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——五年来，我们坚持精细管理、落实责任，执行能力全面加强。深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央“八项规定”和省、市、县委实施细则，严格执行停建楼堂馆所、清理整顿办公用房等规定，“四风”积弊得到有效整治。强化财政支出监管，“三公”经费年均下降10%以上，化解政府债务8.1亿元。累计办理人大代表议案建议652件、政协委员提案473件，办复率达到100%。公开政府信息1.56万条，民心网、8890服务平台办结群众诉求1.45万件，政务信息考核连续五年排名全市第一。法治政府建设深入推进，覆盖城乡、惠及百姓的公共法律服务体系全面建成。公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实现审计全覆盖，在“防未病、治已病”上持续发力。全面落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，严肃查处违法违纪行为，风清气正、廉洁高效的发展环境正在形成。 与此同时，国防动员、人民防空、拥军优属、民兵预备役工作不断进步，妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到较好保障，工会、共青团、工商联、妇联、侨联、残联、文联、社科联、科协、红十字会等群团事业长足发展，人事、编制、统计、档案、县志、老龄、保险、石油、烟草、气象、外事侨务、广播电视、邮政通讯、防震减灾等各项工作都取得新成绩。 各位代表，2020年是“十三五”的收官之年，是全县经济社会发展备受考验、经历困难较多的一年，也是各项工作扎实推进、取得突出成效的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们和衷共济、群策群力、克难攻坚，积极应对宏观经济下行压力，统筹推进“六稳”“六保”，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。 这一年，我们坚持守好“主阵地”，发展质效在稳步提升中续写新篇。主要指标逆势增长。预计到年末，全县生产总值实现152.7亿元，增长4.1%;一般公共预算收入完成7.7亿元，增长4.3%;全社会固定资产投资完成56.9亿元，增长25%;农村和城镇常住居民人均可支配收入分别达到17727元、30842元，分别增长8.5%、4.5%。对外开放实现突破。“走出去”招商107次，“请进来”客商229次。投资58.6亿元的正大集团百万肉猪新农业4.0产业扶贫示范全产业链、投资25.2亿元的江苏新春兴废旧铅酸蓄电池处置利用、投资3亿元的远景能源智能风机总装基地等16个亿元以上项目成功签约，协议投资额达261亿元。签约落地“飞地项目”37个。招商引资到位额21.6亿元，增长10.2%;直接利用外资300万美元;出口创汇4.74亿元，增长6%。项目建设强势推进。工程建设项目审批时限压缩至90个工作日以内，政务服务事项网上可办率达到100%，全省首家政务服务中心综窗改革试点启动实施。全县新开工2000万元以上项目68个，都创新材料、天阜农光互补发电等21个亿元项目动工建设;竣工5000万元以上项目28个，氟托二期、宝地·斯帕温泉度假村等13个亿元项目投产达效;众辉二期、远景能源151.8兆瓦风电场等65个5000万元以上项目纳入储备库。农村饮水安全巩固提升、阜新市供水阜蒙县配套等项目争取地方政府债券、抗疫特别国债资金近3亿元。 这一年，我们坚持走好“转型路”，三次产业在结构调整中持续向好。工业经济转型突破。投入3.2亿元实施技改项目16个，达得利化工等8个技改项目竣工投产，新增高新技术企业14户，高新技术产品增加值实现8.3亿元。排山楼金矿等骨干企业增收带动作用明显，全县规上工业总产值和增加值分别完成105亿元、20亿元，分别增长17.9%、15.6%。完成“个转企”149户，国华风电、奥瑞凯新材料等6户企业实现“小升规”，汉道化工、方胜饲料、凯莱英医药3户企业实现“规升巨”。项目管家深入企业服务513次，解决各类问题183个，促成政银企对接平台贷款7480万元。现代农业扎实推进。建成高标准农田15.32万亩，完成保护性耕作69.5万亩，发展高效农业15万亩、设施农业3000亩，开展互换并地试点1.56万亩。实施乡村振兴产业项目17个，打造果树庭院经济示范村10个，全县所有行政村集体经济收入均超过8万元。旧庙镇金猪伟业年出栏20万头生猪绿色生态循环经济产业园、阜新镇禾兴牧业万头肉牛养殖、牧原集团年出栏60万头生猪和年产30万吨饲料厂等一批投资大、标准高的农业项目实现当年开工、当年投产。新增省、市农业产业化龙头企业20家，新发展各类农民专业合作社127个、家庭农场906个。农村不动产确权登记发证率达到90%。阜新镇被确定为国家农业产业强镇建设主体。我县被确定为国家小粒花生优势特色农产品产业集群的5个项目县之一。化石戈小米纳入中国重要农业文化遗产目录。农产品深加工产业基地创建第三批国家农村产业融合发展示范园上报国家待批。第三产业培育壮大。全域旅游深入推进，宝地温泉小镇晋升为国家五星级温泉企业，于寺镇官营子村、七家子镇毛岭沟村入选省级乡村旅游重点村，佛寺镇佛寺村入选第二批全国乡村旅游重点村，我县成功入选2020年中国最美县域。十家子小镇客厅主体完工，“十家子直播基地”入驻商户1000余家，荣获“辽宁省电商直播示范基地”，玛瑙制品线上销售突破10亿元。京都广场、国贸大厦、兴荣市场等传统商贸业企稳回暖，“促消费、强旅游、通电商、助脱贫”助力夜经济加快发展，“玉龙腾飞地、魅力蒙古贞”县长带货直播开启电商扶贫助农新模式，关东在线、海洋科贸等互联网企业入驻运营，全国电子商务进农村综合示范县成功获批。 这一年，我们坚持下好“统筹棋”，城乡布局在品味提升中彰显魅力。城区面貌焕然一新。91栋老旧小区改造项目全面启动，湖畔橙饰三期、信通二期、阳光上城二期等商住小区相继落成，商品住宅去化周期控制在合理区间。累计投入2000余万元，铺设城区道板2万平方米，增植花箱盆景900余套，设立公益广告围挡5224延长米，安装民族特色灯饰424盏，占道经营、乱停乱放、私搭乱建等城市顽疾得到有效遏制，城区市容市貌和功能品味同步提升。农村环境明显改观。累计清理农村垃圾25.37万吨、“三堆”10.2万个、沟渠892公里，建成农村无害化厕所2300座，发放垃圾分类桶28600组，阜蒙县病死畜禽无害化处理中心和洗消中心工程竣工。生活垃圾无害化处理率和畜禽粪污资源化利用率分别达到65%、95%，农业废弃物回收、农村生活垃圾分类减量治理和收转运体系进一步完善。河长制工作稳步落实，清理河道垃圾1.1万立方米，河道治理清淤疏浚14.5公里，新建河堤13.95公里。创建美丽示范村11个。建设镇德一村、于寺镇官营子村入选第六届全国文明村镇名单。基础设施日臻完善。完成玉龙路人行步道及景观工程2.7公里，改造供热管网5公里，新建城内水冲公厕6座，县城主干路沿途、城郊结合部开放式垃圾池和旱厕全面清除。新建、改造农村公路327公里，阜奈高速公路征地拆迁有序推进，铁路沿线安全隐患整治全面完成。东梁棚改三期主体工程封顶，改造危房1870户。新建农村饮水安全工程84处，受益人口8万人。城区新建5G基站53个，排山楼金矿智慧矿山作为全县首个5G应用项目正式落地启用。 这一年，我们坚持耕好“责任田”，三大攻坚在纵深推进中不断突破。重大风险有效防控。全年化解政府债务2.3亿元，压缩非刚性和一般性支出830万元。深入开展打击恶意逃废金融债务专项行动，依法妥善处置“原油宝”事件。国有企业改革改制步伐加快，成功组建城乡建设投资集团公司，被列为全市深化国资国企改革试点单位。助力企业纾困解难，累计发放援企稳岗资金1014万元，为13户企业缓缴电费3000余万元，清偿中小企业、民营企业账款1.13亿元，全县新增市场主体5686户，增长24.6%。精准脱贫有力推进。投入扶贫资金1.57亿元，实施各类产业扶贫项目52个，开展贫困户禽类抗旱减灾养殖项目4179户，户均增收1500元。开发落实贫困人口公益岗位660个。发放小额信贷扶贫贷款1847.4万元。创新开展建档立卡贫困家庭70周岁以上老年人以及高中生、大学生执行单人户低保申报模式，全县建档立卡贫困人口低保覆盖率达39.03%，教育、医疗扶持政策全面落实到位。全县现行脱贫标准下所有建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，如期兑现打赢打胜脱贫攻坚战庄严承诺。污染防治成效显著。中央环保督察及“回头看”203件交办案件全部整改销号。碧波污水处理厂稳步恢复运营，蒙古贞污水处理厂、东梁温泉城污水处理厂稳定运行、达标排放。完成饮用水源替代，关闭县级他本水源，细河高台子断面水质稳定达标。淘汰拆除10吨以下燃煤锅炉6台，完成3台20吨以上燃煤锅炉在线监测设备安装。秸秆焚烧网格化管控成效明显，秸秆综合利用率达到91.8%。盛明热电超低排放改造全面完成，关停整治“散乱污”、工业炉窑企业54家。完成114家重点行业企业土壤污染信息采集，重点土壤环境监测点位实现全覆盖。 |
