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园区向更高目标迈进。紧盯创建国家级园区目标，力争园区综合排名进入全省前30强。新开工如虹制药、鸿健生物等产业项目15个，新投产夏盛生物、津东云纺等产业项目12个，确保每月新引进、新开工、新投产重点项目分别不少于1个。聚力建设绿色园区。6月底前完成全部突出环保问题整改。发挥水气土在线监测平台作用，引进“环保管家”，成立生态环保和应急执法机构。加大园区废气、废液整治力度，确保达标排放。着力降成本，启动固废处理中心，集中收集处理工业固废和滤渣。完成工业污水处理厂二期工程。确保宁能热电5月投产。建成标准化厂房20万平米。坚持集约节约用地，新增用地指标800亩。继续淘汰落后产能。 服务向更加精准发力。深化产教融合，与职业院校合作，订单式培养技术人才。加大用工服务力度，坚持实施镇街招工抵扣招商任务制度。普及应用金融超市，推进普惠金融试点，实现村(社区)金融服务站全覆盖。探索政银企高效便捷合作模式，确保工业贷款投放12亿元以上。出台激励扶持政策，培育本土上市企业。申建省级金融生态安全区。全面落实惠企政策，巩固减税降费成效。继续开展“暖企”行动。每季举办一期企业论坛。 2.在推进开放创新上真抓实干 加快中心港建设。启动津市港二期建设，年内建设泊位4个，力争港口吞吐量达到6000标箱、500万吨，规划津市港三期。全面推进“水铁公”多式联运，力争启动松虎航道疏浚工程，谋划澧水航道升级。继续申建海关监管场所和二类水运口岸。加快推进疏港铁路项目。谋划通用机场建设。启动G353提质改造。完成S517津市灵泉至临澧烽火段前期规划设计。 加强创新合作。用活用好优质资源。推动“五大对接”往深里走，坚持以商招商、基金招商、产业招商、平台招商，力争引进产业项目30个。用活用好科创平台。促进科技合作与成果转化60项以上，新增发明专利授权40件以上;建设创新创业孵化园，力争培育科创型中小微企业20家以上。用活用好科创政策。逐步提升科技贷款风险金额度，探索出台研发经费奖补和知识产权质押贷款奖补政策。完成基金投放1亿元以上。 优化营商环境。严格落实解决涉企问题备案制度、涉企问题严禁随意“说不”备案制度、涉企处罚备案制度和政府工作责任追究办法。坚持“双随机一公开”制度，规范涉企执法检查。以问题为导向，开展优化环境评价。深化“一件事一次办”改革和政务下沉，提速并联审批，推行一窗受理、一网通办和全域通办。完善城市大脑，健全“一库两平台”，归集职能部门数据、实时感知数据和产业发展数据，优化推广智慧津市APP系统。 3.在推进城乡融合上真抓实干 优化城市格局。做好超前规划。完善国土空间总体规划，加快编制阳由垸等专项规划，建立“多规合一”的规划实施体系。打造津港新城。坚持景城融合的建设理念，全面启动阳由垸开发，加快布局城市公园、酒店、学校、医院等基础性项目，打造城市地标。建设精致街区。完成万寿苑、105街区改造。引进碧桂园等专业物业管理团队，提升街区改造长效维管水平。严格控违拆违。加强城市细管、智管、众管，确保顺利通过国家卫生城市复审。 推进乡村振兴。启动乡村振兴落地样板区基础工作。着力发展米粉、藠果、中药材等特色产业，争创特色农业产业园、省级产业强镇。新建高标准农田2.16万亩，确保粮食面积和产量稳定在36万亩和14万吨以上。抓好生猪稳产保供，争创国家生猪调出大县。培育新型经营主体20家，争创“两品一标”4个，力争“津市藠果”纳入区域公共品牌名录。建设农资储备中心和冷链物流仓储中心。加强农产品质量安全溯源管理，争创农产品质量安全示范县市。推进省级厕所粪污治理资源化利用试点建设，完成农村改厕3000户。争创省级精品村、美丽乡村示范村各1个，市级美丽乡村示范村2个，建设本级示范屋场10个。严格宅基地管理，乱占耕地违法建房问题坚决“零容忍”。探索建立垃圾分类体系。力争乡村治理体系试点建设走在全国前列。实施S516新洲至棠华段改造。启动涔水大桥、哑河大桥维修改造。完成安慈高速津市段建设。启动城乡公交一体化改革。提质改造通村通组公路。推进城乡供水供气提质扩容，升级改造末端管网。深化农村土地“三项制度改革”，搭建湘西北农村产权转化平台。清理盘活农村集体资产资源，壮大农村集体经济。健全防止返贫监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴的有效衔接。 推进绿色发展。争创国家生态文明示范县市。推进大气污染防治、黑臭水体治理、城镇污水治理等工程，提升“一湖一水”综合治理成效。完成水系连通和农村水系综合整治试点任务。启动阳由垸水环境治理工程。抓好西毛里湖水环境保护，巩固“两拆两退”成果。持续推进河湖长制、林长制。抓好长江经济带生态环境保护修复。坚持落实长江“十年禁渔令”。推进污染耕地和建设用地治理，守好土壤安全底线。以坚定的决心、过硬的举措，不折不扣推进突出问题整改，做到彻底整治、举一反三、常态长效。编制“低碳城市”建设规划。倡导简约适度、绿色低碳生活方式。争创国家低碳城市试点县市。 4.在抓好财税保障上真抓实干 推进增收争资。健全税收共治体系，狠抓重点税源管控，培育引进优质利税企业。完善争资争项考核机制，聚焦“六件大事”，紧盯“一老一小”等重点领域，确保全年争资29亿元以上。 推进国企转型。推动国有企业向市场化、实体化、规范化发展，支持城发集团专注建设项目投资运营，嘉山产投主攻产业投资运营。进一步加大国有资产清查、归集、盘活力度，支持国有企业整合运营国有股权、城市存量资产，确保年内城发集团资产规模达到300亿元。规范政府与国有企业的市场化结算机制，增强企业市场化融资能力和可持续发展能力。支持国有企业健全现代企业管理制度。 推进节支管理。坚持“过紧日子”，严格限额管理和支出审核，保持上年压减水平，全力保基本民生、保工资、保运转。严格预算追加，严控工程增补，严查违规问题。强化绩效管理，做到花钱必问效、无效必问责。加大资金整合力度，收回存量资金，统筹专项资金。坚持公开透明，建立预算执行定期报告制度，按月通报投资评审、政府采购等情况，跟进审计监督检查和结果公示。 5.在改善民本民生上真抓实干 办好教育事业。改善办学条件，继续实施农村学校建设三年行动计划，完成火花幼儿园扩容、二小双济校区扩建、职教集团和一完小搬迁，确保新洲中学新校区投入使用。推动特色学校创建，走特色化办校之路。实施名学校、名校长、名教师培育工程，设立专项基金，加大名优教师引进和奖励力度。 办好卫生事业。深化医药卫生综合体制改革。推进妇幼保健院、汪家桥卫生社区服务中心和中医院发热门诊楼建设，确保人民医院大楼投入使用。传承发展中医药事业。加强重点专科建设，引进医疗卫生专业人才。完善疾病防控体系，增强突发公共卫生事件应急能力。抓实基本公共卫生服务。提升计生服务水平，提高人口质量。强化医保基金监管，确保安全运行。 |
