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政 府 工 作 报 告 (2021年2月4日在都昌县第十六届人民代表大会第六次会议上) 县人民政府县长 钟有林 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、2020年工作和“十三五”时期发展回顾 2020年是极不平凡、极具挑战、极为不易的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控、防汛救灾和脱贫攻坚，全县经济社会发展在逆境困局中保持了平稳态势。预计全年GDP增长3.1%，财政总收入增长7.2%，社会消费品零售总额增长2.5%，工业固投增长30.9%,城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%、8.8%。 (一)决胜大战大考，用担当实干书写满意答卷。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持“外防输入、内防反弹”，出台政策支持举措，畅通物资购销渠道，及时推动复工复产、复商复市、复学复课，3月份率先实现规上企业复工率、返岗率、产能恢复率三个100%。进入秋冬季以来，面对“国内零星散发、国外集中爆发”的严峻态势，进一步完善医疗救治体系，紧盯防控关键环节，深入开展人物同防，严格监管冷链食品，做到闭环溯源管理。截至2月3日，我县已连续362天无新增确诊病例，实现了“院感事件零发生、社区传播零报告、境外输入零关联、特殊场所零感染”的目标。面对本世纪以来最大洪水考验，万名党员干部奔赴一线，筑起一道道“红色长城”。64座单退圩堤全部自然行洪，实现了“不垮一坝、不死一人”的目标，用都昌贡献换得江湖安澜。不等不靠、主动作为，一手抓防汛抗洪、核灾报灾，一手抓生产自救、灾后重建，设置临时安置点17个，转移群众8.5万人，下发应急救灾资金3000万元，抢收早稻14万亩，抢种水稻28万亩。积极争资争项，获批灾后重建资金2.79亿元，资金量排全市第一、全省第二。面对脱贫攻坚终极大考，全力以赴、尽锐出战，对问题整改再排查再梳理，对短板弱项再补齐再巩固。特别是疫情期间，开发公益性岗位2434个，开展网络直播带货和工会集中采购，稳定就业和收入两个增长，有效化解因疫返贫致贫风险。开展成果展示和典型选树活动，两个集体、21人获省市褒奖。在摘帽评估中，以“无错退无漏评，群众满意度99.36%”的优异成绩，在全省七个脱贫县中排名第一;在专项调查和省级成效考核中，再次得到高度评价和一致肯定。 (二)推动产业转型，用跨越提升引领发展航向。成功举办春季招商大会、“战疫情·促发展”云招商推介会、“数聚都昌、共创未来”专场对接会，积极参与正和岛(江西)创变者年会、武汉市九江产业推介会。全年引进2000万元以上产业项目31个，总额214.3亿元，其中10亿元以上项目6个，“5020”项目2个，引进市外资金147.4亿元、增长12.6%;实际利用外资1.05亿美元;实现外贸出口2.4亿美元。扎实开展“项目建设提速年”活动，口腔产业孵化园、颐高数字经济创业园等项目开工建设，都鑫工贸、宝祥新材料等项目竣工投产。工业增加值增长2.4%，新增规上工业企业6家。 (三)加快“三农”发展，用多元投入夯实乡村基础。严格落实粮食安全省长责任制，粮食播种面积78.8万亩，总产量5.9亿斤，粮食生产实现“十七连丰”。建设高标农田6.4万亩，流转土地29.4万亩。生猪存栏11.3万头，出栏13.9万头。新增农民专业合作社105家、家庭农场38家。发放“财政惠农信贷通”贷款1.9亿元。发放耕地地力保护补贴6656万元、稻谷补贴1850万元、农机补贴1363万元。鄱阳湖小龙虾产业集群入选全国50个优势特色产业集群。观音山白茶荣获全国名优茶金奖。华浦茶叶获评江西名牌产品。除险加固小(二)型水库24座。修复水毁工程963处。建成“千吨万人”供水工程①18座。河湖划界顺利完成。“四好农村路”②启动建设，县乡道升级改造52.7公里。农村人居环境整治三年行动圆满收官，建设新农村点745个，农村生活垃圾无害化处理率100%，打造了三汊港岭东、汪墩古岭等一批示范亮点。土塘潘垅、大港梅溪、春桥云山等7个村获评国家森林乡村。 (四)狠抓城市建管，用现代视觉打造全新面貌。老城棚改拆除9万余平米。湖景花园基本完工，云住小区、A1、B2安置房加快建设。金昌安置小区、罗岭安置点建成使用。万里大道、迎宾大道、新妙湖大道、惠民路等完成改造。5个老旧小区改造全面竣工。同科路、惠民南路、任远路等强力推进。任远中学完成搬迁。南山4A级景区创建基本完成。建成5G基站160个、智能安防小区30个。城东客运中心建成使用，44辆新能源公交车投入运营。建成停车场5个、新增停车位258个。实施景观提升项目23个。新建公厕7所，建成小游园4个，改造公共绿地2万平米。 (五)突出改革提效，用自我革新重塑体制机制。经营类事业单位改革基本完成，五大领域综合执法改革有序推进。国有平台公司资质更加完备，现金流日益做大。国资管理更加规范，全年收益1.1亿元，增长347.4%。新申报国家高新技术企业3家，新认定国家科技型中小微企业17家。技术合同成交6444万元。嘉博生物获得全国农牧渔业丰收二等奖。下放首批乡镇赋权事项94项。梳理依申请类事项1806项。全面落实减税降费政策，为企业减负1.2亿元。成立营商办，组建非公企业维权服务中心。选派企业帮扶专员199名，实现“一对一”帮扶全覆盖。政府自身建设持续加强。“三公”经费压缩8.7%。办理人大代表建议135件、政协提案99件，办结率100%。政务信息报送获评全省先进。县“五型办”获评全省金点子征集先进集体。狠抓巡视巡察、审计、督察问题整改，全面落实党风廉政建设和意识形态工作责任制。查处违反中央八项规定精神问题65起86人，给予党政纪处分130人。 (六)紧扣民生主线，用为民情怀推动成果共享。全面兜牢民生底线，财政民生支出50.1亿元，占比83%。新增城镇就业4938人，转移农村劳动力1.2万人。发放创业担保贷款2.4亿元、企业稳岗补贴249万元。发放低保资金1.6亿元、医疗救助资金2868万元、教育扶贫资助金2435万元。发放残疾人“两项补贴”1041万元。7790名退捕渔民纳入社保体系，实现应保尽保。建成社会足球场13片。一乡一所中心幼儿园实现全覆盖。城镇贫困群众脱贫解困工作扎实有效。疾控中心检测大楼主体完工，120急救指挥中心有效整合，“三大中心”③顺利验收。国家药品集中带量采购全面实施。获评第四批省级健康促进县。文化馆、图书馆分别获评国家一级馆、二级馆。《都昌鼓书》入选国家级非遗保护名录。星凤楼主体完工。气象防灾减灾体系不断完善。“放心粮油”、食品药品安全监管全面加强。新闻宣传工作再创佳绩，新闻联播、焦点访谈等权威媒体多次点赞都昌。渔政执法大队获评“中国渔政亮剑2020”先进集体。第四次全国经济普查高质完成。第七次全国人口普查稳步开展。“尊崇工作法”④全面推广，退役军人服务保障体系基本建成。国防教育、民兵预备役工作不断加强。此外，工青妇、残联、科协、文联、侨联、工商联、老年、老龄、档案、红十字、慈善等事业取得新发展，武警、外事、人防、县志、民族、对台、水文、港航、航道、烟草、石油、通讯、邮政、保险、仲裁等工作取得新成绩。 |
