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政府工作报告 ──2021年1月29日在永福县第十六届人民代表大会第七次会议上 县长 唐芳顺 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”时期工作回顾 过去的五年，是我县发展进程中极不平凡的五年。五年来，面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们顶住压力、负重前行。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、自治区、桂林市和县委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，按照高质量发展要求，坚持“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”一本蓝图绘到底，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现了“十三五”规划胜利收官，全县经济社会保持健康稳定发展。 五年来，我县先后荣获全国地质灾害防治高标准“十有”[1]县、中国民间文化艺术(彩调)之乡、全国一二三产业融合发展先导区、国家园林县城等国家级荣誉，荣获广西知识产权示范县、广西特色文艺之乡(彩调)、广西园林城市、自治区生态县等自治区级荣誉。 取得这些成绩来之不易，我们重点抓好了以下工作： ——五年来，我们致力于加快发展、转型升级，经济综合实力稳步提升 全县经济社会持续健康发展，经济发展、人民生活、创新驱动、资源环境四大类共35项指标基本完成，其中15项约束性指标完成度100%，县域综合实力迈上新台阶，为推动“十四五”经济社会高质量发展打下了良好基础。“十三五”期末，全县地区生产总值达82.97亿元，年均增长6.3%，固定资产投资达52.31亿元，年均增长15.4%;财政收入结构更加合理，非税收入占比下降7.18个百分点;社会消费品零售总额达38.35亿元，年均增长6.9%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达38463元、16629元，年均增长5.9%、9.3%。 ——五年来，我们致力于调整结构、优化布局，产业发展质量大幅提升 工业经济稳步提升。坚定以苏桥工业园区为主战场，全面贯彻落实工业振兴战略，基本建成“新型工业重镇”。苏桥新水厂、长江路、南北大道延长线、豪文学校等一批基础及配套设施投入使用，建成标准厂房64万㎡、人才公寓18万㎡，园区承载能力大幅提升。罗汉果产业研发中心、展示馆、产业标准厂房和商业街建成并投入使用，罗汉果产业园初具规模。比亚迪、新桂轮、澳林制药、桂柳牧业、惠昌盛等一批龙头企业脱颖而出，初步形成了以新能源汽车及零部件、橡胶及精细化工、生物医药、食品加工、新型建材及新能源等支柱产业为主导的工业结构，规模以上工业总产值提升29.5%，规模以上工业增加值年均增长12.5 %。绿色智能百亿橡胶生态产业园、新能源商用车及轨道交通产业园、八加一药业原创新药研发及产业化等项目列入自治区“双百双新”[2]项目。兴城福铝业、恒保健康科技、华源氧化铁等项目投产达效，全县工业经济发展新动能加速形成，高新技术企业保有量达18家，新增上规入统企业31家。重大招商活动有声有色，“三企入桂”[3]硕果累累，中炀科技年产60万平方米无孔纳米微晶板材项目、惠昌盛装配式建筑产业园(一期)、钰翎珑环氧防腐钢管生产基地等重大产业项目落地实施。五年来共签约引进工业企业87家，总投资达306亿元。 现代农业提质增效。全面推动现代特色农业高质量发展，基本建成“现代农业强县”。农业品牌知名度和影响力大幅提升，培育“三品一标”[4]企业34家、产品14个，永福罗汉果荣获2019中国农产品区域公用品牌·市场新锐品牌，“永福香米”入选全国名特优新农产品目录。粮食安全战略全面落实，发放耕地地力、稻谷生产等多项补贴1.5亿元，建成高标准农田13.22万亩，高效节水灌溉面积达8.84万亩，粮食播种面积稳定在34万亩以上;农业综合机械化率达61.52%，高于“十二五”期末17个百分点。特色优势农业发展壮大，罗汉果种植面积增加到7.3万亩，年产果7亿个，永福(罗汉果)先后被列为中国、广西特色农产品优势区;沙糖桔种植面积达45万亩，被中国果品流通协会授予“全国柑橘产业30强县(市)”。畜禽养殖业加快发展，全县生猪出栏量保持在36万头以上，家禽出栏量保持在1281万羽以上，水产品产量保持在5372吨以上。核心示范区、田园综合体建设扎实推进，打造各级现代特色农业示范区148个，“福寿田园”、“九曲龙溪”田园综合体被评为桂林市“五星级”田园综合体。依托苏桥罗汉果小镇，建设完成自治区级农产品(罗汉果)加工集聚区，全县农产品加工龙头企业达9家，农民专业合作社共569家，家庭农场共135家，农业综合效益显著提升。 旅游服务业创新发展。紧抓桂林国际旅游胜地升级发展和桂林国家健康旅游示范基地建设重大机遇，全县旅游产业融合发展稳步推进，基本建成“福寿养生家园”。桂林工人疗养院永福基地一期基本建成，率先完成桂林—永福生态休闲旅游精品线路(永福段)建设，成功打造永福长寿文化风光带，建成中洲岛(工人文化宫)景观提升、文明塔等项目。凤山景区、罗汉果小镇被评为国家AAA级旅游景区，“三江六岸”水利风景区被评为自治区水利风景区。旅游接待能力逐步提升，香巴拉湖畔农庄、芷欣园农庄被评为自治区五星级农家乐;福龙湾大酒店被评为四星级酒店;新建旅游厕所29座、旅游集散中心1个、旅游驿站4个。“旅游+”战略逐步丰富，崇山村田园乡村生态旅游区建设成效显著，福康小镇项目签约落地。成功举办三届养生旅游福寿节，圆满协办2017—2019年“环广西”自行车赛，永福影响力进一步提升。五年来，共接待游客514.7万人次，实现旅游总消费63.97亿元。新兴服务业蓬勃发展，阿里巴巴村淘、菜鸟物流、拼姑娘等8家企业入驻电商产业园，“电子商务进农村”工程取得巨大成效，规模以上互联网技术相关服务业增长460%。 ——五年来，我们致力于脱贫攻坚、改善民生，群众生活质量不断提升 脱贫攻坚取得重大胜利。实现26个贫困村出列、5305户18095人脱贫，贫困发生率清零，脱贫攻坚连续2年获得全区“综合评价好”的等次。“四大战役”[5]成效显著。义务教育阶段贫困学生实现“零辍学”，累计资助建档立卡贫困学生26942人次，补助金额1900万元;基本医疗保障实现“全覆盖”，贫困人员住院、门诊慢性病实际报销比例保持在90%和80%以上;住房安全保障做到“不漏一户”，实施农村危房改造7554户，补助资金2.15亿元;饮水安全全部达标，投入878.34万元完成49个农村饮水安全巩固提升工程，受益总人口达1.9万人。“四场硬战”[6]成绩突出。全县贫困村“3+1”特色产业[7]覆盖率达90%以上，发放产业以奖代补资金4506.75万元;建成8个易地扶贫搬迁安置小区，搬迁贫困户574户2316人，坪岭安置小区被评为自治区优秀易地扶贫搬迁安置点;投入7569.78万元带动村级集体经济发展，所有村(社区)村级集体经济收入均达5万元以上;投入资金2.04亿元，实施扶贫基础设施项目615个，全面消除“无电屯”，群众生产生活条件得到极大改善。 |
