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(五)聚力生态优先，加快实现绿色崛起 深入打好污染防治攻坚战。以创建国家生态文明建设示范市为引领，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓紧抓实抓好中央、省环保督察反馈问题整改，全面完成湘江保护和治理第三个“三年行动计划”，加快解决生态环境突出问题。确保中心城区空气质量优良率保持在90%以上，全市地表水考核断面水质优良率保持100%，市县区集中式饮用水水源水质保持Ⅱ类以上，全年水环境质量保持全国前列、全省第一。严格落实企业主体责任，坚决防止重大污染事故发生。 切实加强生态保护与修复。统筹推进山水林田湖草系统治理。全面落实河长制，推进湘江永州段治岸治污治渔和长江流域“十年禁渔”，编制落实“一河一策”，加强河湖管理保护。推进潇湘两水、国省干线、高速公路生态廊道建设，力争每个县区打造一条高标准生态廊道示范线。全面完成自然保护地整合优化。推行林长制，开展大规模国土绿化行动，完成造林21万亩。抓实零陵珠山锰矿区、东安金江流域锑超标环境治理。 扎实推进绿色低碳发展。积极落实国家碳排放达峰行动，加速经济结构调整、产业绿色转型，大力建设绿色矿山、绿色园区、绿色工厂、绿色养殖场。优化能源消费结构，推进绿色交通发展，积极创建绿色出行示范城市。健全资源节约集约循环利用政策，引导企业绿色生产，倡导居民低碳生活。 (六)聚力民生福祉，加快提升社会建设水平 抓好十件民生实事。(1)改造县以上城镇老旧小区348个，惠及城镇居民3.5万户;完成棚户区改造新开工任务。(2)改造、新建农村户用卫生厕所2万户。(3)新建、改造102个行政村10千伏以下配电网。(4)完成政府补贴性职业技能培训4.5万人次。(5)完成残疾儿童康复服务700例，实施困难残疾人家庭无障碍改造980户。(6)实施农村适龄妇女和城镇低保妇女“两癌”免费检查9.99万人。(7)为149个乡镇专职消防队配备手抬机动泵等设备设施，提升“小火亡人”等事故救援能力。(8)分类建设229个数字化预防接种门诊，实现社区卫生服务中心和乡镇卫生院全覆盖。(9)建成100个诉源治理多元解纷工作站，促进矛盾纠纷及时、高效、源头化解。(10)中心城区新建、改扩建公共停车位6000个，打通所有机关单位停车场及专属停车位，实施智慧化大数据平台管理，基本缓解停车难问题。 落实就业优先政策。完善和落实减负、稳岗、扩就业措施，健全促进创业带动就业和多渠道灵活就业机制，新增城镇就业5万人、农村劳动力转移就业4万人，实现高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业，零就业家庭动态清零。 办好人民满意教育。巩固农村教学点优化提质、义务教育和普通高中大班额化解成果，完成4所芙蓉学校扫尾工程。深入推进“四名工程”。基本普及学前三年教育，确保普惠性幼儿园覆盖率保持在80%以上，公办幼儿园在园幼儿占比保持在50%以上。实施中职教育提质培优行动。支持湖南科技学院省级重点学科建设和永州职院、潇湘技师学院、永州师范高等专科学校做优做强。支持民办教育规范发展。 加强健康永州建设。推进优质医疗资源均衡布局，争取在中心城区引进一家高水平知名医疗机构，在南部县域培植一家高水平三甲医院、建设一个高水平县域紧密医共体，在全市打造一批特色重点医疗学科品牌。深化医药卫生体制改革，抓实全国紧密型县域医共体试点、全省县域综合医改试点，推进医药集中采购。大力促进中医药事业发展。启动实施新时代爱国卫生运动三年行动。深入开展食品安全示范创建。推进“互联网+明厨亮灶”工程。提质改造永州体育场，建好水上运动基地。 繁荣公共文化事业。深入挖掘红色文化资源，讲好“断肠明志”等红色故事，建成陈树湘党性教育基地。大力开展文化惠民活动，加快补齐公共文化设施短板。加强古村落、文物和“非遗”保护利用。办好全市公祭舜帝大典。加快市级媒体大融合，推动广播电视事业产业创新发展。提升文艺原创能力，推出一批优秀文学作品和文艺精品。完成《永州市志》总纂工作。支持非国有博物馆规范发展。 健全社会保障体系。大力实施全民参保行动，落实基本养老待遇正常调整机制，抓好基本医疗保险参保筹资、基金监管，做好工伤、失业保险等工作。健全完善社会救助体系，落实好城乡低保、特困人员供养、残疾人“两项补贴”提标。积极发展社会福利、慈善事业，完善“一老一小”服务体系，实现县级社会福利中心全覆盖。 守牢安全发展底线。慎终如始抓紧抓实常态化疫情防控，严防输入和反弹。切实加强政府债务全过程管理，牢牢守住不发生系统性风险底线。深入推进安全生产专项整治三年行动，坚决杜绝较大及以上事故，有效遏制各类亡人事故。加大道路交通问题顽瘴痼疾整治力度。提升自然灾害防治能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实县域风险防控机制，扎实推进全国市域社会治理现代化试点。深入开展常态化扫黑除恶、禁毒斗争，严厉打击各类违法犯罪，确保社会大局安全稳定。 统筹做好民族宗教、外事侨务、对台、保密、档案、人口普查等工作，更好发挥工会、共青团、妇联、贸促会、红十字会等群团组织作用。全力支持国防和军队现代化建设，提升国防动员、人民防空和后备力量建设水平，健全退役军人工作和保障体系，开创军民深度融合发展新局面。 各位代表，肩负新使命，踏上新征程，我们将更加注重自身建设，决不辜负人民重托。我们要始终坚持政治统领。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上、体现到效果上。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。我们要始终坚持依法行政。依法接受人大监督，认真落实市人大及其常委会决议决定，严格执行重大决策事项报告制度，高质量办好人大议案和代表建议。自觉接受市政协民主监督，积极向政协委员通报经济社会发展情况，高质量办好政协提案和委员大会发言。主动接受社会和舆论监督。强化审计、统计监督。启动实施“八五”普法。争创全国法治政府建设示范市。我们要始终坚持高效落实。坚持“闯”字当先、“稳”字立本、“干”字为要，强化目标导向、问题导向、结果导向，大力发扬苦干、狠干、实干精神，持续深入推进“抓落实、提效能”，完善绩效考核、督查激励与问责机制，加快推行政府权责清单制度。大力纠治“四风”，减轻基层负担，让广大基层干部更好干事创业。我们要始终坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定及廉洁从政各项规定，加强行政审批、行政执法、工程建设、招投标、公共财政支出等重点领域监管，突出整治群众身边腐败和不正之风。严格执行“十个严控”，带头过紧日子，坚决压减一般性和非刚性、非重点、非急需支出，将财政资金更多地投向民生领域。 各位代表，种下梦想，静待花开;征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，齐心协力、勇往直前，为全面建设现代化新永州而努力奋斗! |
