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经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%;规上工业增加值增长35%以上;固定资产投资增长13.5%;社会消费品零售总额增长10%;地方一般公共预算收入增长30%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%。约束类指标控制在省市确定目标范围内。 围绕上述目标任务，重点推进以下几项工作： (一)常态开展疫情防控，筑牢生命安全屏障 慎终如始、毫不放松抓好依法科学精准常态化防控，确保防 控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。 精准落实防控措施。压实属地、部门、单位、个人家庭“四 方责任”，坚持“人物地”同防，落实冷鲜冷冻冷链报告查验制度，加强境外和国内中高风险地区来(返)溪人员全流程闭环管理。发挥医院、诊所、药店等“哨点”作用，健全常态化预警体系。落实医疗机构首诊负责制，严格执行发热患者接诊、筛查、转诊流程和闭环处置措施。 提升应急处置能力。强化医疗、防护、消杀和生活生产等物资储备和管理。细化完善各类应急处置预案，医防协同、平战结合，加强核酸检测能力建设，打好主动仗。加强信息发布，倡导文明健康生活，深入开展爱国卫生运动和全民健身运动，增强群众自我防护能力。 补齐公共卫生短板。加强疾控机构、队伍和能力建设，健全疾病预防控制体系。优化医疗资源布局，健全公共卫生体制机制与重大传染病救治体系。 (二)实施乡村振兴战略，统筹城乡协调发展 坚持“多规合一”，推进以人为核心的新型城镇化建设，加快农业农村现代化。 提升城市功能品质。实施城市更新行动，加快补齐规划统筹、道路交通、供水供气、排水防涝短板，让城市颜值更靓、功能更强、品位更高、发展更优。编制完成国土空间规划，同步启动乡镇、村庄和专项规划编制。推进西关街、东城新区南岸景观河堤及路网建设。完成牛头山绿森大道建设。改造老旧小区8个。提档升级鄂陕大道，建成烧田公园和密云学校道路。高标准编制竹溪河流域治理总体规划，全面实施“一河两岸”综合整治、生态修复、风貌提升，分时分段、一沟一岔推进，打造山、水、田、路、房浑然一体的美丽风景线。坚持“建管养”并重，加强公共设施管护，完善无障碍设施，实施城区路灯节能改造，开展“十清整治”，建设智慧城管系统。 推进乡村建设行动。实施基础设施补短板三年行动，打造宜居、宜业、宜游、宜养美丽乡村。启动十巫高速竹溪段建设，推进通用机场前期工作。确保鄂坪至双河口公路和古峰岭隧道完工通车，加快康家岭至龙王垭段、云雾垭至天宝段改扩建。新建农村公路100公里、客运站2个，改造危桥5座。加快城乡供水一体化和鄂坪调水工程建设，确保鸳鸯池水库全面竣工，新胜水厂建成供水。实施电网升级改造，统筹规划、布局建设城乡充电桩。加快城区5G网络建设，推动天然气应急储备及管网延伸工程。制定“擦亮小城镇”三年行动实施方案，每年支持3-5个集镇建设。全域创建生态乡镇、生态村，继续建设示范片区和美丽乡村。争取国家农村住房建设试点。支持天宝“撤乡建镇”。 巩固拓展脱贫成果。落实“四个不摘”，保持扶贫政策、帮扶力量总体稳定。持续跟踪脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，健全防返贫监测帮扶机制。完善易地扶贫搬迁配套设施，持续发展扶贫产业，做好脱贫人口稳岗就业。多渠道、多途径开展消费扶贫。加强扶贫资金资产项目管理。推动脱贫攻坚与乡村振兴在规划、项目、产业、投入、机制等方面有效衔接。 (三)坚持多业深度融合，优化升级经济体系 跨行业合作，跨产业融合，跨渠道分享，加快发展现代产业，提高经济质量效益和核心竞争力。 提高农业质量效益。坚持以质为帅、新老兼顾、建管并重，新发展茶叶2万亩、食用菌3000万棒、生漆2万亩、中药材2万亩、山桐子1万亩。落实向坝、桃源、丰溪、泉溪等乡镇烟叶生产5万担，改造水坪、汇湾、兵营、天宝等乡镇老茶园5万亩，管护蒋家堰、中峰、县河、新洲等乡镇幼龄茶园5万亩。按照见空插竹、沿路布竹、逢景植竹、顺溪栽竹的规划思路，培植发展竹产业，首期实施1万亩。鼓励发展生猪等畜禽养殖和流道水产养殖，加快百草堂等规模养殖项目建设。稳定粮油种植面积，推广良种良法，提升产量质量。建设一批有机农业示范园、扶贫产业园、生态观光园。新增市级以上农产品加工企业2家、中国地理标志保护产品1个，培育规范化农民专业合作社50家、家庭农场20家以上。实施有机肥替代工程，建设龙坝、中峰等乡镇高标准农田4万亩，土壤改良4万亩，发展有机产业基地6万亩。启动创建全国农产品质量安全示范县。举办首届中国(竹溪)生漆产业论坛。 完善工业产业链条。推进工业园区扩园并区，争创全省高新技术产业园区。壮大生物医药产业，促进人福、华兴、悦诚、巨成等企业投产达产，加快建设心脑血管病、痛风病、杀菌消炎、甾体激素、抗癌类等中间体、原料药、成品药生产基地。实施电子产业“满园工程”，支持企业自主创新，以钰邦、裕冠、凯泽鑫为主体，加强新型电容研究，开发钽电容、陶瓷电容、晶片电容、巨型电容等高端电容新品，促进力莱、巨厚、宇华等企业达能达效，承接沿海产业转移，引进一批电解电容、蓄能电池等电子产业项目，加快形成电子产业集聚区。支持华彬芙丝水扩大产能，增上新品，推动二期工程建设，带动桃源瓦沧片区发展。强化市场要素保障，组建供应链公司，推动产业链上中下游、大中小企业广泛联结、互动融通。实施企业成长计划，新增规上工业企业10家以上，高新技术企业3-5家，争创“省级科技创新示范县”。 促进消费全面升级。增强消费基础性作用，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，扩大节假日消费。加快发展法律服务、检验检测、安幼养老、家政物业、文化体育、培训研学等服务业。推进农贸广场二期项目和西关商贸文旅特色街建设与运营。顺应后疫情时代消费趋势，围绕电商网购、在线教育、线上诊疗、无人零售、远程办公等新技术、新产品、新业态、新模式，大力培育“非接触经济”，积极融入国内大循环。 培育康养旅居产业。建设旅游公厕10个、观景台30个、游步道50公里、自行车道50公里、旅游公路100公里，完善营盘山景区功能，加快国际漆艺村建设，争创省市级旅游名镇各1个、名村各2个。突出森林康养，依托10个农林场独特资源，建设森林树屋、森林木屋、星空酒店，推进“山泉溪舍”国际森林康养旅居基地、岱王沟森林康养基地、双竹楠木谷生态文明科普基地、八卦山森林度假旅游区、偏头山森林康养旅游区、源茂自然国心康养度假区建设。突出药膳康养，发掘“药材宝库”资源，研究药膳配方，规范药膳工艺，制作药膳菜谱，开发药膳产品，培育药膳产业，开展中药材产品展览、中药材产业加工、中医药学术研讨，举办夯土小镇首届全国药膳产业研讨会和药膳大赛、竹溪美食烹饪技能大赛暨全国药膳大师邀请赛、乡村振兴与乡村民宿发展高峰对话。发展田园康养、山水康养、文旅康养、休闲康养，不断完善“医、药、养、食、游、健”康养产业链供应链。坚持山水作画、民俗着色、文旅植入，促进红色教育、研学旅行、康养旅居产业发展，全力推进夯土小镇二期工程，启动康养地产试点。 |
