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加快壮大现代服务业。依托港口大力发展智慧物流、冷链物流和供应链物流。推进空港产业园建设。20家企业挂牌场外市场，新引进金融机构3家以上。放大“5·18”品牌效应，加快电商产业园建设，促进电商产业健康发展。培育高铁商圈， 发展夜间经济，丰富消费业态，提升消费市场能级。大力发展数字经济，5G信号实现重点城镇及产业园区全覆盖，国际互联网数据专用通道建成投运。推进“5G+工业互联网”融合发展。 加快提升旅游能级。抢抓用好高铁开通、新机场通航的机遇，推动全域旅游向纵深发展，连岛创成5A级景区，创建国家全域旅游示范区2个、4A级景区3个，新增省级以上乡村旅游重点村3个，打造一批精品民宿和乡村旅游线路。加快重大文旅项目建设，启动藤花落国家考古遗址公园前期工作，提升老新浦风情街区和连云老街等品质内涵。实施文艺精品工程，打造书香港城，申报国家历史文化名城，提升城市文化影响力。 加快发展海洋经济。连云港因海而生、向海而兴，发展海洋经济、建设海洋强市势在必行。加快建设国家海洋经济发展示范区，推动沿海养殖提档升级，着力打造海洋牧场示范区。大力发展远洋渔业经济，推动南极磷虾产业园建设。积极发展海洋食品、紫菜加工等产业，加快培育海洋高端装备制造、海水综合利用等新兴产业，发展邮轮经济、海上运动等新兴业态。 (二)与时俱进深化改革创新，持续激发高质量发展新动能。坚持把创新作为引领发展的第一动力，把改革放在更加突出位置，推动质量变革、效率变革、动力变革迈出新步伐。 企业创新能力再提升。强化企业创新主体地位，推动创新要素向企业集聚，以科技创新驱动产业链、供应链优化升级。设立市级科创投资基金，发放苏科贷2.6亿元。持续实施“花果山英才计划”“海智计划”，引进人才2万人。加快培育一批领军型企业，新增科技小巨人和高新技术企业91家。推进政产学研金深度融合，实施合作项目100项。新建重点产业研发机构20家。推进100家企业技术改造。强化知识产权保护，提高科技成果转移转化成效。高新技术产业产值占比达40.5%，科技进步贡献率达56.5%。 创新体制机制再完善。推动市高新区与海州区深度融合，打造花果山大道创新走廊。培育一批共建共享的研发载体，加快建成一批科技企业孵化器和双创基地。推进高效低碳燃气轮机新型循环试验台建设。实施重点科技项目30项。加大科技类企业和项目、科研机构招引力度，实施科技孵化载体绩效考评，推行创新积分制。优化科技创新生态，营造崇尚创新的社会氛围。 重点领域改革再深化。强化供给侧结构性改革，注重需求侧管理。支持龙头企业并购重组，增强产业链供应链稳定性。健全现代企业制度，完成混合所有制改革5家。实施新一轮市对区财政管理体制改革，加强政府性融资担保体系建设。深化生态文明体制改革，把生态优势转化为发展优势。推动城市紧密型医联体试点改革，实现县域医共体全覆盖。开展农村集体资产股份权能改革试点，基本完成“房地一体”农村不动产确权登记。深化行业协会、商会和中介机构改革。 营商服务环境再提质。深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单管理制度，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。推动“证照分离”改革全覆盖，加快实现“一网通办”“跨区域通办”。高标准打造“一网四级”服务体系，实现“3550”改革常态化，推出更多“一企一证”“一件事一次办”等服务。为企业减免税费50亿元。推行综合监管、联合执法，提升监管效能。构建亲清政商关系，支持民营企业加快改革发展与转型升级，打造市场化法治化国际化的营商环境。 (三)锐意开拓全面扩大开放，做强做优“一带一路”强支点。抓住我国加入有关双边、多边、区域协定蕴含的新机遇，在更宽领域、更深层次扩大开放。 加快自贸区制度创新。有效承接省级赋权，全面落实国家、省改革任务。聚焦企业需求开展制度创新，形成创新实践案例30项。推动“单一窗口”向口岸物流服务延伸，培育“平台+供应链”物流新业态，推进多式联运“一单制”跨区域联动和运单物权化，制定船舶装卸等口岸作业时限标准。推动贸易投资自由化便利化，新增市场主体3000家。发挥开放载体平台的溢出效应，深化多方合作。构建“全域自贸”，实现协同发展。 着力打造标杆示范。加快区域性集装箱内贸中转中心建设，统筹中哈基地和无水港发展。稳定中土、中蒙班列，畅通中吉乌联运通道。上合物流园铁路、场站建成投用，推进中亚宽体车板、铁路中心站项目建设。国际班列运量4.1万标箱。深化综保区建设，提高运行质量。推进花果山机场、徐圩港区码头泊位开放，申建汽车整车进口口岸，获批建设国际邮件互换局(交换站)。全力构建海陆空一体、客货运齐备的口岸开放体系。 全面加强经济合作。以市场化机制激发开发园区更大活力，实现争先进位大赶超。围绕建链补链强链，实施科学招商、精准招商。坚持引进来和走出去并举，引导企业开拓多元化出口市场。提升跨境电商零售进口试点城市、综合试验区载体能级，经营主体超过100家，进出口额突破1亿元。积极融入“一带一路”、长三角一体化等国内外区域合作发展。深入推进国家东中西区域合作示范区、省级南北共建园区建设。 加速构建区域交通枢纽。优化“一体两翼”港区布局，完善集疏运体系，提升港口绿色智能水平。力争开工建设连云港区40万吨矿石码头，推进徐圩港区30万吨级航道二期工程、30万吨级原油码头建设。新增近远洋航线6条，港口吞吐量增长4%以上。加快徐宿连航道建设。拓展海铁联运功能，“一带一路”供应链基地建成投用。花果山机场二期工程全面启动，开通2条全货机航线。完善公路互联互通，完成228国道石化基地绕行工程，实施连淮高速扩建、连宿高速建设。 (四)持之以恒提升城市品质，深度打造美丽宜居连云港。统筹推进城市建设、更新和美化，让城市既有颜值更具内涵。 建设魅力海滨城市。优化城市规划布局，推动港产城融合和滨海组团开发，打造令人向往的生态风光带、人海和谐的蓝色经济带，串起“面朝大海、春暖花开”的最美海岸线。保护开发前三岛等海岛资源，推进连岛整体形象出新，建成海滨风情小镇。推进连云新城规划提升、项目建设，蓝色海湾项目基本建成。逐步实施庙岭以西融城计划。依山傍海打造一批特色村镇。 建设顺畅便捷城市。提升城市交通功能，推进高铁、城市动车、公交、公共自行车等有机衔接，完善连云港站等客运枢纽集疏运功能，配套建设联程联运设施，实现零距离换乘。新辟优化公交线路，延长营运时间。规划高架路网，构建城市外环，启动花果山大道、港城大道、徐新公路等快速化改造，加快城市组团连接。新改建城区道路40条，改造桥梁40座，提升城市“微循环”。新增智慧停车位2000个。 建设生态宜居城市。国家卫生城市通过复审，加强文明城市常态长效管理，创建全域文明城市。推进园博园等公园建设，新增口袋公园15个。实施盐河整治提升工程，建设排淡河等生态廊道。提升公共服务领域智慧化运用，建好城市管理服务平台。实施连云港站北片区等区域、11个棚改项目和120个老旧小区改造。加强水源地保护，提升区域供水能力。全面完成省级海绵城市试点项目。建设社区配送中心，构建配送末端网络。建成省级垃圾分类达标小区66个。加强物业监管，提升服务水平。 |
