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(广东省)2021年汕尾市人民政府工作报告(全文)

来源:汕尾市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-02-14 08:25:32
摘要:全市实现地区生产总值1123.81亿元,增长4.6%,增速全省第一;地方一般公共预算收入46.01亿元,增长8.4%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达29860元、17732元,增长6.4%和8.8%;规模以上工业增加值211.17亿元,增长2.6%;固定资产投资831.92亿元,增长14%;进出口总额170.5亿元,增长1.7%,实现“全年红”目标。...
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  ——大力发展海洋经济。大力发展以海工装备制造为核心、海上风电为特色的产业集群,加快中天科技、广东长风、青岛天能重工等海工装备制造项目建设,推动海上风电漂浮式风机项目,打造集研发设计、装备制造、监测认证、运营维护为一体的海上风电装备制造产业集群。依托五丰、国泰海产品基地,规划建设生物医药产业基地。加快完成汕尾(马宫)渔港经济区总体规划,启动首期海产品、冻品产业园区建设。扎实推进国家级海洋牧场建设,发展海洋种苗业、深远海养殖业,重点加快国家级南美白对虾繁育基地、国家级石斑鱼良种场、紫海胆育种育苗基地等海洋渔业经济种业园建设,规划建设深海网箱产业园。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——大力发展数字经济。聚焦产业数字化、数字产业化,以“明珠数谷”大数据产业园为牵引,以汕尾高新区为核心区,加快信创计算机、中瀚云、泽浩电子、京东智联云等5G重大项目落地,构建区域性大数据产业集聚地。举办数字经济百城助力计划汕尾峰会。建设1800个5G基站,推进5G网络连续覆盖,新增30个5G应用场景。加快推进企业5G+工业互联网应用,打造省级工业互联网标杆示范。推进工业机器人示范应用,加快生产线数字化改造,建设自动化车间和智能工厂。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持以扩大内需为基点,推动构建新发展格局实现新突破。扭住扩大内需战略基点,发挥消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键性作用,纵深推进项目“双进”会战年行动,加快现代流通体系建设,畅通双循环关键节点。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——全力扩大有效投资。深化“1+5+X”重点项目协调推进机制,全面推进300个市重点项目建设,完成年度投资471.7亿元,新开工项目43个,建成投产项目94个。推动新基建、老基建、软基建“三张清单”落地建设,围绕交通、水利、信息、能源、市政“五张网”,优化工业、基础设施、房地产投资结构。提前谋划、做实做细债券项目前期工作,争取更多债券额度,确保资金按期支出。优化政府投资方式,鼓励社会资本参与基础设施和社会事业等重点领域建设,充分激发社会投资活力。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——精准开展招商引资。围绕现有产业基础,紧盯“四新”产业,瞄准500强企业、上市公司、“大好高”项目,绘好产业链图谱,开展多元化招商,完善领导带头招商、汕商回归招商、以商招商、驻点招商、上门招商等方式,新引进超亿元产业项目160个以上,总投资800亿元以上。新增市场主体3万户,其中企业5000家。培育“四上”企业150家以上。出台力度更大的招商引资优惠政策,对项目从洽谈、签约、建设到投产实行全流程跟踪服务。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——大力拓展消费市场。加快信利中央广场等商圈重要节点载体建设,打造一批高品位商业街和特色商圈。鼓励企业扩大进口优质消费品,发展直播电商等新兴消费业态,推动夜间经济发展。培育消费新热点,重点开展汕尾特色产品展销、大型汽车展销等促销主题活动,鼓励企业扩大高科技家电、数码产品、新能源汽车等优质产品供给。推进电子商务进农村综合示范创建工作,布局农村电子商务服务站点,扶持农产品广泛借助电商渠道销售,推动海丰创建国家级电子商务农村综合示范县。推动本地农副产品进超市、进商场,发展社区直供直销模式。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——推进外贸提质增效。用好进出口退税、出口信用保险、套期保值等外贸政策工具,促进服务贸易发展。深化跨境电商零售出口24小时通关改革,申建汕尾公用型保税物流中心,设立公共保税仓。发展外贸新业态,谋划打造综合保税区、自贸区联动发展区、跨境电商综合试验区等重大平台。对接国内外大型电商平台,拓展东盟、日韩等海外市场,支持企业参加“广交会”“进博会”“海博会”等经贸活动。培育外贸自有品牌,依托珠宝首饰、服装、五金等特色产业拓展跨境电商、市场采购业务,聚合“小订单”对接“大市场”,加大先进技术、关键设备及零部件、优质消费品进口,扩大进出口规模。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持以深化改革为动力,推动发展环境形成新优势。用好改革“关键一招”,纵深推进营商环境优化年行动,推动有效市场和有为政府更好结合,以解决瓶颈制约为重点,构建更加完善的要素市场化配置体制机制,以深化改革激发发展活力。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——纵深推进营商环境改革。全面对标世界银行营商环境评价标准,以开展数字政府“省市联建”试点为先导,全力深化打造“四个一流”营商环境。打造一流市场环境,深化“双随机一公开”监管,强化事中事后监管,深入推进“证照分离”改革全覆盖,推进企业投资项目审批、工程建设项目审批、不动产登记等改革,提升“八个便利化”水平。打造一流政务环境,创建一批“粤系列”汕尾特色品牌,提升政府服务平台一体化、全流程服务水平,推动经济调节、公共服务、市场监管、社会治理、生态环保等政府职能数字化转型,加快实现“六个通办”。推行证明事项告知承诺制,最大程度精简优化各类证明材料,巩固已取消替代证明材料的改革成果,全面建成“无证明城市”。打造一流法治环境,建设诚信政府,构建覆盖全社会的征信体系,加强知识产权保护,切实为企业发展排忧解难、添薪续力。打造一流社会环境,加强社会矛盾专项治理,强化社会治安防控体系立体化、信息化、智能化建设,营造良好的社会治安环境。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——持续深化国资国企改革。深入实施国企改革三年行动,发挥国资“三大平台”和产业基金牵引作用,加强与央企、省属国企及其他资本合作,加快形成城市建设运营、交通基础设施、金融及产业投资三大业务板块和资本布局,做强做优做大国有资本。积极参与城市重点领域、重点项目建设,推进高新区标准厂房、投控·广贤汇、人才保障房、市区智慧停车等项目建设,加快发展产城融合、现代旅游、金融物流等业务。稳妥推进市属国有二、三级企业进行混合所有制改革,加快剩余“僵尸企业”出清重组。推行经理层成员任期制和契约化管理、建立职业经理人制度,探索市场化薪酬分配机制。健全协同高效的监督机制,以建立出资人管理事项清单制度为切入点,分类明确监管清单、报备清单和奖惩清单,防止国有资产流失。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——持续深化财税金融改革。完善预算管理制度,优化财政资源配置,构建权责清晰、财力协调、区域均衡的市县财政体制关系,增强基层公共服务保障能力。规范政府举债融资行为,化解隐性债务风险。用好用活海陆丰革命老区政策,争取省更多财力支持。破解企业“融资难”“融资贵”问题,实施“融资畅通工程”,推进中小微企业金融综合服务改革,发挥信保基金、融资专项资金作用,政府融资性担保额突破5亿元。完善省“中小融”平台汕尾专区功能,融资申请金额突破10亿元。推进农村金融改革示范区建设,开展农村承包土地经营权等抵押贷款,涉农贷款年增速不低于10%。出台引进金融机构奖励办法,新设或引进金融机构2家以上,做强金融机构、做大金融总量。完善企业利用多层次资本市场融资扶持政策,提高企业上市(挂牌)的奖励标准,优选培育20家企业纳入上市后备企业资源库,推动“引企入汕上市”工作取得突破。mZE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——持续深化土地制度改革。建立近中远期做地计划,优化土地供应,全市收储土地11055亩,计划出让2800亩。坚持向盘活存量要空间,加大批而未供、供而未用、用而未尽土地处置力度,全面盘活存量土地。深化农村“三块地”改革和集体产权制度改革,推进农村承包地经营权连片流转,整合农村土地资源,探索实施“股票田”改革,实现农业规模化经营。稳步推进存量农村集体经营性建设用地入市,盘活存量农村集体建设用地。总结推广陆河县全国农村宅基地管理制度改革试点经验,纵深推进宅基地制度改革。做好城区捷胜镇、陆河新田镇全域土地综合整治试点工作。

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