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强化社会保障解民忧。积极落实稳就业政策，新增就业1863人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。全面清理拖欠中小企业、民营企业账款，切实维护农民工权益。加快社保精准扩面，户籍人口养老保险、医疗保险参保率分别达73%、98.3%。推动医保支付方式改革，全县143个行政村卫生室实现医保联网结算村级全覆盖。累计发放各类救助资金1.25亿元，农村留守儿童和困境儿童关爱保护保障试点工作扎实开展。发放优抚补助2798万元，完成退役军人社保接续325人，实现县乡村三级退役军人服务体系建设全覆盖。主动上门为2192名残疾人开展残疾评定及办证服务，更多的残疾人享受到相关的惠残政策。全县村干部每月基本报酬在2018年的基础上每人增资200元，离任村干部养老补贴标准由当前的任期满一年每月给予30元提高至40元。 加强社会治理保民安。牢牢守住安全生产底线，强化食品药品、道路交通等重点领域安全监管，全年无较大以上安全生产事故发生。食品药品安全形势总体稳定，马山县食品药品安全检验检测中心建成投入使用。建立防灾减灾信息会商共享机制，应急救援能力进一步提升。落实县领导信访包案制，推行领导干部接访下访工作制度。扎实推进平安马山建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，人民群众安全感和满意度持续排在区、市各县区前列。狠抓党管武装工作落实，民兵整组工作排名全市第二，征兵工作考评排名五县第一。 (六)转作风、强本领，政府建设持续加强。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，突出抓好专项问题整治，政府履职能力不断提高。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，严格中央“八项规定”及其实施细则精神，扎实开展廉政党课、廉政谈话和警示教育，严肃查处“四风”[14]和腐败问题，营造风清气正的良好政治生态。坚持政府向党委汇报工作、向人大报告工作和向政协通报工作制度，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受县政协的民主监督和社会舆论监督，办理区市县三级人大代表议案和建议98件、政协委员提案106件，办结率100%。积极支持县纪委监委和县人民法院、县人民检察院开展工作。政府主要负责人履行法治建设第一责任人职责全面落实，政府常务会学法和重大事项决策“先出规则后定事”成为常态，在南宁市2019年度绩效考评中，我县法治政府建设获得满分。 各位代表，星光不问赶路人，岁月不负有心人。2019年，我们过得很充实，走得很坚定。一年来，我们不忘初心、牢记使命，履职尽责、担当作为，经受了重大考验、守住了红线底线、稳定了良好局面。成绩的取得，是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是县委坚强领导、统筹谋划的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，凝聚了各位代表、各位委员的智慧和力量，饱含着广大干部群众的辛勤付出与汗水，体现了社会各界的关心与帮助。 迈入新的一年，一场突如其来的全球新冠肺炎疫情，给人民群众的生命健康安全和经济社会运行带来了严重冲击，全县上下坚决贯彻习近平总书记关于“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，各级各部门闻令而动、守土尽责;全县988个基层党组织、313支党员突击队、1.37万名党员干部、1500多名医务工作者在疫情防控一线践初心、担使命，众多志愿者、企业家、社会人士也踊跃参与、倾情奉献，凝聚起抗“疫”战“疫”的强大合力，为人民群众生命安全和身体健康构筑起坚强的后盾。特别是面对疫情严峻复杂的形势，县领导深入金钗一线坐镇指挥，130多名党员干部逆行而上、下沉一线，与金钗镇干部群众共同打赢了疫情阻击战。在抓好疫情防控的基础上，我们及时出台了马山县积极应对新冠肺炎疫情影响促进经济平稳运行工作方案，成立马山县经济稳增长工作指挥部，在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复。今年一季度，全县规上工业增加值、固定资产投资、农林牧渔业增加值三项指标增速均高于全市平均水平，排在全市前列。 在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，各位离退休老同志，向所有支持、参与马山脱贫和发展的同志们、朋友们，全县父老乡亲，特别是在打好这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中付出艰苦努力的广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，看到问题才有理性研判，找准差距才有着力方向。我们也清醒地认识到，当前全县经济社会发展中不平衡不充分的问题依然存在：新冠肺炎疫情对全球经济社会发展所带来的影响具有极大的不确定性，经济下行压力持续加大，冲刺全年稳增长目标面临着严峻的挑战;农村基础设施和公共服务还存在短板，人居环境仍需进一步改善;个别干部创新意识、担当精神不够，还需进一步转作风提效能。对此，我们将以对发展高度负责的态度，找原因、议措施，破藩篱、促改进，锲而不舍抓落实，久久为功求实效，努力把各项工作做得更好。 二、2020年总体要求 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全面落实强首府战略的起步之年，做好今年政府工作，使命在肩，任重道远。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央精神，全面落实自治区十三届人大三次会议、市委十二届九次全会、市十四届人大五次会议的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，全面落实强首府战略，紧盯县委十四次党代会四次年会确定的目标任务，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”[15]工作，全面落实“六保”[16]任务，加快产业转型升级，持续增进民生福祉，着力推动高质量发展，保持社会大局和谐稳定，奋力完成“十三五”规划目标任务，确保与全国同步全面建成小康社会。 今年全县发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，财政收入增长3%，固定资产投资增长9%，规模以上工业增加值增长15%，社会消费品零售总额增长5%，城镇居民人均可支配收入增长4.5%，农村居民人均可支配收入增长7%。与全国、全区、全市同步全面建成小康社会; 全面完成自治区、南宁市下达的各项目标任务。 提出以上目标，既综合考虑了宏观经济环境、落实强首府战略要求和我县支撑条件，科学研判了当前疫情对经济社会发展的影响，体现了稳中求进工作总基调;又着眼更好贯彻新发展理念和推动高质量发展的要求，充分衔接实现全面建成小康社会和“十三五”规划确定的目标任务，兼顾了当前需求与未来发展。工作中我们将重点把握以下五个方面： 一是把握“稳”的要求。按照中央“六稳”工作要求，全力消解新冠肺炎疫情带来的阶段性影响，在实现全面建成小康社会的历史决胜期盯“稳”目标，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期把“稳”定力，巩固稳中有进、稳中向好的发展态势。 二是坚定“进”的决心。近期，国家、自治区和南宁市围绕“战疫情、稳投资、补短板”连续出台了一系列支持政策。我们要抢抓政策窗口机遇，加大项目包装、向上对接，争资立项的工作力度，强化直道冲刺、弯道超车、换道领跑的竞争意识，确保全面建成小康社会的质量和成色。 |
