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(山东省)2021年聊城市人民政府工作报告(全文)

来源:聊城市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-03-03 09:24:19
摘要:“十三五”期间,全市生产总值按可比口径年均增长4.9%;进出口总额年均增长4.3%;社会消费品零售总额年均增长4.5%;市场主体数量比2015年末翻了一番;居民人均可支配收入达到22488元,较2015年增加7239元。2020年,一般公共预算收入压减历史虚收后突破200亿元,同比增长2.7%;固定资产投资同比增长6.8%;实际使用外资同比增长187.4%。...
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  ——这是大力改革开放、动力活力明显增强的五年。我们扛起解放思想、深化改革的旗帜,实行“市县有品牌、部门有重点”的改革推进机制,多项改革创新经验得到上级肯定并示范推广。组建市县行政审批局,实现“一枚印章管审批”,“4012”企业开办模式、“一链办理”四级通办等工作走在全省前列。开发区体制机制改革基本完成。实施国企三年混改计划,国资国企改革不断向纵深挺进。坚持将“双招双引”作为经济工作的“生命线”,形成了江北水城“双招双引”大会、“院士专家聊城行”等特色品牌,连续9年被评为“中国外贸百强城市”。qDe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年,我们以制度创新为导向,以“双招双引”为抓手,改革开放取得更大突破。重点领域改革扎实推进。全市深入开展九大改革攻坚,125项改革任务、137项重点改革品牌项目有序推进。“一业一证”改革试点、“交房即办证”改革等工作在全省推广。强力推动土地利用方式转变,处置批而未供和闲置土地1.26万亩。调整277项市级行政许可及关联事项,基本实现市县审批同权。组建新的12345市民热线,受理群众诉求158万余件。首次面向全国选聘11名企业高管,市属国有企业法人治理结构基本完善。凤祥股份在港交所成功上市,全市直接融资131.6亿元。“双招双引”成效明显。全市招商引资到位资金370亿元。实施“水城优才”工程,引进海内外高端及优秀青年人才627名。积极融入京津冀协同发展区、中原经济区,谋划黄河流域生态保护和高质量发展项目497个。与北京市朝阳区、海淀区达成战略合作协议并取得积极进展。济聊一体化发展达成“1+N”框架协议,首批确定合作事项20项。qDe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——这是树牢底线思维、发展底板更加稳固的五年。我们坚定不移抓重点、补短板、强弱项,三大攻坚战预期目标全面完成。在决战决胜脱贫攻坚战中,一批批扶贫干部扎根坚守,一项项硬核政策雪中送炭,一个个产业项目开花结果,贫困群众“两不愁、三保障”和饮水安全全面实现,脱贫攻坚战取得决定性胜利!我们坚持守土有责、守土尽责,风险防范意识不断强化,政府债务、金融等重点领域风险总体可控,生产安全事故起数、死亡人数连续5年双下降。深入践行绿色发展理念,以空前力度打好污染防治攻坚战,“四减四增”三年行动成效突出,空气质量持续改善,生态文明建设进入快车道,天蓝水净地绿的美丽家园逐步建成。qDe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年,我们着力决战脱贫攻坚,系统推进环境治理,强化风险监测预警,坚决打好打赢决胜全面小康关键战役。脱贫攻坚成效显著。深入推进精准扶贫精准脱贫,创新开展“两场同建”,累计建设产业扶贫项目1425个,投入财政专项扶贫资金24.4亿元,脱贫25.85万人,676个省扶贫工作重点村全部退出。改造贫困户危房1.3万户,资助贫困家庭学生58.4万人次,减免贫困人口医疗费用9211万元。全市贫困人口人均纯收入超过8800元。生态环境明显改善。开展大气污染专项整治行动,实行重污染天气应急分级管控,供暖期间主城区公交车免费乘坐。空气质量综合指数、PM2.5、PM10浓度同比分别改善12.6%、8.6%和15.3%,优良天数达到224天,同比增加48天,臭氧平均浓度改善幅度居全省首位。县级以上饮用水水源地水质全部达标,省控以上考核断面劣V类水质全部消除,水环境质量指数改善幅度列全省第一。市固体废物综合处置中心投入使用,危险废物处置能力有效提升。全面落实河湖长制、林长制,新增省市级美丽河湖23条、造林10.7万亩。重大风险有效化解。健全风险监测防控机制,处置不良贷款156亿元。重大以上生产安全事故零发生,全部县(市、区)成功创建省食品安全先进县。qDe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——这是践行以人为本、民生福祉大幅提升的五年。我们逐年加大民生领域财政投入,五年累计达到1603亿元,比“十二五”时期增加55.8%,人民群众有了更多的获得感、安全感、幸福感。城镇累计新增就业30万人,全民参保扎实推进,居民和职工医保报销比例分别提高到70%和80%,养老金实现“十六连涨”。贯彻落实“三个一”理念,教育投入由2015年的68.5亿元增长到2020年的97亿元,中小学“大班额”问题动态清零,“全面改薄”基本完成,义务教育发展基本均衡县实现全覆盖。健康聊城建设扎实推进,连续4次获评国家卫生城市,连续9届荣获全国无偿献血先进市,市人民医院创建为省级区域医疗中心和心血管专科区域医疗中心。文明创建工作不断深入,市民素质持续提升。深入开展扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑组织11个、恶势力犯罪集团25个、恶势力团伙37个,平安聊城建设成果丰硕,治安环境明显改善,“敲门行动”经验做法向全国推广。qDe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年,我们秉承“把群众的事当成天大的事”理念,努力用实际行动和成效赢得人民的信赖和支持。社会保障更加牢固。居民养老保险最低标准提高20%,城乡居民低保标准分别提高37%和36%。发放创业担保贷款13.1亿元,减免企业养老、工伤、医保、失业保险费20.4亿元,拨付失业保险稳岗返还资金7675万元。社会事业全面进步。新改建幼儿园65所、中小学122所,市第一实验学校主体建成、小学部招生,水城中学扩建完成。在全省率先与省教育厅签署推动教育高质量发展协议,达成共建聊城大学协议,东昌学院规划新址。新增养老床位超过3000张,改造农村敬老院10处。公共卫生体系进一步加强,核酸检测能力增加到每日十万余份,全省新冠肺炎疫情处置应急演练在我市举行。扩建提升乡镇卫生院、卫生室138个,市人民医院与东昌府人民医院实质性整合,省级临床重点专科数量位列全省前三,我市入选全省七大公共卫生事件应急救援区域中心。实施药品和高值医用耗材集中采购,节省群众费用3.5亿元。建设社会足球场41块,组织“戏曲进乡村”演出7242场,惠民演出覆盖率达到100%。二轮修志顺利完成。社会治理持续深化。化解118个房地产项目的历史遗留问题,完成235个已入住项目的不动产证办理,发放契税消费券8264万元,惠及近20万群众。全国双拥模范城实现“五连冠”,东阿经验在全国退役军人事务系统推广。“三所一队”项目交付使用,在全省率先研发应用“五级联动”网格化智能平台,我市被列为全国“雪亮工程”重点支持城市。国防动员、文学艺术、社会科学、档案外事、地震气象、民族宗教、对口帮扶、妇女儿童、关心下一代、反邪教、革命老区等工作取得新的成绩。qDe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——这是追求务实高效、自身建设不断加强的五年。我们坚持“打铁还需自身硬”,全面落实从严治党各项要求,建设人民满意的服务型政府。认真学习党的十九大及历次全会精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。深入开展解放思想大讨论和以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作,凝聚起担当作为、干事创业的正能量。主动接受市人大、市政协和社会各界监督,提请市人大及其常委会审议地方性法规11件,出台市政府规章9件,办理人大代表议案建议1055件、政协委员提案1608件,满意率和基本满意率达到98%以上。推动法治政府建设,全市行政机关负责人出庭应诉率达100%,基层法律服务实现全覆盖,我市被评为全国“七五”普法中期先进市。政务公开工作走在全国前列,开展信访矛盾化解攻坚战的经验做法在全省推广。市县机构改革全部完成,事业单位改革全面启动。聘请了14位市政府特邀顾问、20位市政府法律顾问和100位改革义务监督员。落实中央八项规定精神,政府带头过“紧日子”,“三公经费”较2015年压减63.4%,各级审计为财政增收节支37.9亿元,廉洁政府建设切实加强。qDe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!“十三五”时期,各种困难挑战明显增多、不利因素交织叠加,特别是2020年,我们经历了疫情防控、复工复产、提振经济等多重考验。在这种背景下,成绩的取得来之不易。我们深刻体会到,这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果,是省委省政府和市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,更是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果!在此,我代表市人民政府,向各位代表、各位委员,向全市广大干部群众、企业家,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻聊人民解放军、武警官兵、公安民警和消防救援指战员,向坚守在疫情防控一线的医护工作者、疾控人员、社区工作者和广大志愿者,向关心支持聊城发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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