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高质量保护城乡环境。继续打好污染防治攻坚战，巩固中央环保督察、国家海洋督察整改工作成果，拆除城市建成区内10至20吨燃煤锅炉，启动污水处理厂恶臭气体治理工程，确保空气优良天数达标。加强环渤海生态环境保护，严格执行海洋主体功能区规划，启动海洋生态修复工程，切实保护海岛和自然岸线资源。严格落实河湖长制，强化城乡河流污染防治，实施兴城河新城区段治理工程、觉华岛入海排污口整治和污水处理厂改造项目。加强森林资源监管，巩固“两退一围”成果，完成人工造林1万亩、封山育林2万亩、森林抚育4000亩。 (八)聚焦民生关切，全力增强保障能力 做好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”的总体策略，严格落实政府、部门、单位和个人“四方责任”，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，突出重点地区人员和重点场所，完善各项防控制度，强化各项防控措施，持续抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作。 严控财政支出。围绕“六稳”“六保”工作主线，牢固树立过“紧日子”思想，加强财政支出预算管理，确定优先保障顺序，首要保工资、保运转、保基本民生，压减非必要支出，提高财政资金使用效益，将有限的资金用在刀刃上。 发展社会事业。持续改善教育教学质量，新建白塔小学，启动南一小学分校、职教中心实训基地建设，办好人民满意教育。深化健康兴城建设，启动健康促进县项目，提升基层卫生院能力，新建中医馆10个，完成医疗废弃物处理中心建设。加大文物保护力度，实施古城郜家住宅、周家住宅、大寨溯本堂维修工程。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展全民健身体育运动，举办古城文化节、全民读书节等活动，进一步丰富群众文化生活。 加强社会保障。精准落实就业政策，保持零就业家庭动态管理为零，城镇登记失业率控制在5%以内。做好基本养老保险扩面征缴工作，确保养老金按时足额发放。关爱空巢老人，关心留守儿童，加强食品药品安全监管，保障群众身体健康。落实退役军人保障政策，建成省级示范型退役军人服务中心，巩固双拥模范城创建成果。 强化社会治理。完成村(居)民委员会换届工作，新建社区2个。创新社会治理模式，启动市域治理智慧管理中心建设，加快完善社会治安防控体系，提升县域治理水平。启动八五普法，推进基层司法所标准化建设。持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固“三无”船舶整治成果，做好安全生产和消防安全工作，积极化解信访积案，维护边海防安全，防范金融风险，营造平安稳定发展环境。 办好民生实事。本着量力而行、尽力而为的原则，实施十项民生工程。一是实施就业优先工程。新增城镇就业1000人，转移农村劳动力就业5万人。二是实施幼儿教育提升工程。完成香堤湾、首山湖两所幼儿园建设。三是实施医疗保障工程。启动市医院病房综合楼建设项目，完成市医院能力提升工程，推进医疗共同体建设。四是实施兜底救助工程。扩大社会救助范围，继续提高城乡低保、特困人员补助标准。五是实施文化惠民工程。举办祭孔大典、“兴城之夏”文化广场等系列文化活动10场。六是实施老旧小区改造工程。改造小区29个，加强小区物业管理，改善群众居住环境。七是实施农村厕所改造工程。实施无害化卫生厕所改造4500个，改善农村居民卫生条件。八是实施道路畅通工程。完成宁远大桥建设，维修改造城区道路。九是实施供水改造工程。完成供水降损改造和水质保障项目一期工程，确保市民用水水质安全。十是实施供暖改造工程。改造供热管网及配套基础设施，提高城市供暖质量。市政府将压实责任，践行承诺，真正把百姓急需的事办好、把群众期盼的事办实，让群众的生活更加充实、更有保障、更可持续。 (九)聚焦政府建设，全力提升行政效能 加强政治建设。严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持市委统一领导，带头执行市委决定，定期向市委报告工作。加强对政府部门党建工作的指导，切实发挥党组织在促发展、保稳定中的引领作用，提升党建工作实效。 加强法治建设。坚持依法行政，严格依照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受舆论监督和社会监督，推进审计监督全覆盖，提高政府系统工作规范化水平。持续深化政务公开，规范行政执法行为，让权力在阳光下运行。 加强作风建设。巩固“作风建设年”成果，大力发扬担当负责、雷厉风行、真抓实干的工作作风。创新政府行政方式，建立重点工作“一次性清单管理制”“承诺制”“现场督办制”，压实工作责任，强力推进落实，全面提高政府行政效能。 加强廉政建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，扎实做好省委巡视整改“回头看”反馈意见落实工作，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政风险防控。坚决执行中央八项规定，严格遵守廉洁自律各项规定，全力建设廉洁政府。 各位代表，全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的领导下，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的精神，抢抓机遇，埋头苦干，确保“十四五”开好局、起好步，为推动兴城全面振兴、全方位振兴努力奋斗! 名 词 解 释 1.“三城同盛”：葫芦岛市连接兴城工作实施方案提出，改造老城，提升新城，连接兴城，实现“三城同盛”。 2.“两链一线、一圈一带、一区一城”：即以古城、温泉、首山、兴城河、温泉河为主的城区旅游链，以特色乡镇为主的乡村旅游链;以龙回头、邴家湾、海滨浴场、觉华岛、红海滩为主的龙型黄金旅游海岸线;环首山旅游经济圈;以沿海乡镇主导产业为重点的临海经济带;以高等院校、科研院所为依托的研发经济区;以东辛庄镇为节点的经济副中心。 3.“六稳”：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。 4.“六保”：即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 5.“双联盟、两平台、五清单”：即成立各行业同业联盟和异业联盟，设立企业求助110、企业扶助120，实行问题接收单、转交单、交办单、落实反馈单、处理结果单管理，为企业提供定制化服务保障。 6.“十本经”：即庭院经济、公路经济、河道经济、山坡经济、特色经济、小流域经济、园区经济、林带经济、水库经济、临海经济。 7.“10+24”：即全市24个乡镇街道结合“十本经”，规划发展区域经济。 |
