农村人居环境不断优化。实施“千村示范、万村整治”工程,自然村100%完成“三清三拆三整治”,建成农村“四小园”③13459个,96.76%的自然村实现集中供水。农村生活垃圾处理率和自然村村内道路硬化完成率均达100%。整治抛荒耕地14419亩,完成垦造水田11850亩,连续20年实现耕地占补平衡。入选广东美丽乡村精品线路1条、特色村3条。 脱贫攻坚任务全面完成。全市建档立卡贫困人口44250户111274人全部达到脱贫标准,105个省定贫困村全部出列,脱贫攻坚任务全面完成,“两不愁三保障”④全部实现。全市有劳动力贫困户人均可支配收入达到15850元,比帮扶前净增342%;省定贫困村集体经济村均收入34.78万元,比帮扶前净增15倍。 五、新型城镇化建设迈出重要步伐 中心城区(县城)首位度持续提升。推进全国文明城市创建。实施城市基础改造和容貌提升工程。天柱山路、博林路等6条“瓶颈路”贯通,国道324线(云城段)路面改造、世纪大道沿线景观改造基本完成,拆除一批违章广告和整治乱拉乱接现象。城区主干道3000个智能停车泊位高效使用。英东地下商城广场项目建成开放。蟠龙天湖等夜间经济示范点加快建设。中心城区实现5G网络全覆盖。实施公共服务提升工程。市体育公园(一期)、市档案综合大楼等建成,西江新城图书馆加快建设。市妇幼保健院(新院)扩建工程、市120急救调度中心建设完成并投入使用,云城区人民医院易地新建、云城区第二人民医院改造项目加快建设。 城乡交通基础设施日臻完善。交通基础设施投资46.9亿元,超额完成年度投资计划。怀阳高速、罗信高速相继贯通。全市高速公路建成总里程达425公里。广湛高铁(新兴段)、广梧高速云浮东出入口扩建和广州云浮国际物流港动工建设。广佛肇云、德庆至罗定、郁南至阳西等列入省高速公路网规划。完成“四好农村路”建设937公里、普通国省道路面改造337公里、危桥改造19座。 美丽圩镇建设加快推进。实施《云浮市美丽圩镇创建三年行动方案(2020-2022年)》,推进“1+10”⑤创建工作,提升“圩镇聚集度”。开展美丽圩镇创建专项竞赛活动,全面整治圩镇环境,完善基础设施建设,补齐公共服务短板。加快信用村建设,整村授信合计共6.2亿元。推动新型城镇化和乡村振兴互促共进。 六、民生保障全面增强 全年民生类支出完成196.96亿元,占全市地方一般公共预算支出的73.63%,十件民生实事全面完成。 医疗卫生服务能力不断提升。市直3间医院全面启动15个重点专科建设,11家县级公立医院升级建设进展顺利。乡镇卫生院和村卫生站建设顺利推进。引进基层医疗卫生特殊紧缺人才193名。组织开展基层卫生管理能力提升培训。完善中医药管理体系,持续提升中医药服务能力。 教育事业不断发展。广东药科大学云浮校区项目二期工程竣工验收使用,罗定职业技术学院西校区、云浮(新兴)中医药职业学院项目加快推进。增加普惠性学前教育学位供给。推进49个寄宿制学校改造项目建设,新增义务教育学校6所,累计增加学位2.5万个。基本完成消除义务教育大班额任务。 社会保障水平稳步提高。居家和社区养老服务改革试点成效显著。建立参保缴费激励机制。全市基本医疗、生育保险累计参保290.84万人次,职工养老、失业、工伤保险累计参保60.66万人次。社会救助提质增效,全市城乡低保标准稳步提高。困难群众医疗救助比例达80%以上。助残济困工作稳步推进。 文化体育服务逐步优化。建成公共文化设施共1040个,实现市县镇村四级全覆盖。成功举办第十七届云浮国际石材科技展览会暨第十一届云浮石文化节。打造城乡15分钟健身圈,完成市体育场建设,建成及在建社区体育公园共46个。 社会治理体系不断完善。深入推进扫黑除恶专项斗争和“飓风2020”专项行动,违法犯罪警情下降29.64%。公共法律服务体系不断完善,各类社会矛盾纠纷调解成功率保持98%以上。交通安全形势持续向好。抽检食品合格率98.67%。信访工作专业化、法治化、信息化水平不断提高。 国防动员能力显著提升。军民融合深度发展。大力开展全民国防教育,完善双拥工作和军民共建机制,荣获“广东省双拥模范城”。全面落实各项优抚安置政策,完善市县镇村四级退役军人服务保障体系。 七、政府建设深入推进 法治政府建设不断加快。社区矫正中心在全省率先建成,我市成为全国首个实现五级社区矫正平台互联互通的地级市。行政执法“两平台”⑥在粤东西北地区率先上线运行。连续两年全省普法工作考评排粤东西北地区第一。行政规范性文件报备率、及时率、规范率均达100%。办理人大代表建议和政协提案共336件,办结率100%。全市行政复议案件、行政争议发生率创历年新低。8部政府规章及地方性法规正式施行。 政务服务效能不断提升。“数字政府”建设有序推进。企业“一窗通办”全面推行,实现1个工作日办结,率先全面铺开营业执照“免证办”服务。推动244项涉税业务“非接触式”办理。“粤省事”“粤商通”云浮专版分别上线事项765项、366项,各种行政许可事项市级审批时间缩减90%以上。 作风建设不断加强。巩固拓展主题教育成果,严格落实中央八项规定精神,持续加强作风建设。加强政府系统党内监督和审计监督,公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等监管不断深化。有效防范化解债务风险。认真执行市人大及其常委会的决议和决定,依法接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受市政协的民主监督。 我市经济社会发展具备了良好的基础,也存在一些亟待解决的问题:发展动能还未充分激发,经济总量在全省靠后的状况未得到有效改变;产业集群发展尚未形成规模效应;乡村振兴和城乡融合发展的短板还比较突出;生态环境有待改善;中心城区首位度不高,教育、医疗等优质资源不足。下来,我们将以对党和人民高度负责的态度,直面应对、认真解决。 各位代表,我市“十三五”规划目标基本实现。 ——五年来,综合实力显著提高。全市地区生产总值年均增长5.6%,增速居北部生态发展区前列。产业结构不断优化,支柱产业不断发展壮大。百亿级重大项目落户建设,“七大特色产业集群”加快培育,重点产业园区扩能增效。东融步伐加快,产业承载力和聚集度明显增强。 ——五年来,交通条件显著改善。加快融入大湾区1小时交通圈,云浮高铁出行更加便捷高效,高速公路建设里程实现翻一番。推进一批重大交通项目建设,高速路网、公路、水路互联互通,立体交通网络更加完善,交通区位优势进一步彰显。 |