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(2020年5月20日在武宁县第十六届人民代表大会第五次会议上) 县人民政府县长 李广松 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 2019年工作回顾 过去的一年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结带领全县人民，以庆祝新中国成立70周年和党的十九届四中全会胜利召开为强大动力，紧紧围绕“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”发展主题，着力构建“五大生态”，全力打造“三个示范”，迈出建设“秀美富裕幸福的现代化山水武宁”坚实步伐，为全面建成小康社会打下了坚实基础。 (一)坚持促投资稳增长，综合实力稳步提升。完成生产总值168.22亿元，同比增长8.2%;财政总收入20.94亿元，同比增长2.2%;全社会固定资产投资124.72亿元，同比增长9.7%;规模以上工业主营业务收入350.47亿元，同比增长1.8%;工业增加值同比增长8.3%;社会消费品零售总额57.23亿元，同比增长12.8%;城镇居民人均可支配收入35583元，同比增长8.2%;农村居民人均可支配收入16784元，同比增长8.9%。申报长江经济带、乡村振兴等项目113个，总投资200亿元，成功争取项目资金15亿元，争取上级债券额度2.5亿元，其中列入省大中型项目16个、市重大项目调度53个、省市县三级推进项目22个。连续四年被评为“全省高质量发展先进县”。 (二)坚持调结构促转型，产业经济壮大升级。一是新型工业更具实力。新引进中乌科创园、春迅电子、朗拓电子等项目77个，总合同金额107.4亿元。其中亿元以上项目48个，主导产业项目62个。投入资金2550万元，推动奥普照明、恒益电子、耀润磁电等8家企业开展市级传统产业优化升级综合试点。新增规上工业企业31户、高新技术企业8家。成立武宁县博士联合会;成功认定科技型中小企业23家，全社会研发(R&D)投入2.1亿元，占GDP的比重达到1.2%。全面落实减税降费政策，小微企业普惠性减税8273.8万元，社会保险费减免2492万元;“财园信贷通”放贷1.4亿元，“转贷通”为企业转贷1.1亿元。“武宁制造”展示馆建成开放。盘活闲置厂房10.2万平方米、闲置土地323.5亩。被评为全省工业高质量发展先进县。二是全域旅游更富魅力。新增国家3A级景区2个、省3A级乡村旅游点2个、省乡村旅游重点发展村1个。新引进觅静·鲁栖云宿、竹海云溪度假区、新光假日酒店等重点项目8个，完成神雾山景区整体收购以及西海湾景区综合提升，鳌鱼文旅商贸综合体、华夏水上乐园、飞乐航空营地等6个项目投入运营。江西省旅游规划研究院武宁分院挂牌成立。武宁剧院成为首个纳入全省剧场联盟的县级剧场，完成芭蕾舞剧、音乐会、话剧等高水平演出21场;《遇见武宁》改版升级并常态化演出294场。连续六年承办环鄱阳湖国际自行车大赛，成功举办半程马拉松、首届木吉他国际文化艺术节、首届山水武宁帐篷节等活动。新拓展贵州、福建等市场，开通贵州旅游专列，成功举办“贵州万人游武宁”活动。全县旅游接待人次达802.9万，同比增长20.1%;旅游综合收入达66.7亿元，同比增长24.8%。连续三年获评全省旅游产业发展先进县;荣获文旅融合高质量发展十佳县、全国乡村旅游夏季精品线路、长江旅游线路产品大赛创意路线优秀奖。太平山“春赏浩瀚花海”入选全国60条美丽乡村精品景点线路，并在央视播出。三是现代农业更显活力。深入推进农村集体产权制度改革，全面完成清产核资工作。新增高标准农田2.1万亩，实现粮食播种43.3万亩。新引进农业产业化项目12个，签约资金10.1亿元。建设百亩以上特色基地15个，新增金果梨、猕猴桃、红心柚等特色水果种植4500亩、茶叶1500亩、油茶1643亩、中药材1432亩、特色水产养殖1200亩。培育新型农业经营主体65家，农业产业联合体5个。创建无公害农产品3个、有机农产品13个、有机农产品再认证3个、SC认证企业4家。成功申报澧溪镇省级现代农业示范园、鲁溪镇市级现代农业示范园、澧溪镇北湾村全国“一村一品”示范村。“铁釜太平红”荣获世界红茶产品质量推选金奖。 (三)坚持强建管夯机制，城乡面貌美丽蝶变。一是生态底蕴不断增强。深入推进污染防治八大标志性战役、30个专项行动，全面完成中央第四环保督察组“回头看”反馈问题暨2018年长江经济带生态环境警示片披露问题整改，各类上级环保督察反馈问题整改率达95.3%。违规别墅问题清查整治和大棚房清理整治深入推进。完成工业污水处理厂提标改造和综合排污口生态湿地工程，实施生态清洁型小流域治理等重点生态工程10个，国土绿化新造林1.2万亩。强化饮用水源地专项治理，全面整治伊山自然保护区非法侵占河岸线行为。扎实推进小水电环保问题整改，拆除水电站3座;全面落实水力发电最小生态流量制度，安装小水电生态流量监控设施50座。城区空气优良天数比率达98.2%，PM2.5浓度均值控制在24微克/立方米以内，稳居全市第一;县级集中式饮用水源地水质达标率、千人百吨村镇集中式饮用水水源地达标率均为100%;界牌断面柘林湖水域被评为全省唯一的I类水质水域，庐山西海(武宁段)水质在全国56个重点湖泊中稳居前三。“林长制”“多员一体”生态管护机制、“环保入家训”经验成功纳入省市试点扩围榜单;《武宁“点绿成金”样本解读》正式出版发行。成功入选省级首批生态产品价值实现机制试点县。二是城市发展稳步推进。新区农贸市场、县委党校、垃圾二级中转站、文化广场改造等项目投入使用。协和大道“白改黑”、西海大道改造及豫宁大道外立面改造全面完成。新建改建旅游公厕16座。湖岸花城、天水名都、丽水康城等3个老旧小区完成“精品式”改造提升。扎实推进“绿+彩”，建设公园绿地11个、小游园10处。深入实施划行规市，打造邦纳城、富安街等集中功能区。污水排放系统提质提标，城区污水处理率提升至85%。全面启动生活垃圾分类试点工作，城区餐厨垃圾实现“日产日清”。持续推进“三化”行动，推行城市管理网格化路长制工作模式，重点开展建筑工地及道路扬尘、农贸市场、“牛皮癣”“线乱拉”、店招牌匾、餐饮油烟等六大专项整治，连续两年以全省第一成绩荣登“中国最美县域”榜单、在全省城乡环境综合整治工作考核中位居前二，被评为“全省最干净县”。顺利完成全国文明城市2019年度省代国检测评并连续第五次通过国家卫生县城复审。省政府主要领导赞誉武宁为“一座人在画中的城市”。三是村容村貌持续提升。开展乡村振兴大竞赛活动，高标准打造250个新村点、110公里美丽示范风景线、20个美丽示范村庄、30个景观节点和2000户美丽示范庭院。完成农村安全饮水工程81处。重点推进最美修河岸线、最美西海岸线建设，完成环庐山西海岸线及修河岸线120个村庄生活污水深度处理项目，全市农村生活污水治理工作现场推进会在我县召开。无害化改厕完成3726户，普及率达86.9%。被评为全国村庄清洁行动先进县、全省新农村建设先进县，入选江西省首批美丽宜居试点建设县。宋溪镇、罗坪镇垃圾分类试点工作稳步推进，生活垃圾无害化处理率达到95%以上。罗坪镇成功创建全国卫生乡镇。大洞、上汤、石渡、鲁溪、宋溪等五个乡镇入选省级卫生乡镇。12个自然村获评第一批国家森林乡村。 (四)坚持惠民生保稳定，群众福祉持续增进。持续加大民生投入，全年民生重点支出27.7亿元，增长15.9%，占一般公共预算支出的81.6%。一是脱贫攻坚扎实推进。统筹扶贫资金3900万元，实施扶贫项目357个。发放“短平快”奖补资金142.2万元，规范发展“一领办三参与”合作社26个、产业扶贫基地23个、扶贫车间18个，关联贫困人口6951人。发放教育补助1555.1万元，补贴贫困户医疗报销7354.9万元，全面开展住房及饮水安全鉴定，完成年度脱贫1694户4625人，贫困发生率降至0.5%。建成“公德银行+公德超市”21家，有效激发贫困户内生动力。创新扶贫项目全过程咨询服务，所有项目由长江委项目监理全程监督跟进并建立电子档案，扶贫项目管理质量和水平全面提升。二是保障体系日趋完善。新增城镇就业4653人，转移农村劳动力4615人，发放就业创业小额担保贷款1.1亿元。坚持参保扩面和待遇保障两手抓，发放社会保障卡40.8万张，支付养老金5.58亿元、医疗保险金3.4亿元。发放低保补助5354.2万元、医疗救助1280万元、优抚资金1686万元。发放困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴共7324人次449.7万元，入选全省基层残联组织专项改革试点县。办结劳动保障案件399起，协调支付农民工被拖欠工资2359.5万元。新建新宁镇和横路乡2所敬老院，完成25%建制村互助式养老设施建设。完成棚改70户，摇号分配公租房776户，发放住房补贴403户次12.9万元，实施农村危房改造725户。殡葬改革全面实施，达成三个“百分百”工作目标。三是社会事业全面发展。S218宋店线罗溪至盘溪二级公路改造工程正式启动，长水公路拓宽工程基本完成;新建农村公路134公里，实现水泥路“组组通”，荣获全省“四好农村路”示范县。积极开展镇村公交试点改革，开通武宁至花棚、武宁至茶场和宋溪至武安等3条线路;新增5所学校及工业园区公交专线。完成35千伏横路主变扩建工程和35千伏船滩变电站综合改造，新建及改造线路360公里、新增配变121台。建成第八小学、尚美中学(一期);实施学前教育新建改建项目11个，实现一乡一所公办幼儿园;新招录教师177名。建成6个开放式足球场，成功举办全国门球赛、老年人健身体育运动会等活动;武宁网球队代表江西省参加第二届全国青年运动会并斩获女双冠军、季军、女单亚军，取得我省网球历史最好成绩。公立医院改革扎实推进，成功举办全市卫健系统医疗废物处置现场观摩会，全国健康促进县创建通过省级初审。61名计生临聘人员遗留问题妥善解决。县乡村三级文化阵地格局基本形成，全年送戏下乡386场、送电影下乡3108场。圆满完成第四次全国经济普查工作，2018年全县生产总值修订增加19.15亿元。基本完成第三次全国国土调查和农村房地一体调查工作。四是社会大局和谐稳定。面对50年未遇的持续高温干旱天气，全县上下众志成城，抗旱保产战天干。累计投入资金900余万元，有效缓解3.5万人生活饮水和农业用水困难，减少粮食和经济作物损失0.91亿元。深入推进信访工作制度改革，办结省委巡视组进驻巡视期间移交信访事项249件、省网上信访服务中心信访事项945件。大力开展“七五”普法，培养农村“法律明白人”2.5万名、骨干1895名，办理法律援助案件251件，荣获全面依法治市先进县和法治政府建设优秀单位。深入推进扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶案件110起、抓获涉案人员295人，打掉黑社会性质组织2个52人、恶势力犯罪集团2个45人，连续三年获得市“平安杯”。全面落实食品安全党政同责，稳步推进省级食品安全城市创建。完善应急救援机制，在全省率先组建综合应急救援队伍。严格落实安全生产责任，深入开展安全风险辨识管控、隐患排查治理、专项整治和“打非治违”，安全生产形势总体稳定。获评全省公众安全感调查先进县。 |
