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(江苏省)2021年徐州市人民政府工作报告(全文)

来源:徐州市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-04-12 07:57:10
摘要:全市完成GDP 7319.77亿元,增长3.4%;实现一般公共预算收入481.8亿元,增长2.9%;工业应税销售收入增长5.83%,规上工业增加值增长6.3%;规上固定资产投资增长40%,增幅居全省前列;存贷款余额分别增长13.75%、20.33%,保持较快增长势头。...
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  (六)加快职能转变,高效服务政府建设纵深推进。政务效能不断提升。组建市县行政审批局,实现“一枚印章管审批”。大力推进建设项目审批制度改革,审批时间压缩到58个工作日以内。实行数字化联合审图,平均审查时限压缩至9.8个工作日以内。在全省率先建成政务大数据共享交换平台,电子证照入库量及覆盖率居全省前列。12345政府服务热线受理群众诉求超过100万件,满意率98.52%。行政诉讼案件下降26.68%。营商环境加速优化。创新“一企一人、一项目一人结对帮扶”“上门服务最少跑一次”“容缺受理”等工作机制,全年降低企业成本140亿元以上,其中减税降费110亿元。减免社保费70.79亿元,惠及3.65万家企业77.82万人。营商环境深化年扎实开展,获评“营商环境质量十佳城市”。政务失信专项治理深入推进,完成拖欠民营企业、中小企业账款清偿任务。工作作风持续转变。办理市人大代表议案建议398件、市政协提案411件,满意度明显提升。力戒形式主义、官僚主义,基层减负深入推进,以市政府名义召开会议、下发文件均压减20%以上。严厉查处违反中央八项规定精神问题,持续整治群众身边腐败和不正之风,党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。xFU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,2020年卓有成效的工作,为“十三五”划上了圆满的句号。回顾“十三五”这五年,我们战胜了诸多困难和风险,经受住了严峻挑战和考验,通过全市上下的不懈努力,习近平总书记视察徐州重要指示不断落地落实,“强富美高”新徐州建设取得重大成果;原定四大类32项指标较好完成,“十三五”规划蓝图已经变成发展现实;三大攻坚战取得决定性成就,高水平全面小康社会即将如期建成;83项工作受到国务院和省政府真抓实干激励表彰,高质量发展基础更加坚实。五年来,我们重抓工业立市、产业强市,综合实力稳步提高。“十三五”期间,GDP连跨六千、七千亿元两个台阶,人均GDP接近8.3万元。传统行业在减量提质中实现涅槃重生,新兴产业产值占比较2015年提高21.5个百分点,先后获批国家服务业综合改革试点城市、国家产业转型升级示范区。“765”计划压茬推进,产业项目招引建设力度明显加大、质效明显提升。五年来,我们致力改革创新、双向开放,发展活力不断增强。供给侧结构性改革深入推进,市县政府机构改革全面完成,其他重点领域改革成效明显。高新技术企业数量是2015年的4倍,省级以上科技创新平台达208家,创新驱动力逐步增强。新增省级开发区和高新区7家,综合保税区、徐州保税物流中心、新沂保税物流中心等开放平台先后建成运营,全域开放格局初步形成。五年来,我们强化以城带乡、互动融合,城乡面貌深刻变化。围绕构建“四个中心”,共实施城建重点工程634个,完成投资2632亿元。累计实施棚户区改造3600万平方米,惠及110万群众,棚改遗留拆迁全部扫尾,连续两年获得国务院真抓实干激励表彰。轨道交通1号线、2号线投入运营,建成高架快速路59公里,立体交通体系加速构建。“三乡工程”深入实施,农村人居环境整治三年行动目标任务全面完成,行政村双车道四级公路全部通达,村级生活污水处理设施覆盖率提升到70.4%,完成6.9万户农房改善任务,累计创建美丽宜居乡村812个、省级特色田园乡村32个。淮海经济区协同发展全方位推进,进入崭新阶段。五年来,我们坚持生态优先、绿色发展,生态环境大幅改善。市区PM2.5平均浓度较2017年下降14μg/m3,优良天数较2017年增加54天,水和土壤环境质量明显提升。生态修复三年行动计划稳步实施,累计治理采煤沉陷区6.73万亩、采石宕口40个,“一城青山半城湖”的名片更加闪亮。获评国家生态园林城市,荣膺联合国人居奖。徐州资源型城市转型发展和生态修复经验受到习近平总书记充分肯定。五年来,我们注重以人为本、共建共享,民生福祉全面提升。城乡居民收入连年高于GDP增速,62.78万建档立卡低收入人口全部脱贫,269个省定市定经济薄弱村全部达标。社会建设“十二大体系”不断完善,各项社会事业获得长足发展,优质公共服务供给明显增加。扫黑除恶专项斗争取得重大战果,刑事案件较2015年下降47%,社会大局更加和谐稳定。蝉联全国文明城市、中国最安全城市,三次跻身“中国最具幸福感城市”。xFU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央定向领航的结果,是省委省政府和市委正确领导的结果,是全市上下拼搏奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向各民主党派、工商联、无党派人士,向驻徐部队官兵,向关心支持徐州建设的各界人士和各界朋友,表示诚挚的感谢!xFU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年的探索实践积累了宝贵经验:必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指针,不断匡正发展理念、提升发展境界,才能摆脱路径依赖、走出符合徐州实际的高质量发展之路;必须始终坚持以人民为中心的发展思想,以民之所望为政之所向,将民生“小事”作为政府“大事”,才能以过硬的工作成效赢得人民群众的信赖和支持;必须始终坚持问题导向,攻坚克难、奋发作为,敢于迎难而上破解发展难题,坚定不移深化改革开放创新,壮士断腕推动转型升级,全力以赴打好各项攻坚战,才能在爬坡过坎中不断创造崭新业绩;必须始终坚持求真务实、真抓实干,以钉钉子精神抓落实、打基础、补短板、强弱项,只争朝夕、进位争先,才能不断增创发展优势、开拓更大发展空间;必须始终坚持调动各方面的积极性,充分发挥群众智慧与创造力,汇聚全市上下一心、团结拼搏的巨大力量,才能形成心齐劲足、政通人和的良好局面。xFU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的短板和问题:经济总量不够大,产业发展特别是制造业发展还不充分,产业集聚集群发展任重道远;自主创新能力不强,开放型经济发展质量不高,新动能培育还需加力提速;中心城市集聚辐射带动能力有待提升,城乡发展不协调,乡村振兴面临不少制约;生态环境遗留问题依然较多,绿色转型仍有很多难题需要破解;城乡居民收入偏低,公共服务供给与群众日益增长的需求还不匹配;营商环境需要进一步改善,政府自身建设有待进一步加强,一些领域不正之风和腐败问题不容忽视,等等。对这些问题,我们将拿出强有力的措施,逐步加以解决。xFU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、“十四五”发展的总体要求和主要目标xFU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年是全面建设社会主义现代化的开局起步期,也是我市转变发展方式、推动高质量发展、建设“强富美高”新徐州的重要攻关期。综观大势,挑战与机遇共生,但机遇大于挑战。世界百年未有之大变局加速演变,我国面临着错综复杂的外部环境带来的新挑战,但经济全球化和区域经济一体化仍是大势所趋,新一轮科技革命加快孕育,我国正着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,仍处于重要战略机遇期。审视自我,短板与优势并存,但利好因素更多。我市发展仍然存在不少短板,新旧动能还需加快转换,加之外部竞争不断加剧,我们面临着不进则退、慢进也是退的紧迫形势。同时也要看到,徐州在国内大循环中处于连接东西、承接南北的战略位置,拥有“一带一路”建设、长三角一体化和淮海经济区中心城市建设等多重机遇,近几年我们咬紧牙关挺过了转型阵痛期,产业转型实现了历史性突破,众多遗留问题得到破除,徐州已处在轻装前行、换挡提速的发展新起点。我们要科学把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、加速融入新发展格局,主动抢抓机遇,全力跨越赶超,在“两争一前列”的探索和实践中全面展现徐州作为、徐州担当。xFU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十四五”时期政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察江苏和视察徐州重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以全面融入新发展格局为方向,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,大力实施工业立市产业强市、创新引领、开放发展、协调发展、生态优先、共建共治共享“六大战略”,全力打造贯彻新发展理念区域样板,奋力开启基本实现社会主义现代化新征程。

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