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(三)全力推动产业发展，不断做大经济总量。加快经济持续恢复，提速发展，在量的快速增长中实现质的有效提升。要保持农业稳中提升。确保三大作物播种面积稳定在340万亩，粮食产量稳定在34亿斤以上。着力发展“一村一品”、“一乡一业”，发展食用菌种植200万袋，大果榛子1000亩，增加中草药等经济作物种植面积2000亩，建设3个食用菌核心区、5个产业示范村镇、12个绿色食品标准化生产基地。继续加强动防体系建设，推进生猪稳产扩产，其它畜种保持平稳发展。强化耕地保护与农田水利建设，新建高标准农田13.6万亩，黑土地保护8万亩，完成土地全程托管70万亩。要努力做强工业。以鸿展燃料乙醇项目为牵动，推进玉米深加工产业基地建设，协同发展生物质发电等清洁能源产业。不断提升绿色食品加工水平，推进高氏禾田等企业实施技术改造。以“雏鹰计划”为平台，培育一批临规企业，发展一批规上企业，力争新增规模以上工业企业4户，总产值增长12%。学习“深圳经验”推进开发区体制机制创新，完善要素保障，清理“僵尸企业”，开发区工业总产值力争实现45亿元、税收2.6亿元以上。要加快发展服务业。以电子商务进农村综合示范县为依托，新培育电商直播基地5个，搭建三级物流配送平台，新建服务网点70个以上，促进发展要素有序快速流动。积极推进乡村旅游，谋划巴彦港沿江村、松花江永常村等发展田园休闲产业。
(四)坚持统筹协调，推进城乡建设管理。聚焦基础设施短板，加大投入力度，坚持建管并重，不断改善群众生产生活条件。要实施一批城市基础设施项目。坚持统筹规划、分步实施，投入4000万元，对主入城口、破损严重的市政道路和人行道进行升级改造。启动巴彦镇、西集镇老旧小区改造，完成西集镇集中供热工程，谋划兴隆镇第二水厂建设和城区水厂升级改造，力争年内实施。建立市政路灯维护管理长效机制，完成路灯灯头及老旧线路更换。要创造条件推进乡村建设。完成6个现代化新乡村建设。推进农村饮水工程维修养护工作，健全长效管护机制。完善农村交通路网，改造农村公路40公里、危桥30座，谋划哈北公路二级公路拓宽改造工程，全力支持配合哈尔滨至巴彦高速公路规划建设。实施东北黑土小流域治理工程。巩固和深化农村改革成果，完成房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作，逐步开展剩余82个行政村村庄规划编制，力争实现村庄规划全覆盖。要抓好综合管理。启动建设东郊生态园、南垃圾厂丁香园，新增城区绿化面积3.9万平方米。开展城镇环境大整治精细管理提升行动，实行定人、定点、定责的网格化管理模式，持续整治占道经营、乱搭乱建等市容顽疾。完成全县630栋二类三类住宅楼室外消防栓配建。推进城乡生活垃圾收集转运一体化建设。 (五)践行绿色理念，促进循环发展。坚持节约优先、保护优先，推动发展与美丽共赢。要坚决打好污染防治攻坚战。全面推进散煤污染治理“三重一改”，抓好秸秆禁烧。持续加强少陵河、五岳河、泥河水体综合治理，稳步推进农业三减工作，危险废弃物安全处置率达到100%。要突出生态系统保护和资源节约循环利用。持续开展绿盾行动，严厉打击违法用地、违法建设、私垦滥伐等行为，坚决守住耕地红线。严格落实河湖长制，扎实推进河湖“清四乱”常态化规范化。稳步推进林地恢复，完成植树造林2.1万亩，全县森林覆盖率达到13.7%。完善畜禽粪污综合利用机制，推动种养结合循环发展。全县秸秆综合利用率达到95%以上。严格实行水资源消耗总量和强度“双控”，推动“中水回用”工程，实现年节水290万吨。 (六)改善民生福祉，顺应群众期盼。坚持人民利益优先，着力提高保障和改善民生水平。要持续巩固脱贫攻坚成果。把防止返贫作为重中之重，加强监测和帮扶，落实综合性保障救助措施。加大扶贫产业投入力度，增强扶贫产业引领创收和带动致富能力，促进持续稳定增收。确保全县农村人口非贫不致贫、脱贫不返贫。要健全社保体系。积极扩大养老保险、失业保险、工伤保险覆盖面，进一步做好困难群众基本生活保障工作，落实积极就业政策，确保登记失业率控制在5.5%以下。推进医疗保障市级统筹，便捷就医结算。要积极发展社会事业。持续改善办学条件，谋划县高级中学综合楼、一中教学楼扩建、第三高中食堂宿舍楼维修改造项目，完成德化、吉庆幼儿园建设。完善医疗卫生基础设施，建设县医院儿科综合楼、县中医院医疗综合楼及4家乡镇卫生院。新建巴彦县公益性骨灰安放中心。完成“两馆一中心”改造并投入使用，推进全民健身运动开展。要全力守护公共安全。落实防范化解重大风险各项举措，保障全社会风险总体可控。健全扫黑除恶长效机制，严厉打击各类违法犯罪行为。筹建全县大应急指挥中心，完善数字化应急管理和治安防范体系。强化安全信访工作，推进信访积案化解。建立完善应急响应机制，加强应急队伍建设，做好自然灾害、重大疫情防御防控工作。加大食品药品安全监管力度，保障群众饮食用药安全。 同时，积极做好妇女儿童、民族宗教、退役军人、人防、气象、档案等工作。 (七)全面加强党的领导，建设人民满意政府。坚持党建引领，践行群众路线，驰而不息抓作风，埋头苦干抓落实，全面提升政府效能。要坚持实干为先。把苦干实干贯穿于政府工作，直面困难问题，积极应对挑战，既不好高骛远，也不裹足不前，始终对县情实际保持清醒认识，始终对前行方向保持科学判断，坚定发展自信，保持工作定力，去做一切有利于民生福祉、有利于巴彦发展的事，一件一件纾困解难，一步一步坚定前行，使有利于巴彦发展的因素越聚越多，影响群众利益的问题越来越少，坚持不懈地推动量变到质变。要不断加强干部队伍作风建设，运用群众路线这一重要法宝，使干部善于面对群众，深入群众，善于调查研究，善于倾听群众呼声，让政府工作落实更加精准，更得民心。要坚持用改革破解制约发展的问题。持续深化“放管服”改革，调整完善各类事项清单，精简要件30%、压缩时限20%，以企业和群众满意为目标，全面推行政务服务“好差评”。要持续推进法治建设。深入开展“八五”普法活动，引导群众学法、懂法、守法，遇到问题善于通过法律途径解决。政府工作要坚持法治思维，维护法律权威，重点民生事项要征求人大代表意见，合力提高政府决策科学化、民主化水平。要持续加强廉政建设。坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，健全责任机制，奖勤罚懒的激励机制，不断净化政治生态。坚持勒紧腰带过日子，把钱用到民生短板刀刃上，用到打基础、利长远的关键领域，决不急功近利、搞面子工程。 各位代表，团结凝聚力量，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以昂扬向上的进取精神，以攻坚克难的豪迈干劲，奋力谱写巴彦振兴发展新篇章!以优异的成绩迎接中国共产党建党100周年! |
