|
各位代表!2020年我市各项工作取得的明显成效，为“十三五”圆满收官打下了坚实基础，阜阳在全省发展大局中的地位和影响力得到较大提升。 过去的五年，是国民经济较快发展、综合实力大幅提升的五年。全市生产总值前四年年均增长9.1%、高于全省0.9个百分点，总量由“十二五”末的全省第6位上升到第4位、进入全国百强，三次产业结构由16.1:38:45.9调整为13:38.2:48.8，实现了“总量前四、增幅第三、结构优化”的历史性突破。财政收入年均增长11.6%，提前一年完成“十三五”目标任务。规上工业增加值前四年年均增长10.6%、高于全省2个百分点，华铂科技有限公司、天能集团(界首)产值超百亿元。创新发展成效明显，全社会研发投入年均增长33.2%，居全省首位。高新技术企业发展到372家、是“十二五”末的4.59倍，战略性新兴产业产值占规上工业的比重由11.8%提高到2020年的38.7%，贝克制药、天能电池分别获批国家企业技术中心和分中心。社会消费品零售总额年均增长12.1%，高于全省1.7个百分点。粮食总产连年稳定在百亿斤以上，规上农产品加工产值稳居全省第一位。 过去的五年，是脱贫攻坚如期收官、三大攻坚战成效明显的五年。脱贫攻坚取得决定性成就，100.99万农村贫困人口全面脱贫，516个贫困村全部出列，8个贫困县市区全部摘帽。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，PM2.5平均浓度从每立方米66.7微克降至49.4微克，地表水断面水质均值连续多年全部达标、优良率100%，饮用水源水质达标率100%，土壤环境状况总体稳定，能耗“双控”工作连续四年获省政府考核“优秀”等次。有效防范化解重大风险，地方政府债务规模基本适度、风险总体可控，互联网金融风险稳妥处置，非法集资陈案加快化解，守住了不发生系统性风险的底线。 过去的五年，是阜城建设全面提速、城乡面貌显著变化的五年。《阜阳市城市总体规划(2012—2030年)》获批实施，五年累计完成投资1796亿元，是“十二五”的3.59倍，阜城建成区面积扩大到152平方公里、人口增加到150万人。城南新区、西湖新区、高铁新区建设和“一湖两河”岸线整治成效明显，颍东、泉北拓展区加快建设，朝阳大道颍河桥、向阳路颍河桥、西湖大道等重点工程建成通车，市民中心、市医院南区和双清湾公园、岳家湖公园等投入使用。阜城建成区绿地率提高到36.76%，人均公园绿地面积提高到18.35平方米，城市面貌焕然一新。5县(市)规划建设管理水平明显提升，获批国家产业强镇2个、省级特色小镇5个。农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”深入实施，建成省级美丽乡村中心村426个，乡村面貌大为改观。 过去的五年，是项目投资成果丰硕、发展后劲显著增强的五年。固定资产投资年均增长19.4%，是“十二五”的2.2倍;工业投资、技改投资年均分别增长9%和10.2%，昊源化工二期、江汽中重卡等重大项目建成投产。累计建成5G基站2232个,入选全国数字城市、数字经济“双百强”市。阜阳农产品物流中心、颍泉万达广场、阜阳国际服装城、吾悦广场、世纪金源购物中心等建成开业。基础设施建设明显加快，商合杭、郑阜高铁开通运营，阜阳迈入高铁时代。完成交通基础设施投资326.35亿元，建成国省干线公路600公里、农村公路11762公里，阜城西南大外环、阜阳南通道建成通车。阜阳机场开通航线15条、直达21个城市。完成新一轮中小河流治理和大中型涵闸除险加固等工程，淮干王临段整治、洪汝河治理等治淮重大工程开工建设，颍州港、颍上复线船闸建成使用。 过去的五年，是改革开放稳步推进、营商环境持续优化的五年。“放管服”改革、“一网、一门、一次”改革持续深化，省政务服务网阜阳分厅上线政务服务事项达17.6万个。工程项目建设审批、企业开办时限分别压缩至80个、1个工作日以内。商事制度改革深入推进，全市各类市场主体达63万户，居全省第二位。完成市县政府机构改革任务，政府权责清单实现动态调整。国有企业改革不断深化，14家市属外贸企业改革全面完成。财税金融改革步伐加快，新增“新三板”挂牌企业12家、省股权交易中心挂牌企业522家。农村集体产权制度改革、土地确权试点工作全面完成。医共体、医联体建设实现全覆盖，医改“阜南样板”在全省推广。我市被列为长三角一体化发展区域重点城市和国家物流枢纽承载城市。皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地建设扎实推进。 过去的五年，是社会事业全面发展、民计民生持续改善的五年。累计民生类支出2441.7亿元，是“十二五”的1.82倍。新增城镇就业32万人，“接您回家”系列活动带动就业45万人。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长8%、9.6%。城乡居民基本医疗保险和大病保险实现待遇统一，在全省率先开通长三角异地就医门诊直接结算。每千人口床位数由3.97张增加到6.15张，超全省平均水平。城乡基本养老保险参保率97%以上，低保标准实现城乡统筹。建成农村集中供水工程406处，改造农村危房7.6万户，新开工棚户区改造22.47万套(户)、居全省首位。学前教育毛入园率由66.9%提高到90.6%，义务教育均衡发展提前三年实现县域全覆盖，高中阶段教育普及攻坚工程成效明显，阜阳师范学院成功更名为阜阳师范大学，阜阳技师学院被认定为国家级高技能人才培训基地。全市A级景区增加到35家，阜南台家寺遗址获批第八批全国重点文物保护单位。国防、人防建设深入推进，退役军人合法权益得到有效保障。妇女、儿童事业及老龄、老干部工作得到加强，民族、宗教、统计、档案、地方志、残疾人、红十字、气象、地震、外事、侨务、台湾事务和住房公积金管理等工作也都取得了新的成绩。 在大力推进经济社会发展的同时，我们还注重加强政府自身建设。始终把政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署，严格执行重大事项向市委请示报告制度。始终把为民服务作为根本宗旨，扎实开展遍访贫困对象、阜阳夜话等“四项活动”，认真办理市长热线、市长信箱和网友留言，着力解决群众关注的热点难点问题，努力增进人民福祉。始终把依法行政作为基本准则，加强法治政府建设，大力推进行政决策科学化、民主化、法治化。自觉接受市人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受市政协民主监督，累计办理人大审议意见55件、代表建议996件、政协建议案15件、政协委员提案1436件。始终把转变作风作为重要保证，深入开展优良作风建设年等活动，大力整治“八重八轻”和“浅、浮、推、粗、过、假”等形式主义官僚主义问题。深入推进“基层减负年”活动，精文减会力度进一步加大。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神和省、市相关要求，强化审计监督，加强重点领域监管，中央巡视、省委巡视和省经济责任审计反馈问题整改任务基本完成，政府系统党风廉政建设得到进一步加强。 各位代表!过去的五年，成绩来之不易，必须倍加珍惜。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向为疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚、文明创建等作出突出贡献的广大医护人员、社区工作者、基层干部、志愿者和全市人民，向解放军指战员、武警官兵、公安民警、消防救援队伍，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向离退休老同志、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持阜阳建设与发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在一些困难和问题。一是制造业比重偏低，龙头企业实力较弱，产业链供应链还存在一些薄弱环节。二是重点领域和关键环节改革任务艰巨，对外开放和科技成果转化步伐有待加快，高质量发展动能仍需进一步提升。三是托幼、养老等民生领域仍存在不少短板，基本公共服务供给与人民群众期盼还有不少差距。四是政策效应发挥还不够充分，服务企业效能不够高，营商环境有待进一步优化。五是少数干部法治意识不够强，根除形式主义官僚主义任重道远。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决，绝不辜负全市人民的期待。 |
