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(河南省)2021年三门峡市人民政府工作报告(全文)

来源:三门峡市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-03-06 10:36:54
摘要:全市生产总值、财政收入和居民收入增速分别增长3.1%、3%、3.9%,高于全省增速1.8个、0.2个和0.1个百分点,经济社会发展实现了“三个同步、三个高于”目标。...
  促进五区协同发展。充分发挥中心城区五大板块不同资源禀赋优势,完善各自产业功能、服务功能和居住功能,加快实现规划对接、改革联动、创新协同、服务共享、设施互通。推动湖滨区集聚发展商贸、金融、文化、旅游等城市服务功能,持续繁荣核心商圈,打造中心城区“龙头”;陕州区加快推进城市扩容提质,着力壮大康养旅游、装备制造、精细化工等主导产业,打造中心城区核心增长极;商务中心区加快培育产出高效益、功能高复合、空间高密度、就业高容量的高成长性服务业集群,建设宜业宜居的现代化新城;城乡一体化示范区以创建国家高新区为载体,加快人才、资金、政策、资源等要素集聚,打造产城融合示范区;开发区以改革创新为核心,持续优化生态功能和产业培育,打造中心城区后花园和新能源汽车产业基地。Yob县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化县域发展支撑。突出产城融合和功能复合,高起点编制县域国土空间总体规划,科学编制专项规划,强化城市设计管控,合理确定县城规模,不断提升产业集聚和人口集聚水平,增强以城带乡能力。全面推进产业集聚区“二次创业”,统筹优化产业集聚区空间布局和主导产业定位,加快完善差别化用地、用能、排放、信贷等政策和监管服务措施,严格“净地”出让制度,加快标准化厂房建设,持续推动产业集聚区晋位争先、提质增效,以“大县城”带动县域经济大发展。Yob县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化Yob县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高农业发展质效。坚决扛稳粮食安全政治责任,抓好8.7万亩高标准农田建设,确保粮食产量稳定在10亿斤以上。持续做优做强特色农业,加快建设灵宝国家级苹果产业园、陕州国家级农村一二三产业融合发展示范园、灵宝—卢氏伏牛山香菇产业集群等6个国家、省级重点园区示范项目,推动果品、食用菌、中药材等优势特色农业高端化规模化发展。加快发展现代数字农业,大力推广物联网、大数据、区块链等信息技术场景应用,积极发展创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态,建立苹果、花椒、连翘等优势农产品大数据中心,打造高集聚、强辐射、跨区域的农业信息服务平台,助推农业数字化转型。Yob县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施乡村建设行动。启动实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进“千村示范、万村整治”工程,深入开展农业面源污染防治、生活垃圾和污水治理、厕所革命、村容村貌提升等生态环境突出问题整治,新建一批“四美乡村”“五美庭院”,不断提升农村生活品质。加快农村基础设施提档升级,完善路、电、光纤网络和农村安全饮水保障体系,多渠道增加农村公共服务供给。加快建设数字乡村,建好灵宝国家级数字乡村试点,全面实施新一代农业农村信息基础设施和数字化治理体系建设工程,逐步实现5G网络农村地区全覆盖,推进数字技术在农村民生保障、社会管理、安全管理等方面应用,提升乡村社会治理能力。Yob县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  巩固拓展脱贫攻坚成果。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制,对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展动态监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”情况,积极防范化解各类返贫风险,确保脱贫成色只增不减。持续做好易地扶贫搬迁后续扶持,不断完善集中安置区公共服务和配套基础设施,因地制宜发展特色产业,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富,以乡村振兴接续推进脱贫地区发展。Yob县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)巩固“五彩三门峡”成果,培育“六大三新”新优势Yob县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  依托比较优势,发展特色产业,加快构建大氧吧、大花园、大果园、大旅游、大交通、大物流,新能源、新材料、新教育为一体的“六大三新”发展格局,塑造城市特色品牌和竞争优势。大氧吧方面,力争今年一举创成黄河流域首个地级市“中国天然氧吧城市”,同时围绕这一金字招牌,加快构建健康养生、体育运动等新业态,真正把品牌效应转化为经济优势。大花园方面,按照“增绿提质、增花添彩”的思路,充分发挥我市地处沿黄生态带和山区生态带的优势,保护和美化韶山、崤山近千平方公里红叶,积极推动万亩生态梯田、万亩古橡树、万亩古枣林、万亩槐花园、万亩薰衣草庄园、万亩连翘、万亩杜鹃等生态园林型项目建设,打造绿树成荫、山花烂漫的森林花园城市。大果园方面,依托山区地理优势,突出高山农业特色,推动二仙坡苹果、寺河山苹果、红啤梨、软籽石榴等品质提升,叫响“高端、健康、有机、生态”高山水果品牌,着力打造全国百里黄金苹果产业带,推动特色农业向高端化生态化品牌化转变。大旅游方面,大力推动全域旅游、智慧旅游建设,加快现有旅游景区提档升级,积极发展线上游、乡村游、工业游、康养游、摄影游、体育游等融合型旅游新业态,加快建立智慧旅游平台,推动重点景区上线上云,全力打造全国知名旅游目的地。大交通方面,持续抓好重大交通项目建设,加快国道310南移项目收尾,尽快实现全线正式通车;确保垣渑高速、黄河公铁两用桥南引桥及南引线建成通车,卢洛高速、三洋铁路、陇海铁路取直改道项目开工建设,加快国道209王官黄河大桥项目进度,积极推动运十高铁项目前期谋划,全力打造连接豫晋陕三省和黄河流域、长江流域两大经济带的区域交通枢纽城市。大物流方面,依托陇海、浩吉、三洋三大国家干线铁路交会优势和产业基础优势,加快建设兼具集装箱运输、生产资料物流、国际物流、分拨配送、物流金融等功能的公铁联运型物流基地,重点推动陇海铁路综合枢纽物流园、三阳物流产业园、杭锦通大宗商品物流信息平台等项目建设,打造全国重要的大宗商品物流基地。新能源方面,持续做大做强新能源汽车产业,以速达公司、骏通、锐意泰克为龙头,加快纯电动汽车、新能源商用车等项目建设,着力打造以新能源汽车为主导的研发生产基地、配套加工基地,逐步构建千亿级新能源汽车产业集群。新材料方面,大力发展铝基新材料、铜基新材料,扩大PBT等化工新材料市场优势,壮大三甲基镓、三甲基铝等光电新材料产业规模,培育锂离子电池隔膜等新能源材料竞争优势,发力打造新材料产业集群。新教育方面,依托我市“一本四专”高等职业教育格局,持续推动产教融合、校企合作、工学结合,力争河南科技大学应用工程学院完成转设升本,积极争创国家产教融合型城市,全力打造晋陕豫黄河金三角高等职教中心。Yob县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)深入推进改革开放,不断增强发展动力活力Yob县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化重点领域改革。扎实开展国企改革三年行动,加快推进混合所有制改革,深化土地、户籍、技术、金融和数据等要素市场改革,提高资源配置效率。持续深化农村宅基地制度改革,适度放活宅基地和农民房屋使用权,探索存量宅基地退出有偿制度,鼓励金融机构依法合规开展农村产权抵押担保融资,吸引优秀农民工、科技人员等各类人才返乡创业。持续深化金融体制改革,加快推进市级农商行组建,积极推动郑州银行三门峡分行获批开业,加快构建农商行、投资公司、产业基金、金融服务中心四大地方金融林立的服务保障体系,不断增加金融有效供给。继续做好涉企收费清理工作,加快推进增值税改革、小微企业普惠性减税、社保降费等一系列重大改革任务,确保减税降费政策措施落地见效,切实减轻企业负担,激发市场主体活力。Yob县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动更高水平对外开放。持续推进开放平台建设,加快自贸区三门峡联动区、保税物流中心(B型)、国家跨境电商示范基地申建工作,着力打造有色金属加工进出口基地,助力开放型经济发展。持续深化区域合作,积极融入郑洛西高质量发展合作带和洛阳都市圈建设,加强晋陕豫黄河金三角区域合作,深度对接豫京合作、豫沪合作,努力构筑资源优化配置、优势良性互补的区域发展格局。强力推进招商引资,紧紧围绕新能源汽车、黄金珠宝加工、铜精深加工、摄影视觉处理等产业,全面开展飞地招商、平台招商、以商招商,做好图谱招商和产业链招商,确保投资平稳增长。充分发挥投融资平台和产业基金作用开展资本招商,优化招商项目融资服务,确保项目顺利落地。

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