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四是着力改善人居环境。集中开展城镇乱象治理暨农村人居环境整治行动，列支2300万元“九改四化”专项资金，4个镇办6个村人居环境示范工程稳步推进，农村无害化改厕3560户、天然气入户1.6万户;完成建筑节能试点村改造600户，全国农房试点建设项目谭寨新村94户新型农村住房全面建成，荣获全市改善农村人居环境工作先进县。清单化、精细化管理“车企煤尘燃”主要污染源，6家规上钢构企业“油改水”全面完成，全年空气优良天数235天，重污染天气同比减少14天，PM2.5、PM10分别下降11.1%、12.8%。荣获国家卫生县城称号，大庄镇、小村镇成功创建国家卫生乡镇。 五是持续增进民生福祉。实验二小、贞观盛世广场、体育生态公园建成投用，积极推进县医院迁建、县体育中心项目建设，荣获省级全民健身示范县称号。城镇新增就业3903人，登记失业率低于全市1.1个百分点。城乡居民医保基本实现全覆盖。足额落实城乡低保金、特困供养金和各类社会救助金7118.32万元，建成未成年人保护中心、城市社区老年人日间照料中心以及农村互助幸福院30个。足额落实退役军人及现役军人家庭各类补助金、优待金4887.6万元，荣获“双拥”模范县全国“六连冠”、全省“八连冠”。扎实推进“平安武功”建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，平安建设满意度达到96.67%，全县安全生产形势平稳，社会大局和谐稳定。 同时，老龄、残疾人、工商联、红十字、妇女儿童等事业也有了新进步，审计、节能、民族宗教、国防动员和后备力量建设、消防、档案、烟草、气象、人防、电力、邮政、电信、保险等各行各业都为县域追赶超越作出了新贡献、彰显了新成效! 汗水滴处，必留芬芳。这些成绩是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果，是全县人民团结拼搏的结果!在此，我代表县人民政府，向全县干部群众，向各民主党派、人民团体，向驻县单位、驻武部队、武警官兵和政法干警，向所有关心支持武功发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在诸多困难和问题：高质量发展的基础还不稳固，具有武功特色的现代化产业体系还未形成，产业转型任重道远，稳增长压力依然很大;各类瓶颈制约依然突出，城乡发展不够均衡，基础设施和民生领域还存在不少短板，污染防治等仍需持续加力;受疫情影响，财政收入增长缓慢，但疫情防控、保民生、保运转等刚性支出大幅增长，收支矛盾凸显;政府治理效能还需提升，部分干部的担当意识、能力水平、办事效率还不能完全适应更高的工作要求，等等。我们将高度重视，切实加以解决，不负全县人民的期待和重托。 二、“十四五”发展主要目标任务 各位代表，根据《中共武功县委关于解放思想实干苦干奋力谱写武功新时代追赶超越新篇章的实施意见》，我们编制了《“十四五”规划纲要(草案)》，提出了未来五年的发展目标、主要任务和重大举措，本次大会审议批准后，我们将认真组织实施。 “十四五”时期，我县经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实省、市、县委全会和经济工作会安排部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以深度融入“双循环”新发展格局为重点，以改革创新为动力，以生态环境改善为前提，以全面从严治党为保障，不断提升治理能力和水平，聚力打造“中华农耕文化传承体验地、关中重要的有机农产品生产基地、西部电商枢纽中心、中东部成熟产业转移承接地、国家城乡融合发展先行区、渭河流域循环经济示范区”，推进“两富两美”小康武功向更高水平迈进，为到2035年“基本实现社会主义现代化”奠定坚实基础。 “十四五”时期，我县经济社会发展的主要目标是：高质量发展迈出更大步伐，创新驱动走在全市前列，城乡融合发展取得阶段性成效，现代化产业体系基本形成，实现农业大县向工业强县的坚实转变。 ——综合实力稳步提升。力争到2025年经济总量达到225亿元，全社会固定资产投资达到145亿元，社会消费品零售总额达到110亿元，规模以上工业增加值达到65亿元，常住人口城镇化率达到51%，非公有制经济增加值占生产总值比重达到65%。 ——城镇格局更趋合理。县城规模达到15平方公里、县城常住人口达到10万人，“一主一副五镇一社区”梯次城镇化空间布局对经济社会发展的支撑作用更加有力。 ——生态环境持续好转。主要污染物排放总量明显减少、排放强度持续下降，生态环境总体改善，人居环境进一步提升。 ——民生福祉全面增进。就业形势总体稳定，高中教育和学前教育全面普及，多层次社会保障体系更加完善，公共卫生服务体系更加健全，脱贫攻坚成果更加巩固，乡村振兴战略全面实施，基本公共服务均等化水平大幅提升。 ——治理效能大幅提升。法治武功建设取得积极进展，社会诚信体系更加健全，社会公平正义得到有效维护，共建共治共享的社会治理新格局基本形成。 各位代表!展望“十四五”，目标催人奋进，愿景鼓舞人心。只要全县上下抢抓机遇、把握趋势、同心同向，砥砺前行，我们坚信，武功的明天一定会更加美好! 三、以高质量发展为“十四五”开好局 2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起航之年，做好今年工作，任务艰巨，意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进、进中求新、保中求胜，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线、以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展经济社会发展和疫情防控成果，更好统筹发展和稳定，贯通落实“五项要求”和“五个扎实”，持续做好“六稳”“六保”工作，主动融入西安都市圈咸阳核心区，实施创新驱动，强化科技支撑，力促农业高质高效、工业扩容增量、三产提速升级，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”高点开局，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。 综合各方面因素，今年经济社会发展的预期目标是：全县生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，地方一般公共预算收入增长6%左右，全社会固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右。 |
