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(重庆市)2021年重庆市人民政府工作报告(全文)

来源:重庆市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-02-06 10:32:55
摘要:地区生产总值达到2.5万亿元、五年年均增长7.2%,人均地区生产总值超过1万美元,固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值年均分别增长7.6%、9%、7%,规上工业增加值年均增长6.4%,高技术产业和战略性新兴产业对工业增长贡献率分别达到37.9%、55.7%,服务业增加值占地区生产总值比重达到52.8%。...
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  (二)推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。牢固树立一体化发展理念,唱好“双城记”,共建经济圈。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  认真落实双城经济圈建设规划纲要。加快重大事项落地,配合国家有关部委编制双城经济圈国土空间规划和科技创新中心、西部金融中心、多层次轨道交通体系等规划方案,编制万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等建设方案,提速建设31个重大项目,实施双城经济圈交通基础设施建设行动方案。加快合作平台落地,大力推动川渝高竹新区、遂潼一体化发展先行区、明月山绿色发展示范带、泸永江融合发展示范区等平台建设。加强政策协同对接,探索经济区与行政区适度分离改革,研究出台产业、人才等领域配套政策,落实双城经济圈便捷生活行动方案。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做大做强“一区”、做优做特“两群”。主城都市区,强化中心城区科技创新、现代服务、先进制造、国际交往等功能,推进璧山、江津、长寿、南川与中心城区同城化发展,推进涪陵、永川、合川、綦江万盛等支点城市加快发展,推进荣昌、铜梁、大足、潼南等桥头堡城市特色发展。渝东北三峡库区城镇群,支持万州建设渝东北区域中心城市,加快万开云一体化发展,推动垫江梁平、丰都忠县、奉节巫山巫溪城口等板块联动发展。渝东南武陵山区城镇群,支持黔江建设渝东南区域中心城市,发挥秀山桥头堡作用,推动武隆、彭水、酉阳、石柱建设乌江画廊旅游示范带和武陵山区民俗风情生态旅游示范区。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)提升产业链供应链现代化水平。把发展经济的着力点放在实体经济上,加快构建现代产业体系。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续发展先进制造业。汽车产业,加快向高端化、智能化、绿色化升级,强化车辆控制软件、车规级芯片等技术研发应用,推动博世庆铃氢燃料发动机、比亚迪动力电池、领巢9挡自动变速器等项目建设,扩大长安、金康、吉利等新能源汽车产销规模,高标准建设车联网先导区,持续提升整车品牌价值。电子产业,坚持研发、制造同步发力,拓展功率半导体、超高清视频、智慧家居等产业发展空间,支持联合微电子中心硅基光电子项目发展,加快华润微电子12英寸功率半导体、京东方第6代柔性显示面板、康佳半导体光电产业园等项目建设。装备制造产业,紧盯成套化、精密化、智能化发展方向,推动整机和零部件双提升,加快推进三一西南智能制造基地、ABB迁建等项目,壮大工程机械、智能制造装备、轨道交通装备等产业规模。材料产业,以基础材料和高性能材料为主攻方向,做大做强高端有色合金、高性能合成材料,推动中铝高端制造、重钢技改、华峰尼龙等项目建设。生物医药产业,聚焦生物大分子创新药、靶向小分子创新药及高端仿制药、现代中药、高端医疗器械等领域,完善药物研发和产业化体系,推动博唯重组蛋白疫苗、智翔金泰抗体药物、体外诊断特色产业基地等项目建设。消费品产业,深入实施“三品”行动,培育健康食品、精品服饰、特色轻工、美妆产品等领域品牌,加快华兴日用玻璃等项目投产。完善产业链供应链技术图谱,推进品牌化建设,实施质量提升行动。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快发展数字经济。构建“芯屏器核网”全产业链,做大集成电路、新型显示产业规模,提升先进传感、电子元器件发展水平,丰富智能终端产品,完善工业互联网体系,加速区域和行业标识解析二级节点建设,培育壮大工业互联网平台企业。集聚“云联数算用”全要素群,丰富“数字重庆”云平台功能,推动全国一体化大数据中心枢纽节点和国际数据港、西部数据交易中心建设,建成中国移动边缘计算平台,推进数据开放共享,挖掘大数据商用、民用、政用价值。塑造“住业游乐购”全场景集,升级新型智慧城市运行管理中心功能,建设智慧名城重点应用场景、中新国际数据通道创新应用场景,推动5G融合应用示范,拓展智慧政务、交通、医疗、旅游等智能化应用。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展现代服务业。金融业,加快江北嘴—解放碑—长嘉汇金融核心区建设,支持金融机构在渝布局区域总部、设立后台服务中心,支持现有法人金融机构做大做强,深入实施提升经济证券化水平行动计划,增强金融服务实体经济能力。物流业,建设国际货运中心,实施邮政快递业“两进一出”工程,推进城乡配送网络建设,推广全程可追溯的冷链物流模式。软件及信息技术服务业,重点发展工业软件、行业应用软件、基础软件和信息安全软件,建设两江软件园、渝北仙桃国际大数据谷、重庆软件园、重庆数字经济(区块链)产业园、合川网络安全产业园等软件名园。科技研发与设计业,大力引育技术转移服务、知识产权服务、科技咨询服务等专业机构,布局建设高水平研发服务集聚区,推动工业设计、时尚设计、动漫设计等发展。检验检测服务业,打造国家检验检测高技术服务业集聚区(重庆)、国家检验检测认证公共服务平台示范区。专业服务业,统筹推进会计、法律、审计、资产评估、管理咨询等行业发展,加快建设国家级服务外包示范城市。商贸服务业,全面推进“巴渝新消费”八大行动,高水平建设中央商务区等国际消费核心区,提质发展首店经济、夜间经济、会展经济,加快发展社交电商等新业态新模式,扩大服务消费、县域消费、乡村消费,健全现代商贸物流体系。健康服务业,培育发展健康管理、健康咨询、健康保险、康复保健等服务,推动健康服务与旅游、养老、保险、体育跨界融合,支持石柱建设康养消费品特色产业示范基地。文化旅游业,制定推动旅游业高质量发展的政策举措,抓好“三峡库心·长江盆景”、世界温泉谷等重点文旅项目,打造世界大河歌会、中国长江三峡国际旅游节、渝东南生态民族旅游文化节等节会品牌,积极创建国家级旅游度假区、国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)深化重点领域改革。提高改革的战略性、前瞻性、针对性,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化财政体制改革。全面推进预算管理一体化改革,加强预算绩效管理,完善绩效指标和标准体系。优化市与区县财政事权和支出责任,加大困难区县“三保”支持力度。深化政府投融资体制改革,管好用好政府债券,严格落实政府债务限额管理,防范化解政府债务风险。各级政府要进一步过紧日子,坚决取消无效或不必要支出、压减非刚性支出、严控新增支出,将更多财力用于改善基本民生和支持市场主体发展。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化金融改革。推动共建西部金融中心,加快建设立足西部、面向东盟的内陆国际金融中心。推进绿色金融改革试验区建设,支持国家金融科技认证中心运营。加快区域性股权市场制度、融资工具等创新发展,实施合格境内有限合伙人对外投资试点。推动中新金融市场互联互通,拓展跨境贸易人民币结算与投融资便利化应用场景。加强地方金融机构监管,提高网络小贷业务监管能力,妥善处置单体企业风险,守住不发生系统性金融风险底线。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化国资国企改革。实施国企改革三年行动,全面推行经理层成员任期制和契约化管理,开展市场化选聘职业经理人试点。分层分类深化混合所有制改革,持续推进培育具有核心竞争力企业专项行动,完成区县党政机关和事业单位经营性资产集中统一监管。落实划转部分国有资本充实社保基金改革任务。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  激发民营经济活力。落实国家减税降费政策,加强违规涉企收费整治,进一步为企业降本减负。引导金融机构增加民营企业贷款投放,提高首贷户比重和信用贷款比重,对普惠型小微企业贷款按市场化原则应延尽延。搭建渝商综合服务平台,开展“政企双向评价”,构建亲清政商关系。弘扬企业家精神,保障企业合法权益。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  营造市场化法治化国际化营商环境。以建设营商环境创新试点城市为抓手,研究制定新版改革举措,推进优化营商环境条例、招商投资促进条例等立法。深化“放管服”改革,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,提升“渝快办”“渝快政”效能。加强反垄断和反不正当竞争执法,依法规范发展平台经济。

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