加强与中冶二十二局、中洁环境等项目深入对接，取得实质性进展。 实施“创新驱动助力工程”。实施“开发区提升能级实力倍增计划”，加快园区道路、供热、供电等基础设施建设，提升基础承载力、资本凝聚力、产业竞争力和人才吸引力。创新体制机制，对接联东U谷等园区运营企业，探索战略合作或委托运营，力争省市考核进入B以上等次。落实最严格的节约集约用地制度，开展“亩均论英雄”综合评价，完成用地收储500亩以上，力争亩均税收达到15万元以上。深入实施民营企业“百千万”提升工程[16]、高新技术企业和科技型中小企业倍增计划，引进培育一批“独角兽”“瞪羚”企业和细分市场“隐形冠军”[17]，全年力争新增高新技术企业2家，“专精特新”企业2家，科技型中小企业50家以上。同时，研究制定相关政策，积极引进全日制本科以上优秀人才回流共建家乡。 实施“营商环境优化工程”。精准有效保市场主体，严格落实领导包联和清单管理，提高政务服务效能。深化“放管服”改革[18]，持续推进“标准地”改革[19]，完善乡镇审批服务中心功能，推行“24小时不打烊”在线服务，让企业和群众办事像网购一样方便。大力发展普惠金融，深化“百行联千企”活动[20]，破解企业融资难题。强化政策支持，持续保持减费降税政策，减轻中小微企业和个体工商户经营负担。 实施“消费市场培育工程”。大力培育新型消费，提升传统消费，增强消费的基础性作用。实施“规模以上服务业企业倍增计划”[21]，支持大型商业综合体和商超发展，力争新增规模以上服务业企业4家。支持发展夜经济，打造特色商业街区、步行街区和特色品牌店，谋划建设高品质夜间经济特色集聚区。加强镇村商贸设施和物流站点建设，完善农村商业网点，全面激活城乡消费市场。 (二)坚持建管并重，塑特色、细管理，建设宜居宜业品质新城。加快国土空间规划编制，按照“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”要求，走出一条“小而精、小而特、小而美”的差异化发展之路。 抓好路网拓展。对接雄安新区规划建设，加快“三口两站”与各级路网衔接，构建互联互通、融合衔接的一体化交通体系。县城外完成津石高速引线绿化，做好石雄城际铁路前期工作，谋划与高铁站路网对接，使博野全面融入京津雄保“一小时交通圈”“半小时通勤圈”。县城内深入推进博文路西段、兴隆街北延、朝阳街中段道路建设，完成博明路、环路闭合、朝阳街等道路绿化和五道口提升工程，完善新区路网框架，改善城市微循环。 |
