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(广东省)2021年湛江市人民政府工作报告(全文)

来源:湛江市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-02-18 17:20:28
摘要:全市地区生产总值突破3100亿元,年均增长5%;规模以上工业增加值年均增长5.9%;固定资产投资连续5年超1000亿元,年均增长5.3%;外贸进出口总额年均增长6.8%;社会消费品零售总额年均增长6.5%;一般公共预算收入年均增长3.3%;税收收入年均增长7.2%;居民人均可支配收入年均增长8.5%。连续两年跻身“中国百强城市”。...
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  公共服务优质均衡发展。教育优先发展战略扎实推进,国家义务教育基本均衡县、省级教育强县、强镇(街)覆盖率达100%,10个县(市、区)成功“创现”,城区中小学学位增加12.9万个,新增学前教育学位8万个,教育基地初显规模。基本实现公共文化全覆盖;市博物馆成功升级为国家二级馆。医疗卫生水平不断提升,市域内住院率达到96.8%,连续五年保持在全省前8名。湛江中心人民医院完成整体搬迁。广东医科大学附属医院、湛江中心人民医院入选省高水平医院重点建设单位,5县(市)紧急医疗救援指挥中心投入使用,完成70家乡镇卫生院标准化建设,建成1457间规范化公建民营村卫生站。与广东医科大学合作共建全国首个地级市医疗保障研究院,国家级医保基金监管方式创新试点工作顺利推进。SF1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  共建共治共享社会治理格局加快构建。坚持“四级联创”,全力提升城乡文明程度,累计创建文明校园459所。被确定为全国首批市域社会治理现代化试点城市。平安湛江、法治湛江建设深入推进,扫黑除恶专项斗争成效显著,社会治安综合治理考评在2019年法治广东建设考评中位居粤东西北第一。在全省率先设立地级以上市社区矫正委员会,社区矫正对象再犯罪率持续低于全国平均水平。实现全国双拥模范城“六连冠”。安全生产形势好转,“十三五”时期全市没有发生重特大生产安全事故,生产安全事故“三项指标”全面下降。残疾人事业进一步加强。国防动员、民族宗教、海防打私、统计、侨务、港澳台、妇女儿童、气象、档案、地方志等工作取得新成绩。SF1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)着力转作风、优服务、提效能,政府建设进一步加强。坚持以政治建设为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以党建引领政府各项工作提质增效;坚持一切行政机关为人民服务,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,提高行政效能。政府组织结构进一步优化。全面完成机构改革各项任务,构建上下贯通、政令统一、权责清晰、执行有力的政府组织架构。“数字政府”加快建设。推广“粤省事”“粤商通”“粤政易”,推动服务事项“掌上办”“指尖办”,依申请政务服务事项网办率达到91.3%。全市11个县(市、区)和121个镇(街)编制完成本级政务公开事项标准目录。依法行政扎实推进。认真执行市人大及其常委会决定,自觉接受市政协民主监督,办理人大建议618件、政协提案923件,办复率100%。审计监督广度和深度、质量和效益不断增强。认真贯彻落实中央八项规定精神,廉政建设和反腐败斗争取得显著成效。SF1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!过去五年,成绩来之不易。特别是刚刚过去的一年,是我市面临严峻挑战、奋力攻坚克难的一年。面对新冠肺炎疫情带来的严重冲击和挑战,市委、市政府坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,依法科学有序打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战,实现了确诊病例“零死亡”、医务人员“零感染”、社区“零传播”。坚持抓早抓小、落细落实,全力织密织牢疫情防控网。严格落实“四早”要求,第一时间成立指挥部,设置88个联合检疫站,推动全市9837个综治网格与4.2万个党建网格融合联动开展大排查,凝心聚力、众志成城,构筑起市、县(市、区)、街镇、村居四级联防联控、群防群控网络。在全国率先依法紧急征用28家健康观察定点酒店,妥善安置1000多名湖北籍人员,徐闻县用“隔离病毒不隔离爱”的实际行动展现了湛江人的温厚和善良,被国内主流媒体和广大网友点赞为“温厚的广东人”的典型代表。徐闻县市场监管局获评全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。完善“外防输入、内防反弹”各项措施,慎终如始抓好常态化疫情防控。坚持以人为本、生命至上,扎实做好医疗救治工作。严格落实“四集中”要求,调配最好医疗设备、最强医疗力量,“一患者一方案”精准治疗。坚持服务大局、积极作为,在全国疫情防控中展现湛江担当。加强与海南的联防联控,有力保障了琼州海峡交通安全顺畅,坚决守好广东“南大门”。坚持一方有难、八方支援,派出33名医疗队员驰援武汉和荆州,5名队员支援香港“普及社区检测计划”,向乌克兰、德国分享抗疫经验。SF1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!过去一年,我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持两手抓、两手硬、两促进,十件民生实事全部完成,经济实现了正增长,为全面建成小康社会取得决定性成就和“十三五”规划顺利收官奠定了坚实基础。一是全力稳增长。坚持多措并举,大力发展经济,全市地区生产总值3100.22亿元,增长1.9%;规模以上工业增加值639.88亿元,增长5.4%;农业增加值638.3亿元,增长0.2%;全年社会消费品零售总额1638.76亿元;地方一般公共预算收入137.78亿元、增长5%,来源于湛江的财政总收入706.11亿元、增长8.2%。二是全力保市场主体。及时推出“统筹推进疫情防控和经济社会发展28条”“金融支持12条”等系列措施,开展市领导挂点和“百干帮百企”行动,落实国家减税降费政策,累计为企业减税降费约50.8亿元、发放各类复工复产贷款267.8亿元,争取低息贷款17.1亿元,有效提振了企业信心、激发了市场活力。全年新增市场主体5.65万户,增长9.4%。三是全力扩大有效投资。争取省新增地方政府债券、抗疫特别国债和特殊转移支付资金162.12亿元,争取重点领域重大项目建设稳投资专项贷款授信额度98.86亿元。在建和新开工重大项目加快建设,固定资产投资超1100亿元。四是全力稳住外贸外资基本盘。深入实施国务院关于进一步稳外贸稳外资工作意见和广东“外资十条”,积极兑现政府扶持政策,外贸外资工作逆势上扬。全年外贸进出口总额442.4亿元、增长6.7%,实际利用外资3.69亿美元、增长56.4%。五是全力稳就业。在全省率先出台受疫情影响项目工资保证金退还政策,累计退还1645.8万元;阶段性减免养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费19.2亿元;返还企业失业保险稳岗资金5461.26万元。全年新增城镇就业超过7万人。SF1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!五年来我市经济社会发展取得的成绩,是党中央国务院、省委省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协有效监督的结果,是驻湛部队、武警官兵、公安干警忠诚履职的结果,是中央、省驻湛单位、各民主党派、人民团体以及社会各界人士团结协作的结果,是省直部门大力支持、兄弟城市无私援助的结果,是全市广大工人、农民、知识分子、干部职工奋发有为、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表湛江市人民政府,向所有关心和支持湛江发展的各位代表、同志们、朋友们,向参与疫情防控的广大干部群众,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!SF1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  总结过去五年发展,我们深深体会到:全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终沿着正确方向坚定前行;必须坚持把加强党的全面领导贯彻到政府工作各领域全过程,上下左右团结协调,始终保持政府抓落实的定力,敢于担当,善于作为;必须坚持新发展理念,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,坚定不移走高质量发展之路;必须坚持深化改革开放,充分利用国际国内两个市场、两种资源,主动服务和融入国家发展战略,厚植改革发展新优势;必须坚持创新是第一动力,做大做强创新平台,提升自主创新能力和产业核心竞争力,增强发展动力与活力;必须坚持以人民为中心,切实保障和改善民生,着力打造幸福湛江、平安湛江,不断实现人民对美好生活的向往。SF1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!我们也清醒地认识到,我市经济社会发展还存在不少困难、问题和挑战。一是发展支撑功能不强,经济体量较小。主导产业链尚待补足,产业载体平台缺乏支撑,战略性新兴产业尚未挑起大梁,传统产业转型升级相对滞后,创新体制机制尚未健全,高新技术企业数量偏少。二是城乡发展不平衡不充分问题突出。县域经济仍然落后,城镇化水平偏低。三是对加快发展谋划不足。项目储备不足,招商引资力度有待加强,资源配置协调统筹力度不够。四是城市规划建设管理有待加强,精细化、智慧化程度偏低,黑臭水体治理、农村人居环境整治、生活垃圾和污水处理等任务依然繁重。五是营商环境有待进一步优化。金融支持力度不够,中小微企业融资难、成本高等问题比较普遍。个别部门作风不实,“门好进、脸好看、事难办”,懒政怠政等问题依然存在,实现“一网办”和“最多跑一次”还存在“堵点”“难点”。以上这些问题,我们必须采取坚决有力措施予以解决。

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