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(黑龙江)2020年佳木斯市人民政府工作报告(全文)

来源:佳木斯市政府网 作者:县情资料网 人气:2 发布时间:2021-03-27 09:46:40
摘要:预计,全市地区生产总值增长5.5%左右;规上工业增加值增长6%左右;固定资产投资增长3.5%左右;一般公共预算收入增长4.3%;居民消费价格上涨2.5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、5.5%左右;城镇新增就业5.1万人,城镇登记失业率3.2%。...

  —2020年1月7日在市第十六届人民代表大会第四次会议上Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市长 邵国强Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位市政协委员提出意见。Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,在市委坚强领导下,坚定不移推动“四大战略”实施,经济增长稳中有进,发展势能加快集聚,城乡面貌焕发生机,人民生活持续改善,迈出了全面建成小康社会的坚实步伐。预计,全市地区生产总值增长5.5%左右;规上工业增加值增长6%左右;固定资产投资增长3.5%左右;一般公共预算收入增长4.3%;居民消费价格上涨2.5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、5.5%左右;城镇新增就业5.1万人,城镇登记失业率3.2%。Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——狠抓经济运行稳增长。大力推进农业产业化。战胜洪涝灾害,实现“十六连丰”。农业产业化龙头企业达到170户。佳木斯国家农业科技园区通过验收,富锦市、建三江七星国家现代农业产业园成功创建。培育6个国家级、30个省级、131个市级农民专业示范社,家庭农场总数达到3711个。全力稳住工业基本盘。佳电股份、东兴煤化工、约翰迪尔等骨干企业产值效益双提升,泉林纸业、常发佳联、北方佳宾等企业恢复生产。新增规上工业企业33户。新登记市场主体增长率居全省首位。着力发展现代服务业。全市限额以上商贸流通企业发展到112家,预计社会消费品零售总额增长7%左右。接待国内外旅客992万人次,旅游收入60.3亿元,同比分别增长34%、91%。银行、保险、证券行业稳步发展,银行存贷比127.26%。与大连商品交易所开展战略合作,拓展“保险+期货”项目,我市成为粳米期货基准交割地。全市孵化器、众创空间达到19家,在孵企业705个,技术合同交易额增长120%,新增高新技术企业13户。高新区双创基地投入使用,佳木斯电商产业园被评为全国创业孵化示范基地。Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——紧盯项目建设扩投资。强化重点项目、招商引资专班推进和专项考核,开工建设项目179个,其中亿元以上项目108个,省“百大项目”年内建设任务全面完成。组织经贸交流活动22次,洽谈项目118个,实际利用省外资金199.7亿元,同比增长15.3%。农田水利建设取得突破,新建高标准农田80.7万亩,三江平原灌区田间配套工程、锦西灌区骨干工程加快建设。城际交通网络更加通畅,四条国省道改扩建工程交工通车,牡佳客专、松花江二桥等工程扎实推进。产业发展后劲不断增强,润特公司水溶性铝、桦南鸿展生物燃料乙醇、汤原云天化肥业等项目建成投产。Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——深化改革开放增活力。深化“放管服”改革。推行一站式审批、一个窗口办事、最多跑一次,开通“12345”一号通政务服务热线,实行招商引资签约项目服务专员制度,企业开办时间压缩到1个工作日,营商环境持续改善。全年减税降费9.8亿元左右。深化体制机制创新。政府机构改革全面完成,建三江园区管委会挂牌履职。河湖长制通过国家总结评估验收。超额完成ETC推广任务。完成1167个农村集体产权制度改革试点并组建股份经济合作社,供销社综合改革稳步推进,创建农村综合服务体175个。全面启动城市基层治理体制改革。桦南县被确定为全国首批乡村治理体系建设试点单位。深化对外开放合作。新增外经贸主体103户,预计进出口总额增长19.7%。同江铁路口岸、抚远黑瞎子岛公路口岸、同江水运口岸东部作业区获批,晶都国际冷链物流产业园投产运营,抚远金良农业境外开发农业基地100万亩。成功举办中俄企业经贸合作洽谈会、中俄边境文化季、中日青少年交流促进年走进佳木斯等活动。Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——聚焦攻坚任务求突破。有力推进脱贫攻坚。加快补齐教育、医疗、住房保障、饮水安全等短板,“两不愁三保障”水平稳步提升。投入产业扶贫资金6.3亿元,新建扶贫产业项目162个,带动贫困户2.2万户。全市再减贫6613人,贫困发生率降至0.098%。在全省扶贫任务重的市地中,第一个全部完成贫困县摘帽。桦川县脱贫攻坚成效考核取得全省第一。有力改善生态环境。严控秸秆露天焚烧,防治大气污染,空气优良天数比率93.7%。江北新水源地如期供水,音达木河段黑臭水体治理工程完工。全面完成“大棚房”问题整治、河湖“清四乱”等任务,恢复湿地1703公顷,柳树岛退耕5114亩,松花江佳木斯段列入全国示范建设河湖。餐厨废弃物资源化利用项目开工建设,城乡生活垃圾分类工作逐步展开,美丽宜居乡村建设扎实推进,植树造林8.2万亩。有力防控重大风险。政府性债务源头管控和企业债务风险化解不断加强。安全生产形势平稳向好。抗洪抢险救灾取得全面胜利。“扫黑除恶”专项斗争得到中央督导组充分肯定,圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳任务,实现国庆期间进京“零登记”“零非访”目标,社会环境安定有序。Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——推进社会事业惠民生。全市一般公共预算用于民生支出占比87%。政府承诺的10个方面民生实事如期兑现。完成新华街、育林路等道路拓宽改造,维修道路50余条,植树增绿主要街路22条。106座“爱心驿站”投入使用。投资1.12亿元改造供热系统,强化对供热企业监管,室温标准由18℃提高到20℃。普惠性幼儿园覆盖率达到79%,义务教育基本均衡全部通过国家审核认定,集团化办学初见成效,高考再获佳绩,佳木斯一中入选国家语言文字推广基地。推进分级诊疗制度,建立医联体54个、基层中医馆58个,乡村卫生服务实现全覆盖,医改成果进一步惠民。成功举办中式台球国际大师赛、中国佳木斯体育舞蹈公开赛等赛事,各类文化惠民演出650余场。城乡居民基本养老、基本医疗、最低生活保障、住房公积金制度覆盖面不断扩大。深化房地产领域整治,解决逾期回迁项目17个、1713户。改造老旧小区楼房342栋、农村危房2805户、农村室内厕所7682户,均超额完成年度计划。Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——完善政府治理提效能。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,政府自身建设全面加强。修订市政府工作规则,常务会议会前学法14部,提请制定地方性法规2项,清理行政规范性文件198个。120件人大代表建议和183件政协委员提案全部办结。专项治理政府失信违诺问题,清偿政府欠款3.3亿元。“三公”经费继续保持零增长,审计监督力度不断加大,公共资源交易规范运行,各项监管制度得到加强。国防动员、人民防空、双拥共建、军民融合、金融税务、统计监测、外事侨务、民族宗教、档案史志、地震气象、机关事务及妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等工作全面进步,为全市发展大局做出贡献。Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!过去一年,我们面对外部环境变化、新老矛盾交织、历史罕见天气等多重考验,面对经济下行、债务化解、旧账清偿等多重压力,在保工资、保运转、保民生的基础上,实现稳增长、增效益、防风险等多重目标,成绩来之不易!这是以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的结果,是认真贯彻落实省委、省政府和市委决策部署的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市广大干部群众共同努力的结果。我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向所有关心、支持、参与佳木斯振兴发展的驻佳单位和各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!Jo3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我们清醒认识到,佳木斯发展不平衡不充分的问题突出,发展中周期性、体制性和结构性的问题,客观上和主观上的问题同时存在。传统产业转型升级进展缓慢,战略性新兴产业培育不快;县域经济总体实力不强;有效投资不足,重大项目偏少,科技创新能力弱,经济外向度低;民生领域、基础建设、生态环境还有不少欠账和短板;一些地方和部门进取不够、担当不够、落实不够的现象仍然存在。我们一定采取有效措施,切实加以解决,不辜负时代使命和人民重托!

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