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——我们不忘初心、牢记使命，全面加强政府自身建设，政府系统作风效能进一步提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办理州人大代表建议75件、州政协委员提案177件。认真履行全面从严治党主体责任，从严遵守党章党纪党规和中央八项规定精神，全力支持纪委监委和审计部门工作。强化政策兑现落实和工作服务保障，理顺机关事业单位养老保险，启动公务员医疗救助政策，加强单位工会经费保障，提高干部职工供暖补贴标准，努力落实应休未休补助。 各位代表，全州经济社会发展取得的成绩殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院和省委省政府关怀支持的结果，是州委统揽全局、坚强领导的结果，是州人大、州政协和社会各界全力配合、帮助支持的结果，是州县(市)各级干部和全州各族人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻临部队、武警官兵、公安民警和省属在临单位，向所有参与支持全州经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。受今年疫情冲击，经济下行压力加大，实体经济困难增多，社会消费不振，就业形势严峻。打赢脱贫攻坚战时间紧任务重，攻克最后贫困堡垒、巩固减贫成效、提高脱贫质量还需加力用劲。全面小康指标短板明显，基础设施仍显滞后，公共服务均等化水平不高，公共卫生应急管理存在薄弱环节，发展不充分不平衡的问题突出。政府工作存在不足，治理体系和治理能力亟待提升，作风效能建设仍需加强。对此我们要始终坚持问题导向，新老问题一起改、治标固本统筹抓，以更大的决心和力度加以解决。 2020年工作任务 今年伊始，我们遭遇了突如其来的新冠肺炎疫情。面对严峻挑战和巨大考验，全州上下坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，迅速反应、果断出手，团结一心、全民战“疫”，坚决采取“外防输入、内防扩散”的一系列硬举措硬办法，迅速织密织牢联防联控、群防群治“十张网”，全面打响疫情防控人民战争，推动疫情防控工作取得重要阶段性成效。在这场没有硝烟的战役中，临夏各族各界、各条战线、各行各业展现出了全州一盘棋、上下一条心的高度思想觉悟，展现出了顽强拼搏、共克时艰的空前团结精神，展现出了英勇无畏、敬业奉献的良好品格风貌。尤为不易的是，全州疫情形势得到控制好转后，我们不失时机、迅速果敢推动各领域有序复工复产，全面落实对冲疫情影响、援企稳岗就业、促进经济增长的政策措施，按期开工临夏市环城北路、临洮(安家嘴)至临夏一级公路等一大批重点项目，有序组织各类市场主体复工复产、复商复市，精准化开展贫困人口组织输转和就近就业，一刻不停抓脱贫、不误农时抓春耕。元至4月全州固投增长26.15%、居全省第一，规上工业由负转正、增长5.3%、居全省第四，消费降幅持续收窄，稳住了经济基本盘，稳中有进、稳中向好的势头正在显现。 当前，疫情尚未结束，防控不能松劲。我们要谨遵习近平总书记“不获全胜决不轻言成功”的重要指示，全面落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，坚决夺取疫情防控阻击战的全面胜利。我们要毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，坚持“外防输入、内防反弹”策略，坚持推进常态化疫情防控，靠实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，持续把联防联控、群防群治各项措施落到实处。我们要完善重大疫情防控机制和公共卫生应急管理体系，大力开展爱国卫生运动，推进公共卫生机构、医疗机构和基层防控能力建设，健全医疗物资生产储备机制，不断提升预防和应对重大公共卫生事件的能力水平。我们要强化两手抓、两不误、两促进的统筹思维，找准常态化防控和全面恢复经济社会秩序的结合点，促进各类经济活动正常开展，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。 各位代表，今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划收官之年，更是临夏大建设大发展之年、改革创新之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃工作重要讲话和指示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央经济工作会议、省委十三届十一次全会暨省委经济工作会议和州委十二届十一次全会暨州委经济工作会议精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，着力“八个突破”推进高质量发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，一鼓作气夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到群众认可、经得起历史检验。 全州经济社会发展的主要预期目标是：实现剩余3.25万贫困人口脱贫，2个贫困县摘帽退出，如期打赢脱贫攻坚战。生产总值增长6%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。在实际工作中，我们要超常干事、全力作为，拿出“跳起来摘桃子”的精神，尽最大努力争取最好的结果，尽最大努力把疫情造成的损失降到最低。 一、攻克最后贫困堡垒，夺取脱贫攻坚全面胜利 “行百里者半九十”。我们要继续把工作重心放在脱贫攻坚上，敢死拼命、总攻冲刺，不获全胜决不收兵，坚决打赢脱贫攻坚战。 全面扫尾打好歼灭之战。强化挂牌督战，紧盯东乡县和临夏县2个未摘帽县、66个未退出贫困村、3.25万剩余贫困人口，兼顾1.76万脱贫不稳定人口和3.73万边缘易致贫人口，集中优势兵力和所有资源，下功夫解决“两不愁三保障”问题，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。对照《临夏州脱贫攻坚实施方案》和全面小康监测指标评价体系，加大资金整合和推动落实力度，加快推进教育、卫生、道路等农村基础设施和公共服务建设，努力补齐全面小康短板。 查漏补缺巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，对退出贫困县市、贫困村、贫困人口保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马、送一程。扎实开展“3+1+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动，坚决整改中央脱贫攻坚专项巡视等各类反馈问题，在巩固成果、查漏补缺、拓展提升上下功夫，保证脱贫的质量成色。扎实开展脱贫攻坚普查。健全完善防止返贫监测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的针对性帮扶。对没有劳动能力的特殊贫困人口强化社会保障兜底，实现应保尽保。持续深化中央定点帮扶和东西部扶贫协作“六大任务”，突出产业协作、劳务输转和消费扶贫，努力把有时限的脱贫帮扶深化为长远的发展合作。加强感恩教育和正向激励，讲好脱贫攻坚故事，弘扬脱贫攻坚精神。 |
