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(重庆市)2021年重庆市人民政府工作报告(全文)

来源:重庆市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-02-06 10:32:55
摘要:地区生产总值达到2.5万亿元、五年年均增长7.2%,人均地区生产总值超过1万美元,固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值年均分别增长7.6%、9%、7%,规上工业增加值年均增长6.4%,高技术产业和战略性新兴产业对工业增长贡献率分别达到37.9%、55.7%,服务业增加值占地区生产总值比重达到52.8%。...
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  (八)繁荣发展文化事业和文化产业,加快推进文化强市建设。发展文化事业,培育和践行社会主义核心价值观,实施文艺作品质量提升、文化惠民、传统文化保护、全媒体传播四大工程,规划建设大河文明馆、中国水文博物馆等新十大文化设施。壮大文化产业,建设一批文化产业示范园区、都市演艺集聚区和夜间文旅消费集聚区,力争文化产业增加值占地区生产总值比重达到4.5%。推动文旅深度融合发展,持续打造大都市、大三峡、大武陵三大旅游品牌,建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,共建巴蜀文化旅游走廊,力争旅游产业增加值占地区生产总值比重超过5%。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (九)坚持生态优先绿色发展,加快建设山清水秀美丽之地。落实“共抓大保护、不搞大开发”方针,全面实施《长江保护法》,筑牢长江上游重要生态屏障。统筹山水林田湖草系统治理,持续推进治水、建林、禁渔、防灾、护文,落实长江十年禁渔任务,做好三峡后续工作,推进“两岸青山·千里林带”工程,力争全市森林覆盖率达到57%。深入打好污染防治攻坚战,强化多污染物协同控制和区域协同治理,长江干流重庆段水质优良比例达到100%,空气质量优良天数比率在88%以上。推动绿色低碳发展,健全生态文明制度体系,构建绿色低碳产业体系,开展二氧化碳排放达峰行动,建设一批零碳示范园区,培育碳排放权交易市场。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (十)努力创造高品质生活,提高社会建设水平。以更有效的举措推进共同富裕,多渠道增加居民收入,力争“十四五”末赶上全国平均水平,城乡居民收入比降至2.35∶1。促进更加充分更高质量就业,加强职业能力培训,加快人力资源开发,缓解就业结构性矛盾。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,着力稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产市场平稳健康发展,构建租购并举的住房制度,建立健全长租房政策体系,着力解决青年群体住房问题。建设现代化教育强市,全面深化教育综合改革,“十四五”末公办园在园幼儿占比、义务教育集团化办学覆盖率和高等教育毛入学率分别达到55%、70%、60%,高校理工农医类专业在校学生占比提高到60%。实施健康中国重庆行动,坚持中西医并重,健全公共卫生体系,建设国家医学中心和国家区域医疗中心,深入开展爱国卫生运动。健全多层次社会保障体系,稳步提高基本养老保险待遇和居民医疗保险财政补助标准,完善社会救助体系和社会福利体系,健全退役军人工作体系和保障制度。积极应对人口老龄化,促进人口长期均衡发展。推进社会治理现代化,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,深化“枫桥经验”重庆实践,加强城乡社区网格化服务管理,探索智能化治理新模式。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (十一)统筹发展与安全,守住安全发展底线。全力维护国家安全,加强国家安全体系和能力建设,增强国防动员能力,坚决维护以政权安全、制度安全为核心的政治安全。突出抓好经济安全,加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,健全金融风险防控体系,做好战略物资储备,妥善应对各类风险挑战,增强生存力、竞争力、发展力、持续力。保障城市运行安全,加强城市规划建设管理各环节安全管控,健全城市抗震、防洪、排涝、应对地质灾害应急指挥体系,创建国家安全发展示范城市。保障公共卫生安全,完善疾病预防控制体系和重大突发公共卫生事件医疗救治体系,增强新发传染病防控能力和紧急医学救援能力。加强安全生产监管,抓好矿山、交通、危化品、建设施工、食品药品、特种设备、高层建筑消防等重点领域安全管理,坚决遏制重特大生产安全事故。推进更高水平的平安重庆建设,健全社会治安防控体系,深化平安创建“十百千”工程,推动扫黑除恶长效常治,确保人民安居乐业、社会安定有序。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、2021年工作安排izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是中国共产党建党100周年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长7%,进出口总值增长5%,全体居民人均可支配收入增长7%,城镇调查失业率5.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.2%以内,粮食产量稳定在108亿公斤,单位地区生产总值能耗下降3%左右。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实现上述目标,要紧扣高质量发展主题,牢牢把握新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,推动构建新发展格局迈好第一步、见到新气象。重点抓好十个方面的工作。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)更大力度推进科技创新。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,落实科技自立自强要求,完善科技创新政策措施,加快建设具有全国影响力的科技创新中心。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高水平建设西部(重庆)科学城。聚焦科学主题“铸魂”,紧扣“五个科学”“五个科技”,实施“金凤凰”人才支持政策,推动中科院重庆科学中心等项目开工,支持国科大重庆学院发展,加快建设超瞬态实验装置、长江上游种质创制大科学装置、国家应用数学中心和在渝高校科技创新中心,谋划建设国家实验室重庆基地,推进光大人工智能产业基地、中国电子信创产业园等产业项目。面向未来发展“筑城”,强化规划前瞻引领,优化城市设计理念,高质量建好基础设施,抓紧完善公共服务配套,加快推进新型智慧城市建设,为科学城植入更多科技、人文、绿色元素,打造“科学家的家、创业者的城”。联动全域创新“赋能”,强化“五区联动”,完善重庆高新区和北碚、沙坪坝、九龙坡、江津、璧山5个行政区协同联动机制;按照“一城多园”模式,强化国家自主创新示范区带动作用,加快建设两江协同创新区,集聚高端研发机构,推动分布式雷达天体成像测量仪验证试验场、水土生物医药创新基地等项目建设;支持铜梁、潼南、涪陵、大足、合川、綦江等创建国家级高新区,支持渝北创建国家级农业高新区,加快建设重庆国际生物城、中国智谷重庆科技园、中国畜牧科技城,增强区域协同创新能力;深化高校、院所、企业合作,加快构建产学研深度融合的技术创新体系。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  培育壮大创新主体。加大“双一流”建设力度,实施高等教育卓越工程,支持在渝高校建设高水平大学,加快重庆中医药学院建设,力争1—2所高校入选新一轮“双一流”建设名单,与时俱进推动高校重点学科和实验室建设,提升环大学创新生态圈功能,更好发挥高校服务发展、引领未来作用。调动科研院所积极性,持续引进国内外知名高校院所来渝设立分院分所,深化市属科研院所市场化改革,加快高端数控机床研究院、国际免疫研究院等项目建设,新增新型研发机构30家。强化企业技术创新主体地位,实施科技企业成长工程和企业研发机构倍增计划,积极创建国家产业创新中心、技术创新中心和工程研究中心,支持领军企业组建创新联合体,力争高新技术企业突破4500家、科技型企业突破3万家、有研发机构的规上工业企业占比达到30%。izl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化科技体制改革。制定鼓励创新系列政策,建立基础研究人才长期稳定支持机制,实行创新攻关“揭榜挂帅”制度,改革科技评价机制,完善支持各类主体科技创新的政策措施,推进科技成果使用权、处置权、收益权改革,开展职务科技成果所有权或长期使用权试点,支持科技企业上市。深化国际科技交流合作,建设“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心,积极筹备“一带一路”科技交流大会。完善“塔尖”“塔基”人才政策,坚持数量与质量、用才与留才、建平台与优服务并重,深入实施重庆英才计划、院士带培计划和博士后倍增计划,办好重庆英才大会,推进国际人才引进管理机制改革,加大青年人才创新创业支持力度,开展人才工作“一企一策”“一院一策”试点,营造“近悦远来”的人才生态。

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