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——再构布局。着力构建“一带引领、双向发力、组团发展”区域发展布局。“一带引领”，坚持沿江突破、垂江拓展，依托45公里长江黄金岸线，以新港园区为龙头，推进临江镇区与黄石港、西塞山融合发展，建设沿江高质量发展示范带。“双向发力”，坚持向外融合、借力发展，向东推进港产城融合，积极承接长三角产业转移，打造长江中游东部产业转移承载区;向北打通黄阳第二通道，穿越父子山，跨过大冶湖，对接光谷科创大走廊，融入黄石临空创新发展示范带和武汉城市圈。通过双向发力，加快建设黄石滨江高质量发展示范区。“组团发展”，坚持向内使劲、多点发力，统筹考虑全县区域性空间布局、产业基础、资源禀赋，构建镇域“六组团”[5]差异化协调发展格局。 ——再强功能。充分发挥临江临港优势，以综合枢纽功能为龙头，补齐产业要素、消费服务、国际贸易、科技创新等功能短板。着力建设多式联运示范港，推动新港由运输港向贸易港转变，建成全国大宗工业品集散地，加快实现“亿吨大港、百万标箱”目标。全力推进棋盘洲综合保税区、跨境电商试验区、智慧口岸等平台建设，打造全省区域性综合交通物流中心。推进健康阳新建设，完善健康服务体系，筑牢医疗和人才等公共卫生底板，补齐旅游设施、健康养老和群众健康理念短板，打造中部地区旅游休闲康养中心。 ——再提品质。抢抓我县入列国家县城新型城镇化建设示范县等机遇，推进老城区新整理，推动城东新区聚人气，基本建成商贸服务业繁荣活跃的高铁新区，形成老城区、城东新区和高铁新区三区联动发展模式。大力实施“擦亮小城镇”等行动，加强数字社会、数字政府建设，加快补齐交通、水利、教育、便民服务等基础设施和公共服务短板，持续改善城乡面貌、城乡形象和城乡内涵。 ——再优环境。坚持“企业家老大”理念，弘扬“店小二”精神，确保营商环境进入全省第一方阵。坚持以长江大保护为抓手，持续加大生态环境综合治理，深入开展绿色创建，全力打造长江中游生态环境治理样板带。坚持系统治理、工程治理，统筹提高蓄、调、疏、通、排、挡能力，系统提升“智慧管水、协同治水”水平，坚决守住江河湖库安全底线。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，强化应急管理体系和能力建设，确保经济安全、社会安定。 三、2021年工作安排 2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年，也是我县经济触底回升、乘势发展的关键一年，做好今年的工作意义重大。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省、市相关会议精神，按照中国共产党阳新县第十四届代表大会第五次会议部署，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，聚焦“五再”具体目标，顺势而为，积极作为，确保“十四五”开好局、起好步。 今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右;规上工业增加值增长22%左右;固定资产投资增长25%左右;财政总收入增长22%左右;地方公共财政预算收入增长22%左右;社会消费品零售总额增长14%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步增长。全面完成省市下达的节能减排等任务。 围绕上述目标，重点抓好六个方面的工作： (一)以打造沿江高质量发展示范带为引领，推动工业经济迈上新台阶 畅通工业走廊。坚持规划同筹、交通同网、资源同享、产业同育、环保同治，加速推动县经济开发区“一区三园”互联互通、扩容提质，全力打造千亿级绿色产业集群。新港园区持续完善港口集疏运体系，有序推进新港铁路货运支线延伸等项目，力争中国有色40万吨阴极铜等项目建成投产，湖北优科绿色精密制造、新兴铸管等项目有序推进。加快建设智慧绿色口岸，进一步提升通关效率，加快建设棋盘洲综合保税区。城北工业园稳步推动扩园提质计划，全力推进返乡创业园和中部产业城，尽快盘活原宝加鞋厂，培育壮大奥莱斯轮胎、安达汽配、朗天新特药和浙联鞋业等骨干企业，奋力打造汽车零部件生产基地和“中部鞋都”。滨江工业园全力推动华新亿吨机制砂、娲石绿色建材园等项目建成投产，促进华新绿色建材等项目达产达效。同时，主动对接市域一体和“退城入园”计划，发挥新港龙头带动作用，在富池、黄颡口、陶港、白沙、浮屠、兴国等区域谋划布局滨江高质量发展示范区，重点发展新材料、先进制造等产业，与现有工业园区联动发展，筑牢黄金工业走廊。 促进工业提质。坚持走工业绿色发展之路，支持企业采用新技术、新设备、新工艺，进行设备更新换代、质量品牌提升、智能制造、绿色制造等技术改造，扩大先进产能，实施500万元以上重点技改项目30个，力争技改投资增长18%。加大科技型企业培育力度，引导企业加强自身研发能力，新认定高新技术企业5家。全力争创省级创新型县城。盘活闲置资源，积极稳妥推动“僵尸企业”兼并重组或依法破产。围绕新材料、先进制造等主导产业，实行强链、延链、补链发展。推进产业数字化赋能，聚焦5G、数据中心等新基建，促进企业信息化、智能化发展，力争新增省级两化融合企业2家。新增规上工业企业12家。积极开展品牌提升专项行动，争创省“优势”商标2个，新增隐形冠军企业和科技小巨人企业4家以上。 优化营商环境。树牢“大服务就有大进步”理念，深入开展“双百”活动，全面推行全程代办、限时办结制度，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，在服务上做“加法”。持续深化“互联网+政务服务”，对所有政务服务事项实行清单管理，进一步开展流程标准化梳理和再造，落实“先建后验”、“容缺办理”、“并联审批”等项目建设机制，在审批上做“减法”。持续为企业降本减负，及时落实税费减免、贷款降息、用工补贴等各项支持政策，扩大信用贷、首贷和无还本续贷，最大限度为企业节省成本。 (二)以做实黄石国家农业科技园区为核心，开创乡村振兴新局面 打造特色品牌，让农业强起来。深化农业供给侧结构性改革，以国家农村产业融合发展示范园为重点，鼓励企业和民间资本在黄石国家农业科技园区扩大投资。落实藏粮于地、藏粮于技战略，牢牢守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。新建高标准农田5万亩。推进油茶、苎麻、食用菌等优质产业规模化发展，新增柑桔、茶叶、中药材等各1万亩以上。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策。加大土地承包经营权流转力度，发展“双低”油菜28万亩、蔬菜28万亩、优质水稻40万亩，提高粮食和重要农副产品供给保障能力。新增农民专业合作社示范社40家、家庭农场150家。积极发展“粮头食尾”加工业，新建农产品冷藏保鲜仓储30个，新增市级以上农业产业化龙头企业5家。争创国家级农业产业强镇1个。开发推广一批“土字号”、“乡字号”品牌，全力提升阳新屯鸟、阳新柑桔、阳新湖蒿和金海白茶、大王香椿、网湖有机鱼等特色农产品品牌影响力。争创国家级农产品质量安全示范县。 |
