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(八)突出增进福祉，以更大力度做实民生保障。积极争取政策资金保障企业离退休人员养老金发放，实现居民医保市级统筹。创业带动就业1.6万人。完成城镇小区配套幼儿园治理任务48个，续建和改扩建黄石十八中、十六中、白马山小学等项目92个，湖北工程职业学院新校区、美联实验学校、磁湖北岸学校等项目进展顺利，城区教育“大班额”问题逐步缓解，市县两级筹集6.15亿元提高义务教育教师工资待遇。市中心医院黄金山院区、二医院职业病治疗综合楼等项目加快推进，大冶市重大疾病救治基地开工，黄石社会福利中心、阳新卫生城建成投入使用，成功创建国家卫生乡镇7个，412名“片医”为社区居民提供“零距离、家门口”医疗服务。食品药品安全监管取得新成效，大冶市获评湖北省农产品质量安全县(市)，全市学校食堂“明厨亮灶”建成率100%。全市社区(村)基层文化服务中心建成达标，华新水泥旧址等6个街区获批湖北省历史文化街区，湖北体操学院、湖北乒乓球学校、黄石足球学校启动建设。加强社区(村)服务功能建设，保障基层干部待遇，基层治理效能明显提升。深入推进“平安黄石”建设，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，“疫后综合症”及涉房涉企等遗留问题得到有效化解，社会大局保持稳定。深入开展双拥活动，荣获省级双拥模范城。 与此同时，我们坚决贯彻落实全面从严治党要求，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，认真抓好省委第八巡视组反馈问题及审计发现问题整改，“三公”经费、一般性支出分别压减18%和20%，市政府文件、会议数量均下降5%以上。我们始终坚持依法行政，严格执行民主集中制，全面落实行政执法“三项制度”，自觉接受市人大、市政协监督，办理人大代表建议156件、政协提案180件，落实率分别为96.8%、97.2%，满意率均为100%。我们统筹抓好第七次全国人口普查等工作，民族宗教、新闻出版、广播电视、外事侨务、妇女儿童、援藏援疆援利川工作取得新成绩，国防动员、科普、统计、保密、档案、气象、机关事务管理等工作取得新进展。 各位代表，尽管突如其来的疫情打乱了我们的发展节奏，但黄石经济长期向好的基本面没有变、多年积累的转型发展势能没有变、在区域发展中的战略地位没有变。“十三五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“五大目标”、推进“五大转型”，决胜全面小康取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。 ——这五年，我们转型升级，经济发展爬坡过坎，首次跻身全国竞争力百强城市。GDP年均增长5%，总量达1690亿元、人均突破1万美元，规模以上工业增加值年均增长6.1%，固定资产投资年均增长5%，社会消费品零售总额年均增长2.5%，服务业增加值占GDP比重上升7.4个百分点。大冶“全国百强”进至63位，阳新进入中部县域经济百强。 ——这五年，我们熔旧铸新，新旧动能加速转换，蓄足了高质量发展强大势能。累计技改投资近900亿元、年均增长30%，新兴产业年均增长30%以上、对工业产值贡献率达35%，79家企业入围全省支柱产业细分领域隐形冠军，17家企业入选全省制造业百强，10个产业集群入选省级重点，PCB产业规模位居全国前三，国家产业转型升级示范区建设考核获“三连优”。“三区一港”纳入光谷科创大走廊规划建设，大冶湖高新区升级为国家级高新区，成功创建国家农业科技园区，规模以上制造业企业研发机构覆盖率达76.4%，主导产业研究院基本实现全覆盖，高新技术产业增加值占GDP比重达22.2%、全省第二，黄石连续10年荣获全省科技创新先进市。新一轮政府机构改革顺利完成，“先建后验”改革、内贸流通体制改革试点等经验全国推广，黄石营商环境评价、城市信用状况监测排名稳居全省第一方阵。 ——这五年，我们内外兼修，城乡面貌发生深刻变化，市域一体发展格局基本形成。建成园博园、矿博园、奥体中心等一批城市新地标，城市绿地覆盖率提升1.45个百分点，黄石跻身国家卫生城市、国家森林城市，大冶成功创建全国文明城市、国家卫生城市。华新、宝钢等一批企业退城入园，超额完成“十三五”各项约束性指标，城市空气质量优良天数比率达81%。成功举办第二届全国工业旅游创新大会、第十五届省运会，连续举办三届全国工业互联网创新发展大会、四届中国(黄石)地矿科普大会，城市的美誉度和吸引力全面提升。城市发展穿山跨湖，步入大冶湖时代，建成区面积超过 80 平方公里，全市城镇化率达64.5%。 ——这五年，我们外联内聚，“四港联动”优势持续放大，辐射能力和发展活力竞相迸发。以“四区N园”为支撑的全域协同发展格局基本形成。五年累计完成交通基础设施投资560亿元，武九客专建成通车，四座长江大桥连通一江两岸发展格局基本形成，建成长江中游第一条多式联运示范线路，有望获批国家综合运输物流枢纽。成功列入国家进境粮食指定口岸、跨境电商综试区，黄石新港建成长江中游最大单体港，黄石连续11年跻身全国外贸百强城市、进至33位。 ——这五年，我们发展为民，短板弱项加速补齐，脱贫攻坚取得决定性胜利。全市13万贫困人口全部脱贫、153个贫困村全部出列，阳新县成功脱贫摘帽，黄石入选中国城市全面小康指数百强。新增学前教育、义务教育学位3.5万个。乡镇文化站和村综合文化服务中心实现全覆盖。城乡医疗保险覆盖率达95%以上，基本养老保险参保率达91.5%。7.7万户棚改居民搬进新居。 成之惟艰，尤为不易。五年的成就，得益于省委省政府和市委的正确领导，凝聚着全市人民的智慧和汗水，承载着历届市委、市政府打下的坚实基础。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向给予政府工作大力支持、有效监督的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻黄部队、武警官兵，向支持参与黄石抗疫斗争和疫后重振的江苏援黄医疗队及八千万江苏人民，向所有关心支持黄石建设发展的海内外人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 我们也清醒认识到，黄石经济社会发展仍然存在不少的困难和挑战:经济恢复基础还不牢固，实体经济尤其是中小微企业生存仍然困难;经济总量不大，新动能势强力弱;城市功能、生态环保、民生保障、社会治理等方面还存在短板弱项，与人民群众的期盼仍有差距;少数干部不作为、不敢为、不善为，作风有待进一步改进等。我们将正视困难、直面问题、弥补短板，让全市人民感受到实实在在的变化和成效! 二、开启全面建设社会主义现代化新征程 “十四五”时期，是黄石机遇叠加期、转型发力期、区域融合期、功能拓展期、品质提升期。根据《中共黄石市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府组织编制了《黄石市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》。 “十四五”时期总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，全面落实“一心两带、多点支撑、全域一体”区域协调发展布局，以转型升级、高质量发展为主题，以依托长江经济带、立足长江中游城市群、深度融入武汉城市圈、主动对接长三角为支撑，深化“五大”转型，丰富拓展“五城”内涵，再造黄石工业、再构区域空间布局、再塑综合功能优势、再创生态生活品质，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，努力为湖北建成支点、走在前列、谱写新篇贡献黄石力量。 |
