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(四)狠抓项目投资，在改革创新中激活县域发展“动力源”。坚持将项目投资作为县域经济发展“主引擎”，以项目建设稳增长，用深化改革破瓶颈，为实现加快发展增强后劲。 狠抓重大项目建设。全力打好前期谋划、项目开工和困难问题攻坚“三大战役”，全力以赴上项目、扩投资。一是在“干”字上铆足劲。严格落实项目建设责任制和推进机制，坚持周督查、月调度、季点评，全面形成项目建设大干快上的强劲态势。以区、市层面统筹推进项目为核心，全力推进总投资达85.77亿元的52个重点项目建设。积极服务保障贵南高铁客运专线(马山段)、贺州至巴马高速公路(马山段)项目顺利推进，全力确保周鹿至凤梧二级公路(马山段)、爱旗至大化三级公路实现通车，开工建设乐圩至周鹿二级公路、下局州至里往三级公路和乔老至加方三级公路，继续加大“四好农村路”[27]建设力度，加快构建外联内畅的交通体系。加快推进马山岭南中学、里当中心小学分校、白山镇中心幼儿园、片联中心幼儿园、马山东风电白幼儿园等项目建设，加快完成县城第三高中项目前期工作，新增教育学位2600个以上;持续推进县人民医院内科后勤综合楼项目建设，力争县中医医院实现整体搬迁、县妇幼保健院整体搬迁项目开工建设。扎实推进城建、农林、民政、公安等一批县级重点项目。二是在“谋”字上用心思。研究国家政策走向、产业导向、资金投向，紧扣“十四五”规划重点谋划一批大项目、好项目。增强拼抢意识，紧盯自治区、南宁市实施强首府战略、实施“五网”[28]建设等机遇，特别是疫情后国家重点投向，谋划一批乡村振兴、“五网”建设、公共卫生服务等领域的项目，精准做好项目策划包装储备，形成有梯度、有支撑的滚动项目库，争取更多项目能够列入中央和区市项目“盘子”。三是在“保”字上出实招。继续发挥县、乡两级项目办作用，着力做好融资、用工、用地等要素保障。扎实做好项目落地前期工作，让“项目”等“资金”。充分利用城乡用地增减挂钩政策，争取新增建设用地指标3000亩以上，依法征地5000亩以上，保障重点项目用地需求。鼓励金融机构加大信贷投放，力争全年新增贷款35亿元以上。积极引进社会资本参与社会公共服务项目建设，力争年内实现PPP项目[29]零的突破。 持续优化营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》，严格按照广西优化营商环境三年行动计划分工要求和时间节点推进各项工作，力争我县营商环境达到一流水平，在全市保持领先。一是营造高效政务环境。深化“放管服”改革，加快政务服务“简易办”改革，持续推进“一表申请”，推行“承诺审批”。深化“证照分离”改革，推进“照后减证”，落实工业生产许可证审批改革举措，建筑企业资质类别和等级压减三分之一以上。充分利用广西数字政务一体化平台，大力推行网上办理业务，打破信息孤岛，推动信息互联互通、开放共享，力争80%以上行政审批事项和公共服务事项“一次不用跑”，审批时限大幅压缩。二是营造优良营商环境。全面构建“亲”“清”新型政商关系，建立健全政企沟通机制，建立企业办事托底条款，实行清单交办、专人跟踪，切实降低民间资本准入门槛，积极落实减税降费政策，助推企业稳步成长、做大做强。三是营造公平市场环境。积极构建以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，构建以信用监管为基础的新型监管机制，加强和规范事中事后监管，提升监管执法规范性和透明度。严格实行负面清单管理，深入推进信用体系建设，加大反不正当竞争执法力度，为企业健康发展保驾护航。 精准开展招商引资。积极抢抓“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”机遇，全力以赴“招大引强”，力争年度实际到位区外境内资金5亿元以上，增长8%以上。一是亲商爱商扩“朋友圈”。依托东西部扶贫协作平台，充分发挥电白区资源优势，面向广东等东南沿海中心市场开展精准招商、小分队招商;依托博禄德等区内外知名企业开展“以商招商”“以友招商”;加强与外地商会组织、珠三角及长三角民营企业的联系，主动对接掌握“三企入桂”信息，健全招商信息网络、项目资源库和客户资源库，依托“朋友圈”开展精准招商。二是引商扶商招“金凤凰”。充分发挥马山区位、平台、政策、资源、生态等优势，围绕休闲体育、文化旅游、特色农业、工业项目、新能源产业等策划包装、推介、引进一批吸引力强、发展前景好的项目。体育旅游方面，重点围绕攀岩特色体育小镇、乔老河片区开展精准招商，积极争取优质企业到我县参与“三区一带一中心”项目开发建设。生态工业方面，重点围绕补齐拉长产业链开展招商，着力引入电子信息、新型建材、新制造、新材料等企业。特色农业方面，重点引进马山黑山羊、马山里当鸡、马山旱藕粉、桑蚕等农特产品深加工企业。市政建设方面，重点围绕县城扩容提质和高铁商圈的打造，紧盯银峰商贸城、高铁片区等项目开展精准招商。三是助商暖商当“服务员”。学好用活贫困县IPO绿色通道[30]、粤桂扶贫协作及自治区相关配套优惠政策，积极为企业争取更多的政策支持。健全“一站式、保姆式”服务机制，实行招商项目行政审批专人协办制，强化项目落地服务意识，促进项目早日落地投产。力争实现当年签约当年开工的项目占比达20%以上，上一年度签约的项目开工率达50%以上。 (五)致力统筹发展，在提质升级中不断刷新城乡“高颜值”。坚持拾遗补缺、提质提升原则，推动城乡建管软硬件升级、宜居度提档、品质化发展。 扩容提质打造美丽县城。强化国土空间规划用途管制和引领作用，优化县城区功能布局，打造宜居宜业宜游的“美丽县城”。一是补短板。计划投入资金1.5亿元以上，实施12个城建重点项目。持续推进旧城区排水防涝设施、建筑垃圾消纳场、县城亮化规划、数字城管、地下综合管廊等项目; 启动糖厂至高铁站道路改扩建前期工作，完成威马大道东段道路改扩建项目，扩大县城天然气管网覆盖范围。以姑娘江两岸为重点，持续提升县城绿化美化水平，积极创建广西园林县城。二是强治理。巩固提升国家卫生县城、自治区文明县城创建成果，持续加大对“五乱”现象的整治力度，严格开展土地矿产卫片执法检查，依法整治违法用地、违法建设行为;从严治理占道经营，规范车辆停放，让县城道路更加通畅。三是拓空间。继续实施姑娘江两岸提质升级工程，加快推进江滨公园和会鼓文旅小镇建设，带动沿姑娘江商业带进一步繁荣兴旺;服务推进天润·学府、云星·钱隆世家等商住体建设，推动城西新区加快发展繁荣;支持指导浩森·中央公园、福马商城精准招商，激发老城区发展活力;高起点推进高铁片区规划开发，再造一个马山新城，加速迈向“高铁时代”! 因地制宜打造特色小镇。以实施乡镇集镇市政设施建设和环境综合整治为抓手，多方整合资金，全力推进集镇农贸市场、风貌改造、乡村道路等建设，不断优化提升集镇服务功能，着力把集镇打造成为乡镇发展最靓丽的“名片”，引领特色小镇差异化发展。白山镇、百龙滩镇、乔利乡要发挥农产品丰富、工业基础相对较好的优势，以华锐公司、远洋工贸、华牧科技等为带动，加快推进“农工衔接”，建设一批现代农产品生产、流通、加工基地，争创自治区农业强镇。林圩镇、周鹿镇要充分发挥土地连片、水源丰富、返乡能人多的优势，加快建设一批现代特色农业示范区，培育形成1个以上有特色有市场的产业品牌。永州镇要以周鹿-凤梧二级公路(马山段)建成通车和南宁市爱国主义教育基地为依托，进一步挖掘那马文化旅游资源，加快建设红色文化旅游小镇。古零镇要依托攀岩特色体育小镇建设和乔老河片区开发，进一步优化提升旅游市场，深化农文体旅融合，加快创建全域旅游示范乡镇。古寨瑶族乡、加方乡、里当瑶族乡要依托环弄拉生态旅游区，不断挖掘民俗资源和特色，打造以农耕体验、休闲观光、运动养生、民俗文化展示为主的旅游目的地。金钗镇要加快推动“金三角”商贸市场复苏繁荣，持续打造特色商贸小镇。 |
