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(河南省)2020年内乡县人民政府工作报告(全文)

来源:内乡县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-03-06 10:51:03
摘要:全年地区生产总值完成245.4亿元,增长7%。规上工业增加值完成56亿元,增长8.6%,其中高新技术产业增加值增长36.2%。在减税降费的背景下,财政一般预算收入完成11.8亿元,增长9.1%;税收完成8.3亿元,增长9.4%。全社会固定资产投资完成104亿元,增长20.8%。全社会消费品零售总额完成117.9亿元,增长8.2%。城镇居民人均可支配收入增长8.4%;农民人均可支配收入增长9.7%。金融机构存款余额270亿元,增长23.4%;金融机构贷款余额159.6亿元,增长3.7%。...
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  以农民增收为导向促进产业发展。扛稳粮食安全重任,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略;发展优势产业、优质产品,加强品牌,加快农业特色产业转型升级。稳定粮食产能。实施4.8万亩高标准粮田建设,抓好耕地保护、地力提升,推进灌区节水配套改造,改善田间道路、农田林网等基础设施条件,做好重大病虫害防控,加快推进农业机械化和专业化。发展特色优势产业。按照“稳规模、提结构、促转型”的方针,发展优质烟叶面积3.5万亩;引进和培育高效特色农业产业化龙头企业,以中以高效农业示范园为依托,建设一批设施蔬菜基地;高标准打造食用菌、油桃、核桃、郦邑贡菊、文冠果等特色产业基地;以标准化中药材物流仓储基地建设为牵引,布局县域中药材种植加工产业链;培育乡村旅游、乡村民宿、休闲农业、田园综合体等新业态,促进农业与文化、旅游、康养等产业深度融合,推进灌涨乡村振兴示范镇。实施数字乡村战略。推动大数据、物联网、人工智能、水肥一体化设施在现代农业产业园内示范应用,加快推进国家级现代农业产业园、国家农产品质量安全县创建,新认证绿色有机农产品20个以上,绿色有机农产品生产基地稳定在30万亩以上;推进优质特色农产品网络销售,建成农产品网货基地30个。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以改善人居环境为突破推进乡村。实施“千村示范、万村整治”工程,加强农村垃圾污水治理,完善生活垃圾收运处理系统。持续推进“厕所革命”,实施乡村美化行动,深入推进“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”和“美丽家园”,提升村容村貌,加强基础设施管护,加快村内道路和公共场所绿化,改善交通出行条件,促进农村生产生活生态的和谐统一。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以土地制度改革为牵引全面深化农村改革。全面推进农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济,重建乡村治理的经济基础。深化农村承包地“三权分置”改革,健全土地流转服务体系。建立农村产权流转交易市场,鼓励有条件的农民改造或出租农房发展“房东经济”。引进培育各类新型农业经营主体。完善联农带农机制,升级“内乡5+”资产收益模式,做实基层合作社功能,提高农村生产的组织化、社会化程度。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以基层党组织为重点加强乡村治理。坚持以乡镇工作“三结合”⑭为指导,抓好基层党建“政治引领”、基层组织“典型引领”、基层党员“先锋引领”和基层治理“创新引领”,发挥“头雁”及新乡贤人士的引领带动作用,加强村民自治组织、集体经济组织,把群众紧密团结在党的周围,筑牢党在农村的执政基础。教育引导群众革除陈规陋习,加强家教家风建设,培育文明新风。培养更多知农爱农、扎根乡村的人才,支持其到农村干事创业。深化拓展“四议两公开”工作法,强化村务监督,以公开、公正、公平、公信取信于民;深入开展“三带五联”活动,提升自治、法治、德治与善治相结合的乡村治理水平。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)保障和改善民生0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  牢固树立以人民为中心的发展思想,抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为又量力而行,一件接着一件办,一年接着一年干,着力办好民生实事。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进教育高地建设进入新阶段。坚持以教育质量提升为导向,既从战略上高度重视教育高质量发展,也从要素保障上强化教育资源拓展,双向发力,齐头并进,办好人民满意的教育。加快大桥雷锋学校、县九小、湍东完全学校、复兴学校改扩建、实验学校二期、菊潭高中二期,力争秋期全部投入使用,确保本年新增城区义务教育段学位不低于5000个,高中段学位不低于1300个。推进农村学校“改薄”工程,加快乡镇初中扩容改造,完善县新高中后续工程。启动职教园区开发和南阳师院牧原产业技术学院创建,新开工县十小、菊潭幼儿园、泰隆十五年制完全学校等项目,着力提升职业教育、学前教育、特殊教育水平。加强师德师能师资,强化教育发展的人力、环境等要素保障。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面推进民生福地建设。加强医疗卫生体系建设。坚持人民生命安全至上,完善重大疫情防控体制机制。新建县疾控中心、县医院传染病院区,启动县中医院整体升级迁建。持续提升县乡公立医院装备水平,推进乡镇卫生院标准化,改造提升村卫生室,消除医疗服务空白点。加强乡村医生及基层疾病预防控制队伍,做好重大疾病和传染病防控工作,提高全民健康素养。深化医疗、医保、医药联动改革,发展优势特色专科,推进医联体、医共体和分级诊疗工作,提升基层服务能力。推进省级食品安全示范县创建,加强市场监管,保障食药品安全,坚决守护好人民健康。千方百计扩大就业创业。加大援企稳岗力度,建立稳就业促创业、灵活就业渠道;统筹做好大中专毕业生、农民工、就业困难人员、退役军人及落后产能职工安置等重点群体就业;着力引进培养教育医疗卫生等领域高层次专业人才;突出抓好返乡创业,建立“双创”示范基地,全方位提升就业创业政务服务和社会化服务水平。加强社会保障。统筹推进各类社会保险全覆盖,基金应征尽征、应发尽发,严禁“骗保套取”行为,保障基金安全。完善社会救助体系,全面做好弱势群体救助工作;探索建立行政事业单位人员医疗补充救助机制;着力发展社会福利和慈善事业,支持社会资本进入养老领域发展医养和康养产业,加快区域性养老服务业发展;持续深化殡葬改革,加快县乡村公益性公墓步伐。同时抓好农村教师周转房和保障房建设,推进棚户区和老旧小区改造,妥善处置“问题楼盘”,促进房地产市场平稳健康发展;构建县乡村全民健身设施网络,打造郊户外运动基地。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)全面推进县域国土空间规划和国土综合整治工作0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓住全省国土空间规划试点县的机遇,有序展开全域国土综合整治;强化国土空间规划编制,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定和落地,纳入多规合一的国土空间基础信息平台,实现部门信息共享。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力解决人往哪里去。优化村庄布局,撤并基础设施条件落后、空心村严重的自然村,对保留的村庄科学编制规划。引导尊重农户个人意愿,进行转移安置,鼓励在集镇和县城落户,加速提高城镇化率,最大限度腾退宅基地和空闲农村集体用地。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力优化土地空间配置。实施“百村整治”工程,通过村庄整治、农房集聚、用地复垦、耕地提质改造、高标准农田等全要素整治,以此增加耕地数量,提高耕地质量,减少农村用地,增加城镇用地,提高用地集约利用水平。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力完善政策保障体系。适度调整保留村庄建设用地规模,建立宅基地有偿退出政策和机制,鼓励农户腾退原宅,异地购房;新增占补平衡指标和节余的拆旧复垦指标流转收益,主要用于农户奖补和公益事业发展。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力优化产业布局。优化农村生产生活生态空间布局,在符合国土空间规划前提下,节余出的农村集体建设用地优先用于乡村产业项目。县乡国土空间规划安排不少于10%的用地指标,保障乡村产业发展。0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)加强综合财税管理,构建国有资本投资运营体系0GK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续推进公共财政体系和国有资本运营体系建设。持续涵养税源,强化综合治税。县乡两级把紧盯税源、税基、税收作为常态化的工作内容和工作要求。县级领导履行好“管业务要管税收,抓工作要抓税收”的双重职责;把综合治税列入乡镇目标考核中,不断提高全县税收总量和一般预算收入的税收占比。完成政府平台公司市场化转型,构建以资本投资和运营为主体,以资产资源开发和供应链管理运营为两翼的新型功能性国企;加强政府平台公司市场化转型过程中及转型后的管理,加强县级国企人才队伍建设。

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