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——生态文明建设实现新进步，“美丽罗田”更具魅力。“两山”理念深入人心，生态功能区地位、作用、贡献更加突出，绿水青山“颜值”更高，金山银山“成色”更足，“两山”示范走在省市前列。 ——乡村振兴和新型城镇化取得新进展，“创新罗田”更具活力。农业特色化生产、集约化经营、专业化服务水平全面提升，更多的农民成为产业工人和职业农民，30万人进城、20万人进镇工作生活，10万人在农村创业就业，1000万人次游客创客下乡，全面实现“农业强、农村美、农民富”。 ——公共基础设施建设和公共服务进入新阶段，“智慧罗田”更加便捷。新基建加快实施，县城、集镇配套设施全面提档升级，5G、大数据、云计算、物联网等信息技术在各领域广泛应用，产业智慧的创新城市、设施智能的数字城市、服务智享的宜居、宜业、宜游城市全面建成。 ——民生福祉达到新水平，“幸福罗田”更加殷实。就业更加充分更有成就感，居民收入持续增长。多层次社会保障体系更加健全，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶进入更高水平。 ——社会治理效能得到新提升，“平安罗田”更加安定。民主法治更加健全，行政效率和公信力不断提高，防范化解重大风险和应急处置能力明显增强。党建引领的共建、共治、共享社会治理新格局和自治、法治、德治相结合的基层治理体系全面建成。 到2035年，罗田基本实现社会主义现代化，经济更加富裕，城乡更加美丽，人与自然更加和谐，人民生活更加美好，罗田大地处处呈现一幅幅现代版“富春山居图”。 为实现上述目标，必须始终做到“五个坚持”： 坚持党的领导，强化高质量发展保证。“两个维护”是做好工作的首要前提和基本要求，更加自觉地把党对一切工作的领导落实到各方面，确保中央决策部署、省市委政府和县委工作安排精准落地实施。 坚持以人民为中心，共享高质量发展成果。始终以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，着力推进以人为中心、以县城集镇为重点的新型城镇化，努力让人民群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 坚持新发展理念，践行高质量发展要求。科学全面把握新形势新要求，更加坚定自觉地把新理念贯穿经济社会发展各领域、全过程，努力提高政策决策落地措施的精准性、协调性、配套性。深刻认识生态功能区责任和绿水青山价值所在，加快转变发展方式，着力壮大生态经济新优势。 坚持深化改革开放，增强高质量发展动力。解放思想、与时俱进，积极融入“双循环”新格局和区域新布局，更好地发挥政府和市场“两只手”作用，加强制度创新充分联动和衔接配套，不断提升改革综合效能。 坚持系统观念，凝聚高质量发展合力。统筹兼顾、综合施策，强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，及时有效防范化解重大风险和挑战。 三、2021年主要工作 今年是“十四五”规划实施的起步年，是本届政府工作的收官年。起步就是决战，收官就是冲刺。必须始终保持清醒头脑和战略定力，放眼长远、大干当前，稳中求进、奋勇争先，以优异成绩迎接建党100周年。 全县经济社会发展主要目标任务是：毫不放松疫情防控，严防输入和反弹。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间，“产业罗田”建设迈出坚实步伐，高质量发展在全省山区县保持领先，“两山”示范走在前列。 重点抓好七个方面工作： (一)抓转型，促升级，着力夯实“产业罗田”基础 做强新型工业。持续“聚焦工业、强攻工业”，以绿色化、高端化、智能化为目标，大力发展特色产业集群。重点推进医药化工产业转型升级，支持宏源药业、中蓝宏源打造百亿新医药、新能源产业，力争实现宏源药业主板上市。加快机械电子、纺织服装、特色农产品深加工等产业板块提档升级，支持海成电子产业园建设和绿润食品等企业盘活做强。广泛开展“县校合作”，精耕细作优势产业，支持企业引进人才技术、加大研发投入、加快设备更新改造，培育一批“隐形冠军”和“独角兽”企业。新增规模企业5家、小进规企业15家。 持续推进生态示范园区和安全生产能力提升工程建设。做好调规扩区工作，将凤山小微企业创业园纳入园区统一规划管理，用好园区低效用地收购专项贷款和政府专项债券，进一步盘活存量用地和闲置厂房，新建标准化厂房12万平方米，同步建好道路、管网等配套设施。 壮大清洁能源产业。加快推进平坦原抽水蓄能项目前期工作，力争早日开工建设。抓好三里畈、骆驼坳、大崎等农光互补项目、园区热力厂、生活垃圾焚烧发电等项目建设。 提升全域旅游业。积极适应从观光游向体验游、从团队游向自助游、从快游向慢游转变趋势，以创建国家全域旅游示范区、国家旅游度假区为载体，发展特色乡村旅游，引流长江城市群更多游客。加快构建“全域是景、全域通达、全程指引、全要素供给”的自助游体系。推广燕儿谷、外婆桥等融合发展新模式，开发一批符合市场需求、成熟的个性化产品，策划一批具有主题性、地域性的自助游、体验游线路，打造一批旅游风情小镇、休闲旅游示范村和民宿旅游项目。加快卓尔栗乡小镇、三里畈田园综合体等项目建设。 打造万密斋大健康产业。坚持“康、药、食、游、医、养”六位一体和一二三产业协调联动，促进“幸福产业”融合发展。以万密斋医院新院区建设为契机，加快建设以拔云尖公园片区为核心的大健康产业园。保护和利用万密斋养生保健经典名方，支持研发“药食同源”保健品、中成药等新产品，开发食疗养生、康养运动等新模式。创建“全国美食地标城市”。 培育新兴产业。抓好5G、大数据等新技术应用，推动数字经济、共享经济、“非接触经济”“疫后经济”等新业态发展。 (二)抓调整，固根基，全面推进乡村振兴 坚决守住脱贫攻坚成果。争取全省乡村振兴重点帮扶县政策和项目支持，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴政策、项目、机制等衔接工作。5年过渡期内，主要帮扶政策保持总体稳定，现有帮扶政策逐步分类优化调整，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，分类分层做好帮扶救助。继续精准施策，以促进增收为重点，抓好易地搬迁、移民后扶产业发展和社会管理，确保稳得住、有就业、逐步能致富。 |
