桐柏县十五届人大 六次会议文件二十六 政府工作报告 ——2020年5月21日在桐柏县第十五届人民代表大会第六次会议上 桐柏县人民政府县长 贾松啸 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 2019年工作回顾 2019年,伟大祖国迎来70华诞,习近平总书记3月参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议,9月亲临河南视察工作,为河南把脉定向,指路领航,使我们深受鼓舞,倍感温暖。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协以及社会各界的监督支持下,县政府坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚统揽全局,深入推进“两轮两翼”战略,围绕“四大定位”,实施“三大战略”,持续深化“四个年”活动,促改革、调结构、惠民生,精准脱贫成效显著,金融风险有效防控,生态环境持续改善,人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升,圆满完成县十五届人大五次会议确定的目标任务,高质量发展迈上新台阶。2019年,全县生产总值增长7.3%,固定资产投资增长21.9%,规上工业增加值增长9.6%,社会消费品零售总额增长10.8%;一般公共预算收入完成10.1亿元,增长3.6%;农村居民人均可支配收入12811元,增长10.1%;城镇居民人均可支配收入30158元,增长6.6%,主要经济指标增速居全市第一方阵。 过去一年,我们补短板、强弱项,脱贫攻坚取得历史性成就。紧紧围绕户级“一稳定两不愁三保障”指标、村级硬件指标、县级公共服务指标,尽锐出战,全面发力,战果丰硕。“两不愁”稳定实现。抓实“两业”攻坚,发展茶、艾、虾产业22万余亩,食用菌稳定种植规模3000万袋,带动1.2万余贫困户,人均增收4000元,1.4万贫困群众实现就业。截至2019年底,实现一般贫困户人均纯收入11813元,低保贫困户人均纯收入9731元。“三保障”有效解决。抓实政策落实,围绕住房、教育、医疗、饮水、金融扶贫、兜底保障等重点,基本实现危房改造“双清零”、因贫辍学“全清零”、医疗保障“全覆盖”、饮水安全“百分百”、民政兜底“无遗漏”。脱贫基础全面夯实。围绕县级公共服务领域和村级11项脱贫硬性指标,项目资金和本级财政资金“双管齐下”,各类硬件设施和公共服务指标体系全面达标。志智双扶成效显著。持续开展“五星共创”、先进典型评选等活动,培树先进典型1135人、致富带头人544人。特别是以全国自强模范李健等13名市级以上先进典型为榜样,组织报告会200场次,“崇尚劳动、脱贫光荣”的氛围全面形成。止2019年底,全县87个建档立卡贫困村全部退出,18358户60796人实现脱贫,综合贫困发生率降至1.13%。今年2月,经省委、省政府批准,桐柏正式退出贫困县序列。 过去一年,我们强支撑、提效能,项目建设取得突破性进展。深入实施“项目建设提升年”活动,把重点项目建设作为促发展、增后劲的有力支撑,一批重大项目“平地起谷堆”。抓实重大项目。2019年,纳入全市重大项目49个,总投资173亿元,完成投资75亿元;纳入省重点项目2个,总投资18亿元,完成投资8亿元,均超额完成年度投资计划。以40万吨小苏打、焦亚硫酸钠项目建成投产为标志,碱硝化工产业链条进一步拉长。宣力风电并网发电,40兆瓦光伏电站全部建成。金兴薯业百日会战全面达产,再创“桐柏速度”。科邦皂素、君浩化工、安耐橡塑等项目即将建成。双鑫机电二期、鑫泓银制品迁建、中部新材料、汽车轮毂、核苷类医药新材料等项目全面开工。立体化、多维度项目体系基本形成。加快平台建设。围绕园区“扩容、提质、增效”,不断加强基础建设。工业路西延、银盘路、经十路、丙六路建成通车,汽车北站建成投用,石步河水库引水工程全线贯通,园区承载能力不断提升。强力争资引资。谋划包装政策性项目131个,批复112个,到位资金20亿元;新招引项目38个,到位资金54亿元;利用省外资金48亿元,进出口总额达3.6亿元。推进科技创新。新培育高新技术企业3家、后备企业12家,今达电商物流园入选国家农村创新创业园区。金融助力效应逐步凸显,实施9个科技创新贷款贴息项目,获市财政贴息1300万元。强化产学研一体化合作,26家企业与中科院过程工程研究所、华南植物园等科研院所建立稳定合作关系,合作项目20余项,为新旧动能转换备足后劲。 过去一年,我们夯基础、树形象,城乡面貌实现跨越性提升。以“城乡建管提升年”活动为抓手,“百城提质”工程建设入库项目81个,实施60个,完工45个,完成投资21.5亿元。33项专项规划编制完成,中心城区实现控规全覆盖。淮河两岸健康步道建成投用。茶旅文化小镇、盘古湖、滨湖春城有序推进。强力推进棚户区改造,向家岭(二期)、淮源锦城、颐和小区项目形象日新月异。实施老旧小区改造,银兴社区等老旧小区面貌焕然一新。实施三源大道、大禹路等7条主干道亮化工程,硬化背街小巷11条,新增绿地面积1万平米,城市绿化覆盖率达46%,群众居住品位进一步提升。持续整治“双违”,拆除违法用地、违法建设面积1.6万平米,其中违建别墅22栋26套,以铁腕执法创优生态环境。 过去一年,我们调结构、优产业,乡村振兴战略全方位推进。强化项目支撑。建立乡村振兴战略项目库,确定实施项目100项、投资金额15亿元,已达成融资意向5亿元。发展特色产业。新发展中药材4000亩、林果3000亩、蔬菜1000亩,推广综合养殖3万亩,建设绿色高效示范基地14个。30余类农产品进京销售,实现营收4000余万元,成功创建省级农产品质量安全县。大力推进国家有机产品认证示范区建设,新认证江记油茶等有机产品4个,年加工生产能力150吨。成功举办第三届“桐柏玉叶”手工制茶大赛暨万人品茶活动,深度参与信阳茶博会、杭州国际茶博会等大型节会,桐柏茶业农业产业化联合体被认定为省级农业产业化联合体,“桐柏玉叶”“桐柏红”两大公共品牌逐步打响,品牌价值达11.5亿元,“中原茶乡”声名远播。夯实基础建设。G240工程即将完工,S334改建、G312大修工程有序推进。新修建农村公路695公里、桥梁500延米,207个行政村实现农村客运真通实达,20户以上自然村基本实现入村道路硬化全覆盖,成功创建“四好农村路”全国示范县。改善人居环境。强力推进“厕所革命”,完成户厕改造27320户。扎实推进“千村万塘”综合整治,建全农村生活垃圾收运处置体系,顺利通过农村垃圾治理省级达标验收,新集、淮源、安棚被评为省级文明村镇,磨沟村入选全市十大美丽乡村,农村人居环境进一步改善。 过去一年,我们重治理、强攻坚,生态建设取得阶段性成效。推进污染防治攻坚。围绕空气质量争先创优,强力实施“三散”治理,全年空气质量优良天数达265天,居全市第2位、全省第9位。围绕出境水断面达标,全力抓好第二污水处理厂、污水管网建设工程,全面排查封堵排污口,落实“河长制”,常态化开展河道“四乱”整治,确保水质稳定达标。大力实施林业生态工程。高标准完成世界月季洲际大会桐柏展园建设,荣获综合、设计两项金奖。开展“绿盾行动”,查处涉林案件125起,刑事立案14起。完成营造林6万亩,在全市“两山”擂台赛上荣获二等奖,成功创建省级森林城市。巩固生态强县建设成果。深入推进国家生态文明建设示范县创建,完成生态保护红线上报工作。 |