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(五)智慧城市综合牵动作用全面显现。以智慧城市建设小切口带动数字经济大发展、“两化”融合快速推进、现代治理能力明显提升。健康医疗、城市安防等云平台建设完成，城市通、云课堂、远程会诊等多场景应用和开发需求推动新产业快速发展，信息传输、软件和信息技术服务业市场主体由1.1万户发展到1.7万户，规上营业收入达到118亿元。 (六)文旅体融合发展活力加速释放。深入践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，着力打造世界音乐之城、国际冰雪之城、国际体育赛事之都和国际时尚之都。建设中央大街整体街区并被评为高品质步行街，提档升级冰雪大世界、太阳岛等景区，编制亚布力大旅游空间发展战略研究和景区总体规划、冰雪产业规划、滑雪专项规划，叫响哈尔滨百年交响乐团、芭蕾舞团等高雅艺术品牌，推出夜游松花江、冰雪嘉年华和采冰节、丁香节等新活动，50余条精品线路逐渐成熟，冰雪雕、国标舞等国际赛事和时装周、花车游等时尚展演精彩纷呈、集聚人气，冬季铁人三项世界杯和冰盘国际公开赛首次走进亚洲(中国)、落户哈尔滨，“哈马”等一系列赛事活动享誉国内外，文旅体产业品牌影响力、市场竞争力快速增强。连续三年居全国十佳冰雪旅游城市榜首。 (七)城市开放合作水平大幅提升。发挥城市特色，以国际化活动引入城市的外部需求。成功举办东亚文化之都哈尔滨年等重大国际交流和赛事活动100余项，连续举办两届的国际冰雪城市可持续发展会议及经贸洽谈，每届达40多个国家(地区)700余家企业(单位)参加。对俄合作由点到面全方位展开。以深圳(哈尔滨)产业园为标志的深哈合作全面开启并向纵深快速推进。哈长城市群实现良好开局。哈尔滨的朋友圈越来越大、国内受关注程度越来越高、国际影响力越来越强，正显示出“一带一路”和中国—中东欧合作枢纽城市的魅力。 (八)哈尔滨新区自贸片区加速崛起。紧扣“三区一极”功能定位，坚持治理结构扁平化、要素配置市场化、产业发展高端化，推动重点领域改革和体制机制创新在新区先行先试，在全市统筹规划基础上，促进重大项目布局和优质公共资源向新区快速集聚，全方位支持新区高质量发展。实施重大改革372项，13项改革经验在省市复制推广，自贸片区成功复制上海自贸区等试点经验202项，一批国内外500强企业和新经济企业注册落户，新区主要经济指标持续领跑全市全省。 (九)一批事关群众切身利益的民生问题得到切实解决。编制国土空间总体规划(2020-2035年)，太平机场T2航站楼建成投用，哈站改造全面完成，地铁运营31.6公里、在建60.8公里。生活垃圾、厨余垃圾日处理处置能力分别达6680吨和1500吨，可满足未来城市可持续发展需求，彻底解决了垃圾围城问题。集中实施二次供水改造，有效解决了城区20万户居民吃水难问题;扎实推进松花江水源上移及三水厂升级改造，清理整治磨盘山等市级水源地，城市发展用水和应急供水得到根本可持续保障。着力解决住房领域历史遗留问题，困扰26.5万户居民多年的产权证办理问题，除6000户需履行法律程序外全部解决;59个棚改项目、涉及2.6万户居民多年未回迁问题得到妥善解决;烂尾10余年的龙凤、国贸大厦实现复建。贯彻公园城市理念，拆墙露绿、还绿于民，太阳岛景区和湘江公园、儿童公园、文化公园、森林植物园等95处公园游园免费开放。发布《哈尔滨市历史文化名城保护条例(修订)》，为保护历史建筑、留住城市记忆提供了法律保障。深化教育改革，促进教育公平。出台一系列就业创业政策，吸引更多高校毕业生留哈来哈工作生活。残疾人保障水平和生活质量进一步提高。成功复牌并蝉联全国文明城市。 (十)政府自身建设和社会治理能力全面加强。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府公职人员的理想信念不断增强、谋发展促振兴的干劲更加饱满，运用法治思维、市场办法推动发展的意识和能力持续提升。严格落实中央八项规定精神，精简会议、控制发文，督查检查考核大幅减少，切实为基层“松绑减负”。自觉接受人大法律、工作监督和政协民主监督，人大代表建议、政协提案全部办复。“七五”普法全面完成。扫黑除恶专项斗争成效显著，刑事案件万人发案率保持副省级城市最低，各类安全生产事故和信访总量持续下降，政府应对自然灾害和公共事件的应急处置能力进一步增强。 妇女儿童、老龄事业、民族宗教、统计监测、机关事务、国防动员、人防、气象、地震、供销社、红十字、公积金、援藏援疆等工作取得新成效。 回顾过去五年的奋斗历程，哈尔滨之所以能够战胜各种艰难险阻，保持经济社会平稳发展，关键在于我们始终沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，以实际行动践行“四个意识”和“两个维护”，积极探索符合哈尔滨城市特点的振兴之路;关键在于省委省政府、市委的坚强领导和中省直驻哈单位的支持帮助，形成上下一心谋发展惠民生的攻坚合力;关键在于我们比学先进、打破传统思维定式和路径依赖，以思想大解放带动城市大发展;关键在于我们保持政治定力和战略定力，把握阶段特征，抢抓发展机遇，释放城市特色潜质，切实做到有所为有所不为;关键在于我们注重战略考虑、系统安排、重点突破、全面提升，以小切口带动工作全局，以钉钉子精神狠抓落实;关键在于我们紧紧依靠全市人民，自觉接受各方监督，凝聚起热爱美丽哈尔滨、共创美好新时代生活的浓厚氛围和强大力量。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向驻哈解放军指战员和武警部队官兵，向中省直驻哈单位，向广大海外侨胞和外埠家乡人，向所有关心支持哈尔滨发展的朋友们，致以崇高的敬意和诚挚的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济总量小、发展速度不快、结构不优仍是我市面临的主要矛盾，农业发展效益不高、工业新动能发展不快、服务业供需不匹配的问题还需加速解决，民营经济偏弱，市场主体总量少，创新氛围不浓，科教、开放等资源禀赋转化为经济优势不够，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，经济企稳向好基础还不牢固。城市治理体系不优、治理能力不强，基础设施欠账多，交通、物业和基本公共服务领域民生短板仍不能满足百姓需要甚至有时带来烦恼。个别政府公职人员思想解放不够，能力不适应形势任务需要，作风不严不实不细，担当精神不足，侵害群众利益行为和违法违纪问题时有发生。对这些问题，我们要下大力气加以解决。 二、“十四五”时期总体把握和主要目标 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们必须准确把握坚持党的全面领导的政治保障，围绕党的十九届五中全会关于“十四五”时期经济社会发展和二〇三五年远景目标，落实省委和市委“十四五”战略部署;必须准确把握进入新发展阶段的深刻内涵，善于在危机中育先机、于变局中开新局;必须准确把握全面贯彻新发展理念的实践要求，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;必须准确把握构建新发展格局的战略构想，借势借力加快推动经济转型和产业升级;必须准确把握坚持以人民为中心的发展思想，形成人人尽责、人人享有的良好局面，扎扎实实推动习近平总书记、党中央擘画的发展蓝图转化为哈尔滨振兴发展的生动实践，实现全面振兴全方位振兴，努力在现代化新龙江建设中展现省会担当、作出省会贡献。 未来我市的发展目标是：“十四五”时期，地区生产总值年均增长5.5%-6%,城乡居民人均可支配收入与同期GDP增速保持同步。到2035年，建成国家重要的先进制造业基地、粮食生产及绿色农产品精深加工基地、综合性国家科学中心、国际消费中心城市、世界冰雪文化旅游体育名城，基本实现社会主义现代化远景目标。 |
