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(山东省)2021年青岛市人民政府工作报告(全文)

来源:青岛市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-01-23 14:30:02
摘要:坚持用市场的逻辑、资本的力量激发内生动力。市场主体达179.8万户,是“十二五”末的1.9倍。高新技术企业预计达4300家,是“十二五”末的4倍。累计实际利用外资323亿美元,占全省41%。长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点作用不断增强。...
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  优化创新创业生态。完善“青创十条”实施细则和具体举措,培育创新创业的“热带雨林”。创新科技管理方式,积极采取竞争立项、定向委托、揭榜挂帅等方式组织实施重大科研项目,开展科研经费使用“包干制”试点,落实科研人员兼职创新、在职创业、离岗创业等各项鼓励政策。加大高水平创投风投基金招引力度,新增私募基金管理机构150家左右。发挥科创母基金和其他各类基金作用,助力科技型企业快速发展。建立科技信贷“白名单”,引导商业银行加大科技信贷投放力度。深化国家科技成果转移转化示范区建设,提高科技成果转化的专业化服务能力。加强国家知识产权强市建设,支持高价值专利培育和转化,严厉打击知识产权违法行为。完善以企业为主体的人才引进培养使用机制,实行人才服务“一站式”办理。实施“青岛菁英工程”,办好蓝色经济国际人才产学研合作洽谈会、“百所高校千名博士青岛行”等活动,力争引才聚才25万人,建设人才荟萃的青春之岛。办好青岛创新节、民营经济创意会、“市长杯”中小企业创新大赛等活动,让更多的创业者成为青岛的“城市合伙人”。TbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)做大做强十三条产业链。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,聚焦13条产业链,推进产业基础高级化、产业链现代化和产业集群化发展,加快建设现代产业体系。TbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动制造业高质量发展。坚持工业强市不动摇,加快创建国家制造业高质量发展试验区。新一代信息技术产业,加快惠科、东华鲲鹏、歌尔全球研发总部等项目建设,力争半导体和集成电路发展实现新突破。智能家电产业,加快三菱重工海尔空调机、海信新型中央空调系统等项目建设,完善产业链条,争创国家级先进制造业产业集群。生物医药产业,加快威高国际医疗产业园一期、华大智造高端耗材等项目建设,实现产业跨越发展。高端化工及传统制造业,加快海湾集团、金能化学等22个高端化工项目建设和中德氢能源产业园建设;加大食品饮料、纺织服装等传统制造业技术改造力度,推动产业优化升级。高端装备产业,加快中兴通轨道交通、中车智汇港等轨道交通项目建设,提升产业本地配套率,争创国家级先进制造业产业集群;加快美锦氢能、一汽解放新能源轻卡基地、北京汽车制造厂总部基地等汽车产业项目建设,打造全国新能源汽车产业高地;加快顺诺机器人、高测高精密数控装备、中工际华、宏大纺织等智能装备项目建设,争取高端装备产业规模突破1000亿元。积极发展平台经济、共享经济等新业态新模式,做大做强柠檬豆、雷神科技等新经济企业,不断壮大“四新”经济规模。加快布局生命健康、量子信息、空天科技、极地深海等未来产业,抢占发展制高点。TbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进工业企业转型升级。支持规模以上工业企业、行业龙头企业制定实施倍增计划,做优做强主业。支持企业设备更新、技术改造、提质增效,滚动推进500个技术改造项目。加快培育新一代“青岛金花”企业,打造品牌企业梯队。培育5家制造业单项冠军、20家隐形冠军。开展市级重点工业产业集聚区规范化、标准化建设。建设国家质量品牌示范区。发挥好“金企通”等金融服务平台作用,推动银行、基金、创投风投机构加强与企业对接。制定金融支持实体经济发展的政策措施,鼓励金融机构增加制造业中长期贷款,更好满足实体企业融资需求。TbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快世界工业互联网之都建设。深入实施工业互联网三年攻坚行动,探索建立世界工业互联网之都指标体系,办好世界工业互联网产业大会,更好引领山东半岛工业互联网发展示范区建设。出台推动卡奥斯平台加快发展的实施方案,支持13条产业链核心企业与卡奥斯共建产业互联网平台。加快啤酒饮料、橡胶轮胎、高端化工、节能环保、智能检测等特定行业工业互联网平台建设。开放1000个“工业赋能”和未来城市应用场景,推动1000家以上工业企业实施网络化、智能化改造。引进一批5G、人工智能、传感器、大数据、区块链等产业项目,推动产业数字化发展。TbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  突破发展现代服务业。推进先进制造业和现代服务业深度融合发展试点,加快打造北方服务业基地和国家级服务经济中心。港口物流产业,大力发展航运金融、航运经纪、航运交易、海事仲裁等现代航运服务业,加快中国外运(上合)智慧物流园等15个项目建设,做优“日韩陆海快线”“上合快线”服务品牌,力争“齐鲁号”欧亚班列数量增长25%以上,争创国家级中欧班列集结中心。现代金融产业,深化国家金融科技应用试点,发展产业数字金融、供应链金融,积极引进证券、保险、理财、期货等金融机构集聚发展。商务服务产业,积极发展会计审计、法律服务、税务服务、检验检测服务、工业设计等行业,打造商务服务中心。精品旅游产业,加快东方伊甸园、方特熊出没动漫谷、雅钻文旅交流中心、环球融创海洋文旅城等项目建设,发展民宿体验、研学旅游等新业态。医养健康产业,加快青特北大医疗产业园等项目建设。商贸产业,积极引进批发贸易总部型企业,整合提升浮山湾国际时尚商圈,加快台东步行街、李村步行街等街区改造,每个区市都打造1条特色街。鼓励发展首店经济、直播电商、内容电商,搞活夜间经济,释放消费潜力。健全市场监测机制,开展放心消费创建活动,加快建设国际消费中心城市。TbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展海洋经济。出台建设全球海洋中心城市的意见和实施方案。做大做强现代海洋产业集群,提升涉海产业核心竞争力。海洋一产,加快16个国家级海洋牧场建设,发展海洋种苗业、深远海养殖业。海洋二产,重点发展海工装备、海洋生物医药、海上风电等产业。加快中船柴、中瑞威飞、智能航运创新与综合实验基地、汉缆海洋工程产业链基地项目等海工装备项目,海洋科技谷、海之乐海洋生物制品等海洋生物医药项目,深远海海上风电融合示范风场等风电项目建设,成立中国海洋工程研究院,争取国家深海基因库落户。海洋三产,整合海上旅游资源,加强产品设计,发展海岛旅游。争取设立蓝色金融研究院(青岛)。推动海洋一二三产融合发展,加快国信海洋经济三产融合先导区、中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地等项目建设。TbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)持续深化改革扩大开放。用好改革“冲击钻”、下好开放“先手棋”,深度融入共建“一带一路”,提升全球资源配置能力。TbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化“放管服”改革。加快“证照分离”改革全覆盖,全面推行“一业一证”改革、证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。规范事中事后监管,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管。推进“互联网+政务服务”,进一步提高行政服务“一事全办”覆盖面,提升“青e办”掌上服务平台功能。打造“一码通”平台,推动政务服务、交通出行、医药卫生、文化旅游等领域统一身份认证和多码融合。完善“青岛政策通”平台功能,实现政策一口发布、一口解读、一口服务、一口兑现。探索实施惠企政策“免申即享”,符合条件的企业免予申报、直接享受政策。TbA县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  增强市场主体发展活力。深入实施国企改革三年行动。全面启动区域性国资国企综改试验。分类分层推进市属企业混合所有制改革。加快国有资本授权经营体制改革。基本完成地方经营性国有资产统一监管改革。优化民营经济发展环境,维护民营企业合法权益,大力弘扬企业家精神,创建全国民营经济示范城市。加强企业家队伍建设,分期培训100名以上精英民营企业家、1000名以上优秀民营企业家、10000名以上年轻一代民营中小企业高管。加快资本市场服务基地建设,持续开展万名企业家资本市场培训活动,争取新增上市公司10家以上。完善常态化联系企业、行业协会商会机制,健全政企协商制度,聘请优秀企业家为政府经济顾问,坚持为企业家站台、为企业发展站台,持续营造让企业家舒服、舒心的环境。

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