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——全面推进乡村振兴，筑牢构建新发展格局的“压舱石”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，构建防止返贫致贫的产业、就业帮扶长远发展体制机制。扛稳粮食安全重任，坚持最严格的耕地保护制度，实施“皖粮”高标准农田改造提升工程，深化现代种业提升工程，保障重要农产品有效供给。推动农业供给侧结构性改革，加强特色农产品优势区、绿色农产品种养基地建设。实施乡村产业振兴计划，打造百亿级产值龙头企业、千亿级产值农业产业化集群。实施乡村建设行动，加强规划引领，提升宜居水平，推进县乡村公共服务体系一体化。深化农村改革，健全城乡融合发展机制，进一步激活农村资源要素、激发强劲内生动力。促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 (四)顺应人民新期待，推动民生福祉实现更大进步。 ——改善人民生活品质。扎实推动共同富裕，提高低收入群体收入，构建农民持续增收长效机制，实施中等收入群体倍增工程，中等收入群体比例超过40%。强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，持续实施“创业江淮”行动计划。建设高质量教育体系，实施学前教育普及普惠、义务教育质量提升、普通高中扩容建设等工程，提升职业教育服务发展能力，加快高等教育内涵式发展。完善社会保险制度，加强分层分类的社会救助体系建设，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。全面推进健康安徽建设，改革完善公共卫生体系和卫生健康服务体系，加快医疗卫生资源提质扩容，促进中医药传承创新发展，推进体育事业高质量发展。实施积极应对人口老龄化国家战略，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。加强和创新社会治理，完善城乡基层治理体系。不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 ——建设创新型文化强省。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平。实施精品出版、文艺作品质量提升、地方戏曲振兴等工程，扩大优质文化产品供给。传承弘扬优秀传统文化，系统构建以徽文化(新安江文化)、长江文化、淮河文化、大运河文化、红色文化为支撑的文化体系。实施文化产业优化升级工程，推动文化旅游融合发展，把文化产业和旅游业培育成为战略性支柱产业。 ——打造更高水平的平安安徽。落实国家安全战略，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。维护重要基础设施安全，增强产业体系抗冲击能力，保障粮食、能源、金融、生态安全。坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，持续开展“铸安”行动。开展食品安全放心工程攻坚行动，完善食品药品质量安全追溯体系。健全应急管理体系，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。坚持习近平法治思想，推动法治安徽、法治政府、法治社会一体建设，防范和化解影响新阶段现代化美好安徽进程的各种风险，筑牢安全屏障，实现安徽平安! 三、2021年重点工作 今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实省委十届十一次、十二次全会和省委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准落实宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑、加强创新体系和能力建设，扩大高水平对外开放，加快打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，强化“两个坚持”、实现“两个更大”，全面开启经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽建设新征程，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。 今年发展的主要预期目标是：全省生产总值增长8%，一般公共预算收入增长5%左右，社会消费品零售总额增长9%以上，固定资产投资增长9%以上，城镇常住居民人均可支配收入增速高于全国水平，农村常住居民人均可支配收入增速高于全国0.7个百分点左右，城镇新增就业63万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右，全员劳动生产率9.8万元/人左右，研究与试验发展经费投入强度2.34%，常住人口城镇化率提高1.2个百分点左右，粮食产量稳定在800亿斤以上，能耗及生态环境质量指标完成国家下达年度目标任务。着力抓好以下重点工作。 (一)提升科技创新能力 启动科技创新攻坚力量体系建设。全面实施国家实验室建设专项推进行动，努力打造“航母级”科技创新平台。发挥磁约束聚变等基础科学优势，争创新的国家实验室。加快建设合肥大科学装置集中区。积极创建合肥滨湖科学城，启动“量子中心”和“科大硅谷”建设。组建运行未来技术研究院、环境研究院，开工建设中科院临床研究医院等前沿交叉研究平台。深入开展科技创新“攻尖”计划，实施500项左右科技重大专项和重点研发计划项目，突破一批“卡脖子”技术。制定实施新阶段江淮人才政策，完善人才激励机制，支持建设一批创新型人才集聚平台和高层次科技人才团队，新培育高技能人才5万名。 推进企业创新能力建设。支持领军企业组建体系化、任务型创新联合体，落实鼓励企业增加研发投入政策，支持企业与高校共建研发平台，实施重点产学研合作项目50项。组建省产业技术创新研究院。提升安徽创新馆枢纽平台功能，培养发展技术转移机构和技术经理人，办好中国(安徽)科技创新成果转化交易会。扩大技术转化小试和中试基地布局，新增20家省级以上科技企业孵化器和众创空间。加强科技成果转化引导基金运行，鼓励银行金融机构设立科技支行、开展外部投贷联动。新培育科技型中小企业2000家、省企业技术中心100个。新增首台套装备、首批次新材料、首版次软件300项以上。 (二)推动制造业升级和新兴产业发展 实施产业链补链固链强链行动。开展重点产业产业链供应链设计，编制10个以上产业链供应链图谱，实施一批补链固链强链项目。推行产业链链长制和产业集群群长制。实施产业基础再造工程，在重大技术装备、新材料、智能制造工艺等方面实施一批工业“四基”补短板项目。深化质量提升行动，推进国家检验检测高技术服务业集聚区建设。加强助企纾困，落实减税降费政策，设立稳企业保就业纾困专项贷款，扩大中小微企业信用贷、首贷、无还本续贷覆盖面，提高制造业中长期贷款占比。 推动战略性新兴产业集群发展。实施世界级战略性新兴产业集群建设专项行动。加快大众汽车安徽制造基地、蔚来汽车中国总部建设，扩大新能源汽车和智能网联汽车先发优势。深化新型显示、集成电路全产业链发展，提升自主可控能力。发展分布式能源，推广铜铟镓硒薄膜太阳能发电和储能技术示范应用。建立实施省重大新兴产业基地竞争淘汰机制，布局第六批重大新兴产业工程和专项。加强陶铝新材料、生物基新材料等高成长性产业布局，培育量子科技、生物制造、先进核能等未来产业。 |
