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各位代表!过去一年的成绩来之不易。这一年，我们聚焦重点工作任务，在发展改革中砥砺前行，在攻坚克难中锤炼作风，在狠抓落实中务求实效，全县经济社会发展迈上了新台阶，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。这是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果，也是社会各界关心支持的结果。 各位代表!今年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下深入贯彻习近平总书记重要指示和重要讲话精神，在上级党委政府和县委的坚强领导下，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，以战时状态、战时标准、战时作风抓紧抓实抓细各项防控和救治工作，取得了疫情防控的阶段性胜利，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了保障、筑牢了根基。 在这场战“疫”大考中，六名援鄂医疗队员及全县广大医务工作者奋战一线、逆行而上，广大人民群众主动请缨、全力配合，基层党员干部冲锋在前、日夜坚守，社会各界人士和企业家慷慨解囊、捐款捐物，为抗击疫情付出了心血，做出了贡献，展现了担当，共同铸就了抗击疫情、护佑生命的坚强防线。在此，我代表县人民政府，向为全县疫情防控工作做出奉献的广大医务工作者、公安干警、基层党员干部、广大企业家以及全县人民群众，致以崇高的敬意!向过去一年为全县经济社会发展做出贡献的各行各业建设者，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与新乡县建设发展的各界人士，表示衷心的感谢! 各位代表!当前，新乡县正处于爬坡过坎、转型突破的关键时期，我们的总体发展水平与高质量发展的要求和广大群众对美好生活的期盼还有不小差距，工作中还存在一些短板和弱项。主要是：受新冠肺炎疫情冲击，经济外部环境趋紧，部分指标低于预期，实现经济企稳回升、持续增长的压力较大;新旧动能转换步伐不快，带动产业升级的大项目好项目储备不足，实现转型升级任重道远;污染防治工作任务重、压力大，污染治理及生态文明建设等指标与全面建成小康社会还有一定差距;县城核心区基础设施和公共服务设施还不完善，集聚效应和带动作用还不明显;政府存量债务化解压力较大，财政收支矛盾依然突出，各项基础设施建设资金短缺;部分干部改革创新、干事创业的精气神与当前发展形势还不相适应等。我们一定增强忧患意识、坚持问题导向，采取有力措施认真加以解决。 二、2020年工作安排 2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在这个具有里程碑意义的一年，做好政府各项工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。 根据县委十三届七次全会和县委经济工作会议精神，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，落实省委十届十次全会、市委十一届十一次全会、县委十三届七次全会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，抢抓郑新一体化发展机遇，持续抓好“五大专项”，开展“五大提升行动”，扎实推进“五城同创”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，全力争创县域治理“三起来”示范县，推动县域经济在新一轮发展中抢占先机、晋位升级。 与全国、全省、新乡市以及其他县市一样，我县经济受疫情冲击明显，完成全年目标任务，需要我们付出更加艰苦的努力。我们将积极应对、克难攻坚，努力把耽误的时间抢回来，把落下的进度赶上去，全力稳住经济基本盘，兜住民生底线，力争全年主要经济指标增速高于省、市平均水平，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。 围绕目标任务，县政府将重点抓好七个方面工作： (一)聚焦疫情防控常态化，全面恢复经济社会发展秩序。强化底线思维和风险意识，健全完善突发公共卫生事件应急保障机制，建立常态化指挥调度体系，抓牢抓实常态化疫情防控各项措施。大力引导群众树立健康生活理念，增强防护意识，养成良好卫生习惯，积极开展爱国卫生运动，提升全民健康素养水平。强化公共卫生服务，在全县开展“群众体检、政府补贴”免费健康体检活动，做好居民健康状况建档工作。提升医疗服务能力，谋划实施县人民医院二甲医院建设、县疾控中心应急能力提升等项目，探索县内医疗机构与市区医院合作办医模式，提升县级医疗机构的救治能力和管理水平。全力推进复工复产向满工满产转变，发挥好企业、项目“首席服务官”作用，落实好金融信贷、税费减免、劳务用工等助企纾困政策，最大限度降低企业运营成本，与企业携手共克时艰、共渡难关。加快恢复市场主体活力，全面推动批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、房地产等服务业恢复增长，提振消费信心，激发市场活力，加快推进群众生产生活恢复正常、经济社会发展步入正轨。 (二)聚焦全面建成小康，倾力打好“三大攻坚战”。坚持目标导向、问题导向、结果导向，凝心聚力打好“三大攻坚战”，为全面建成小康提供坚实保障。决胜脱贫攻坚。把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的硬任务，扎实推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、兜底保障等政策落地，解决“两不愁三保障”突出问题，确保完成剩余697人的脱贫任务。严格落实“四个不摘”要求，加快构建脱贫后续巩固机制，推进精准扶贫巩固提升与实施乡村振兴战略有效衔接。抓好污染防治。坚持方向不变、力度不减，突出精准、科学、依法、重典治污，推进全县生态环境持续好转。深入实施蓝天工程，持续治理“三散”、实施“六控”，加强对燃煤散烧、重型柴油货车、建筑工地扬尘、餐饮油烟、挥发性有机物等领域的管控，继续抓好工业企业大气污染深度治理，持续推进“散乱污”企业“归零”和烟花爆竹全域禁售禁燃工作。大力推进清洁取暖，完成“双替代”改造任务，完成既有建筑节能改造20万平方米，新增集中供热面积100万平方米。加大执法检查力度，严格重污染天气管控，确保应急管控措施落实到位。持续推进碧水工程。以河流断面达标、消除黑臭水体、保障饮水安全为目标，推进治污工程建设，提升水环境质量。推进大召营镇、翟坡镇两个污水处理厂正常运行、发挥效用。加快县综合污水处理厂建设，确保年底基本建成。完成城区敦孟排下游、一支排、南支排等河道截污及雨污分流改造工程，完成卫河干流截污纳管、顺公路排截污纳管、大沙河生态湿地等工程项目，筑牢水污染治理的基础。加快推进地下水源地及水源保护区的调整工作。积极推进农村生活污水治理，完成乡镇政府所在地的农村污水治理工作。严格落实河长制，开展卫河、共渠有关问题专项整治排查工作，确保中央和省环保督察反馈问题全面整改到位。实施净土工程。推进重点行业企业用地调查工作，强化土壤污染源头管控，实施农用地土壤分类管理。开展土壤污染防治宣传教育，营造保护土壤环境的良好社会氛围。守住风险底线。加强政府债务风险防控，坚决遏制隐性债务增量，有序化解债务存量。高度重视金融风险和企业经营风险，强化对企业运行、金融机构指标的监测预警、分析调度，着力解决困难问题。健全应急管理体系，压实安全生产责任，加强食品药品安全监管，保障人民群众生命财产安全。 |
