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加快推动乡村振兴。深入贯彻落实《马山县乡村振兴实施方案(2018-2022年)》，以振兴巩固脱贫成果、促进新减贫。一是立标杆。按照“广西最美乡村群、广西乡村振兴先行示范区、全国知名生态康养旅游目的地”的发展目标定位，用好市委、市政府连续三年每年给予不低于5000万元资金支持的政策红利，高标准推进乔老河片区乡村振兴综合示范项目建设。重点推进龙河屯市级乡村振兴示范点、乔老街乡村风貌精品示范村、乔老河河道整治等一批精品项目，确保在建的11个项目在6月底前全部竣工,计划新开工的15个项目在9月底前全部开工。聚焦片区可持续发展，以攀岩特色小镇为带动，积极在河道整治、旅游道路、污垃处理等方面谋划一批项目，大力引入社会资本投入片区开发，努力在打造乡村振兴样板上率先突破、作出示范。二是美环境。深入开展“美丽马山·幸福乡村”活动，持续推进农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动，力争年内完成130个基本整治型自然屯、10个设施完善型自然屯和2个精品示范型自然屯建设任务;积极推进农村“厕所革命”，实施整村推进示范村8个、改造农村户用无害化卫生厕所500座;加快构建覆盖城乡的污水处理体系，全力推进里当、加方、乔利污水处理厂项目前期工作，完成马山县污水处理厂提标改造和林圩、古零、永州、百龙滩污水处理厂建设，力争城镇污水处理率达85%以上;以农村生活垃圾治理为重点，不断完善乡镇片区及村级收集转运处理设施，完成周鹿镇双联片区生活垃圾中转站和乔利、里当、永州、古零等乡镇共6个村级生活垃圾转运站建设;全面开展生活垃圾分类处理试点工作，科学有序开展城乡环境卫生一体化工作，彻底解决农村环卫事业发展滞后、环境脏乱差问题，让全县农村环境更加秀美。三是强活力。深化农村综合改革，继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证后续工作，全面完成农村集体产权制度改革工作，加快创建农村产权交易市场，加快农村“三变”[23]改革，切实增强农业高质量发展活力。提升乡村治理水平，充分发挥村民自治组织作用，完善村规民约，健全监督机制，激发农村治理内生动力;坚持以德治为引领，传承发展提升农村优秀传统文化，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;加强服务型、发展型村级组织建设，推动乡村治理和服务重心下移，让美丽乡村持续焕发新的生机。 (三)深化产业融合，在转型升级中夯实高质量发展“硬支撑”。按照“强二扬三优一”的要求，持续深化产业融合发展，全面夯实高质量发展基础。 增强特色农业竞争力。深入推进农业供给侧结构性改革，着力提高特色农业质效。一是抓基础、优结构。下大力气抓好粮食生产和高标准农田建设，加快推进耕地提质改造(旱改水)项目，力争年内建成产业道路79.7公里以上，完成高标准农田建设3.6万亩以上、高效节水灌溉0.4万亩以上，确认“旱改水”指标2万亩以上，确保粮食产量稳定在18万吨以上。巩固提升旱藕、桑蚕、金银花、黑山羊、里当鸡等传统优势产业，加快发展沃柑、阳光玫瑰葡萄等新产品，力争年内种植旱藕9500亩以上、桑田3.5万亩以上、金银花4.8万亩以上、糖料蔗5万亩以上，养殖黑山羊9万只以上、里当鸡400万羽以上，推广种植新品种1万亩以上。切实抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，严格落实扶持生猪生产的各项政策措施，确保生猪年出栏达35万头以上。二是抓龙头、塑品牌。以“三区三园”[24]建设为抓手，持续推进现代特色农业示范区增点扩面提质，加快推进土地流转、适度规模经营和企业化运作，力争年内新增农民专业合作社、家庭农场等各类新型农业经营主体60家以上，新建200亩以上特色产业基地20个以上，成功创建区、市、县级示范区各1个以上，乡镇示范园12个以上。扎实推进马山黑山羊农产品优势区项目建设，全力创建马山里当鸡、马山旱藕粉等特色农产品优势区;继续全力推进“三品一标”[25]认证工作，力争培育2个以上绿色食品、有机农产品、地理标志产品，马山黑山羊、马山里当鸡入选自治区级品牌目录。及时衔接上级政策，加紧制订相关配套政策，有序引导蛇、竹鼠等特种养殖加快转产、转型。三是抓产销、延链条。全面推进“农业+”多业态、多样化融合发展模式，推进农产品生产、加工、流通、营销产业链全面升级。加快推进马山县易地扶贫搬迁后续产业农产品交易中心项目建设，进一步提升县域生鲜食品冷链配送水平。扶持壮大华锐生态、牧君食品、万赢茧丝绸等农业产业化企业，服务推动华牧科技尽快建成投产，提升马山黑山羊、马山里当鸡、马山旱藕粉、柑橘、大米、桑蚕等特色农产品精深加工水平，力争年内新增自治区、南宁市农业产业化龙头企业各1家以上。鼓励我县各类生产经营主体与农产品大型销售企业、批发市场建立直供农产品生产基地，依托东风公司和市属国有企业帮扶平台，用好“县长直播带货”等新载体，强化产销对接，确保马山农产品种得好、养得好、卖得好。 增强生态工业支撑力。按照“强工业”的要求，大力开展“制造业发展攻坚突破年”，持续做好园区建设、企业培育和产业发展三篇文章，全力打造“生态工业县”。一是培育壮大重点产业。坚持强龙头、补链条、聚集群, 加快培育壮大电子信息、新型建材等主导产业。重点推进博禄德电子总部搬迁至马山及利用IPO绿色通道上市工作，服务推进广西泓灏科技永州高新产业园项目落地开工建设。以新金德管业、正茂新材料等重大项目建设为重点，鼓励优势建材企业扩大产能，向上、下游延伸产业链。积极协调推进协合杨圩风电(二期)项目及状元、苏仅等风电项目建设，培育推动清洁能源产业发展。二是强化工业园区支撑。完成苏博工业园区控制性详细规划修编，投入3500万元以上资金，继续完善园区基础配套设施，着手启动园区二期征地工作，加快推进农民工创业园5#、6#标准厂房及配套工程项目建设，为承接外来投资和产业转移、争取更多政策支持打好基础。力争年内成功申报成为自治区B类工业园区，新增入驻企业5家以上。三是全力服务企业发展。坚持县领导服务重点企业机制，积极开展企业“支、帮、促”活动，加强工业经济运行监测，因企施策，全力帮助企业解决用工、用地、融资、原材料供应等难题，力促更多项目早建成、早投产，力争年内新增规上企业2家以上，亿元企业1家以上。 增强服务业带动力。强化体育旅游的龙头带动作用，深化服务业对经济发展的推动作用，进一步释放消费潜力。一是深化优化“体育+”马山模式。围绕打造“中国-东盟特色体育旅游名县、生态康养休闲之都和中国南方山地户外运动天堂”的发展定位，抢抓自治区建设旅游强区的政策利好，全力推进文化体育旅游深度融合发展。力争全年接待游客650万人次以上，实现旅游消费50亿元以上。打造“驻足点”。以创建国家全域旅游示范区为抓手，突出抓好“三区一带一中心”[26]的提质升级和深度开发。以周鹿-凤梧二级公路(马山段)建成通车为依托，以乔老河片区连片开发和中国首个攀岩特色体育小镇建设为带动，加快推进大弄拉石漠化公园、中国玄河景区和红水河旅游带的开发建设，加快构建东西部乡镇旅游齐头并进的发展格局。充分发挥旅游产业、星级农家乐、乡村民宿奖补政策的撬动作用，加强文化体育旅游包装策划，提升游客中心、旅游厕所、酒店等硬件设施配套，推出“马山一日游”“马山两日游”等精品线路套餐，让更多游客在马山慢下来、留下来、住下来。培育“引爆点”。大力挖掘丰富的生态山水资源和红色文化旅游资源，深化攀岩特色体育小镇二期建设，策划推出自驾探险、户外攀岩、石漠化研学和水上竞技等新兴项目，培育打造一批有特色有市场的马山旅游新“地标”。深化与中国登山协会扶贫协作关系，引入市场商业运作模式，争取高层次文化和体育赛事活动落户马山，做大做精山地户外体育旅游品牌。推进“马山声音”“中国农耕大舞”等商演节目筹划工作，推出一批具有民族韵味、彰显马山特色的精品力作。扩大“宣传点”。坚持旅游形象宣传与旅游产品营销并重，以形象宣传让游客“心动”，用产品营销让游客“行动”。充分利用抖音、微信、微博、电视等宣传载体，加大体育旅游资源营销力度，推动一次性观光旅游向全域旅游拓展转变，不断提升旅游影响力。二是大力发展新兴产业。打好“生态牌”“长寿牌”，加快龙河沐心谷康养旅游度假区和弄尧生态康养度假区等项目建设，大力发展生态康养产业。重视关爱老年人身体健康，加快推动养老机构公建民营改革，做好白山养老服务中心的招商工作，全面放开养老服务市场。围绕“强金融”目标，积极引进更多金融机构到马山发展，全力推动中国建设银行回归马山县域。积极发展科技信息、研发设计等新业态，推动通讯、家政、社区服务等加快发展，加快推动服务业总量扩大、结构优化、业态创新。三是全力促进消费升级。把恢复消费需求作为对冲疫情影响的重要措施，有针对性地出台扶持政策，推动消费市场加速回暖。加快发展新零售业态，持续推进电子商务进农村示范项目建设，完善县、乡、村三级电商服务体系，打造工业品下乡、农产品上行供应链，力争年内全县电子商务服务网点村级覆盖率达100%。鼓励发展夜间经济，逐步把姑娘江沿线打造成为马山地标性夜生活集聚区和特色夜间消费购物街区。开展放心消费创建活动，深化创建放心商场、市场、超市等示范点及放心消费示范街，营造放心消费、满意消费良好环境。 |
