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实施生态修复。谋划推进山水林田湖草生态保护一体化修复工程，实施“三线一单”生态环境分区管控体系，持续抓好林长制、河长制、湖长制，高质量打造一批生态客厅。编制全县废弃矿山修复规划和年度计划，加快修复工程建设，争创1个国家级绿色矿山。新增造林4000亩，创建太湖山国家森林公园改革示范区，加强森林防火工作。加快长山水库备用水源地建设，推进含山新水厂扩建。持续抓好长江支流禁捕退捕，坚决做到“六无四清”。 发展现代农业。落实藏粮于地、藏粮于技战略，扭住种子和耕地两大关键，强化科技力量，培育引进人才，提高育种能力，调动农民种粮积极性，建设高标准农田2.8万亩，打造长三角绿色农产品加工供应基地。加强与中国水稻研究所合作，推进“含山大米”全产业链品牌创建，新建绿色生产基地12万亩。围绕“茶果种植—仓储加工—采摘体验”，建设精品茶果园10个，新增种植面积1万亩。新建稻渔共生基地2000亩。继续抓好生猪生产恢复。加快建设林头福山、清溪白衣等田园综合体。推进冷链物流综合服务平台项目，提升农产品贮藏保鲜和冷链配送水平。 (四)着力促进文旅融合，推动三产加快发展。坚持把文旅产业作为拉动消费的重要动力，强化项目带动，完善服务配套，创新营销方式，加快打造长三角地区休闲度假旅游“后花园”。 发展文化事业。广泛开展纪念中国共产党成立100周年群众性主题教育活动，深化公民道德建设，推进农村移风易俗。加强爱国主义教育，建成开放新四军第七师含和独立团旧址，启动含山县烈士陵园建设。加大文物和遗产保护力度，支持凌家滩新一轮考古发掘工作，做好含弓戏国家非物质文化遗产名录申报工作。巩固省级公共文化服务体系示范区创建成果，推进基层综合性文化服务中心全覆盖。支持融媒体中心和档案、地方志事业发展，加快新县委党校建设。推动志愿服务常态化制度化发展。 打响文旅品牌。以创建国家全域旅游示范区为抓手，打造一批精品旅游线路。深入谋划凌家滩遗址申报世界文化遗产工作，确保凌家滩国家考古遗址公园成功挂牌。加快运漕艺创特色小镇建设，开工建设凌家滩考古研学小镇项目，提升太湖山景区旅游服务功能，打造太湖山—凌家滩—运漕古镇旅游度假区。编制大褒禅山景区总体规划，加快推进昭关温泉度假区项目，新建褒禅山景区民宿集群，启动褒禅山5A级景区创建。丰富大渔滩湿地、六衖石头部落等景点内涵，着力打造一批乡村旅游精品工程。积极开展旅游招商引资，突出温泉康养、历史文化、精品民宿等方向，加快旅游资源深度开发。扶持文旅创意产业发展，推动文创企业做大做强。支持运漕、铜闸镇创建省级特色旅游名镇，支持铜闸镇太湖村争创国家级重点旅游乡村。 加快消费升级。整合节庆品牌，加强营销策划，举办“凌家滩文化旅游节”，开展考古论坛、研学教育、文化创意、美食休闲等系列活动，吸引更多周边消费群体。实行县内景区对全县人民免费开放，壮大本地消费市场。强化网络营销，充分运用微信、抖音等新媒体平台，举办短视频、摄影、游记等大赛活动，着力提升市场热度，力争全年实际游客人数、旅游综合收入增长50%以上。支持玉龙湖广场、横山国际综合体发展，优化提升望梅路、花园路等商业街区消费业态，加大高端商贸服务业项目招引力度。大力发展直播带货等线上消费，举办各类消费展会活动，发展夜间经济，培育更多消费热点。借助阿里巴巴、京东等平台，推进电子商务提质增效，力争电子商务交易额增长35%以上。 (五)着力强化规划引领，推动城乡融合发展。坚持城乡统筹，增强城镇承载能力，整治农村人居环境，让城市生活更美好，让农村环境更美丽，加快构建高质量协同发展的城乡体系。 高水平编制规划。完成全县国土空间规划编制，按照“一主三副、双轴串线”城镇空间布局，做大做强含城中心城区，推动城镇副中心和区域功能中心建设。遵循老城区城市设计及控制性详规，有序推动老城有机更新。围绕“产城一体、文旅融合”定位，高质量完成15平方公里高铁新城概念性规划设计。坚持差异化发展思路，打造产业鲜明、富有活力的特色小镇发展格局，支持林头、清溪镇无缝对接巢湖市、安巢经开区，打造毗邻区域合作发展示范区;支持铜闸、运漕、陶厂镇以商合杭高铁含山南站为中心，打造含南文旅消费集聚区;支持仙踪镇加快建设含北中心集镇;支持昭关镇打造温泉康养小镇。 高品质完善功能。计划投资17亿元，实施64个城乡建设“四合一”项目。新建褒禅山路西延伸、九连路北段，加快玉龙湖片区开发。新建花山路及龙亢路东延伸等3条道路，完善含山中心客运站交通集散功能。启动运漕路南延伸，拉开城南片区发展框架。实施华阳路改造提升，优化西门转盘交通组织。改造11个老旧小区，加强无物业小区、城中村管理，提升群众生活品质。新建绿道3.5公里，新增绿化面积12万平方米，创建国家园林县城。加快智慧交通管理系统建设，努力解决停车难问题。巩固拆违攻坚专项行动成果，建成智慧控违系统，健全城市管理长效机制。加大土地和房屋征收力度，强力推进“拔钉扫尾”攻坚行动。 高起点振兴乡村。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。突出核心景区、旅游线路、交通干线、产业园区、镇区及美丽乡村中心村等重点，坚决打好全域环境整治提升攻坚战。实施乡村建设行动，提升公共基础设施建设水平，建成“四好农村路”99公里，完成改厕2000户，新建村级污水处理设施15处。稳步推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，组织开展农村闲置宅基地和住宅盘活利用试点，有序推进农村集体经营性建设用地入市。编制全县土地征收成片开发方案，启动昭关镇全域土地综合整治试点。深化“三变”改革，盘活资产资源，加快发展产业，壮大集体经济，新增年收入超50万元的村5个。加大水利投入，加快水毁工程修复，完成牛屯河治理和义城圩、大家圩修复工程，实施仙房圩、滁河联圩等中小河流治理项目，谋划对接巢湖行洪畅通工程。 (六)着力坚持执政为民，推动民生共享发展。牢固树立以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，多做雪中送炭的民生工作，努力让发展成果更多更公平地惠及全县人民。 夯实社会保障基础。投入资金10亿元，在实施好省民生工程基础上，办好敬老院消防改造、菜市场培育升级、应急广播体系建设、县乡道路安全隐患整治、农村安全饮水检测、住宅小区化粪池清掏等8件县政府为民办实事项目。落实就业优先政策，突出抓好已脱贫户、高校毕业生、退役军人、退捕渔民等重点群体就业，力争新增城镇就业5000人。巩固提升全民参保计划成果，做好长三角地区社保关系转移接续工作，强化医保资金监管。完善分层分类社会救助体系，支持残疾人、慈善、红十字事业发展。 优化公共服务水平。坚持教育优先发展和均衡发展，落实立德树人根本任务，办好思政课程。建成育才实验学校二期、环峰第五小学、新含城幼儿园、幸福家园幼儿园，争创国家学前教育普及普惠县。毫不放松抓好常态化疫情防控，健全公共卫生应急管理体系，加快县医院传染病区等项目建设，做实紧密型县域医共体和医联体工作，扎实推进健康含山建设。深入开展爱国卫生运动，确保通过省卫生县城复审。深化殡葬改革，加快公益性公墓建设。深入推进居家和社区养老服务改革试点，不断提升养老服务质量。保障困难家庭基本住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。落实拥军优抚政策，健全退役军人工作体系和保障制度，确保蝉联全省双拥模范县。扎实做好国防动员、民族宗教、外事侨台等工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。 |
