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(吉林省)2019年靖宇县人民政府工作报告(全文)

来源:靖宇县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2020-11-13 08:21:42
摘要:全年落地项目83个,到位资金16.4亿元,其中投资3000万元以上项目24个,占落地项目的29%。新兴食品果仁系列产品、百盛堂中药饮片等10个新建项目开工建设,部分项目已完成厂房基础建设;中民康达中药配方颗粒、东兴堂保健品参茸产品精深加工、吉林华邦高强木塑复合材料等73个续建项目复工建设,部分项目已完成主体建设;围绕特色旅游、现代物流、新型城镇化、山水林田湖草生态系统修复等方面谋划包装项目120个,其中10亿元以上重大项目2个。工业经济平稳运行。新增海源矿泉饮品、裕盛中药材等4户规模以上工业企业,累计达到...
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  抓运行,提升工业经济质量。规模总量要再扩张。强化重点企业预警、应策研判,“一企一策”做好市场衔接和要素对接,全力培育安广物流、中民康达等优质型企业挂牌上市,鼓励支持农夫山泉、娃哈哈等龙头型企业扩产提能,科学引导恒大冰泉、林村中药等骨干型企业达产增效,高位扶持裕泰特产开发、五禾源生物等成长型企业纳入规模户管理,对停产、半停产企业,着重从资源、成本、效益入手,找准症结、对症下药,帮助有市场空间的企业复产达效;对复产困难企业,帮助引进同行业企业兼并重组,推动上下游企业联合发展。确保一季度“开门红”、二季度“双过半”、三季度“功九成”、四季度“大收官”。民营经济要再提速。牢记“民营企业和民营企业家是我们自己人”,全面构建有温度、能感知的亲清政商关系。从强化政策落实、优化营商环境入手,在金融支持、服务引导和瓶颈突破上为民营经济发展提供强力支撑。2020年,全县中小企业力争突破1700户,从业人员达到4.9万人。CNP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)聚焦聚力夯基础建平台补短板,让旅游产业从边缘走向前沿。CNP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强力推动旅游产业破题发展。旅游的基础是做“点”。围绕将旅游产业打造成融合一、二、三产业发展可重复消费的战略性新兴产业,深入实施一批红色、生态、休闲、康养为主题的重点项目。全国青少年长白山革命传统教育基地建设项目力争年内完成主体工程;南山冰雪休闲度假区项目力争年内完成雪道建设以及游客服务中心等基础设施工程;白山湖国际旅游度假区建设项目年内完成30条游船订购;东北抗联纪念园建设项目力争年内完成道路建设;矿泉水水源保护区生态植被恢复、生态搬迁及水源保护一期工程力争年内竣工;正身河生态修复项目年内完成映山红广场建设;蓝莓小镇、道地药材小镇项目力争年内开工建设。旅游的重点是做“线”。酒香也怕巷子深,我们要借势借力长白山,通过口号联合、资金联筹、景点联票、市场联营,强化政府、景区和旅行社联手,不断拓展旅游市场,重点打造全国青少年长白山革命传统教育基地→东沟村→皇封参社区→新春村→松江村→花园村→抗日联军诞生地→城墙砬子会议遗址→仙人洞风景区精品旅游线路,把红色景点串起来,把旅游黄金线连起来,把美丽靖宇旅游品牌做起来。CNP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强力推动现代服务业优化升级。立足长白山道地药材独特优势,全力办好第三届长白山道地药材交易会,重点推进北国药都会展中心综合楼、人参博物馆等重点项目建设,持续巩固提升靖宇“北国药都”品牌影响力。全面打响“消费攻坚战”,加快运作矿泉水物流园区项目,大力开展农村电商培训,深入实施“数字靖宇”“智慧靖宇”建设,促进物流、商贸、电子商务等重点行业领域集聚融合发展,推动健康养老、家政护理等生活性服务业向精细化转变,促进消费结构升级。2020年,全县社会消费品零售总额力争突破22.8亿元,同比增长5%。CNP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)聚焦聚力强功能提品质树形象,让生态靖宇从高颜值走向高气质。CNP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  更加注重城乡规划建设。坚持面上建新城、拓功能,线上密网络、畅交通,点上抓整治、提品质,推动城市能级跃升。聚焦高端做规划。以国土、规划职能整合为契机,严格城市规划管理,严格控制建筑高度、密度、容积率。按照“显山、露水、透绿、美城”的要求,全力做好“十四五”规划编制及生态保护、综合交通运输体系建设等43个课题研究,统筹好城市水域、绿地、业态、休闲要素空间布局;全面推行规划引领项目的管控模式,解决以往规划设计和功能业态,在实际建设运营中变形走样的问题,确保建成一项工程、留下一个亮点、增加一个精品。聚焦精品抓建设。城市建设要在细微处用心、细节上用力,更要稳妥有序、压茬推进。加快推进靖宇镇八宝栏河东岸河堤路、珠子河北岸、青龙河北岸景观带及道路配套提升工程,确保年内全部完工,打造更多城市看点。加快推进靖宇县污水处理设施、管网改造工程和城市棚户区改造配套基础设施建设项目,力争年内全部竣工,解决更多城市难点。加快推进头道松花江左岸松江村段护岸工程和总投资4.83亿元的青龙河水库工程,力争年内开工,建设更多发展支点。持续推进城乡路网建设,总投资2.86亿元的国道嘉临线靖宇至江源公路靖宇段续建项目,力争年内开工建设;二道林场至二道林下参基地专用公路和三道湖镇继红、长板坡农村公路改造工程,力争年内竣工并投入使用。聚焦精细强管理。坚持从点滴之处营造美感,让城市耐得住细看,让市民更有归属感。从最直接的市民感受抓起,继续深化“一把扫帚扫到底”,让城市到处都干干净净;继续加快省级卫生城市创建步伐,精心做好城区街路、广场花箱、路灯吊篮花卉栽植工作,高标准完成3座雕塑和10个花柱五色草绿化造型栽植,不断增添城市绿色活力。从最集中的市民意见抓起,持续深化老旧小区环境整治,全面整治“脏乱差”市场、“破旧乱”楼宇,加快推进“大物业”管理,彻底消灭弃管小区。从最有效的经营手段抓起,严格执行土地收购储备、“招拍挂”制度,全面清理闲置土地,盘活存量土地,提高土地利用率。积极包装申报城市基础设施建设项目,努力争取新发展债券支持力度以及国开行、农发行等政策性信贷资金支持力度,加快完善科学有效的城市建设投融资经营机制。CNP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  更加注重生态环境保护。坚决不走“先发展后治理”之路,深入推进水、土壤、大气、固体废物污染防治工作,不断加大入河排污口整治、垃圾污水处理、秸秆禁烧、燃煤锅炉淘汰、扬尘防治、工业源和农业源污染防治力度,全面落实自然保护地新政策,做好吉林靖宇国家自然保护调区工作,优化提升矿泉水资源保护功能,实现矿泉水产业健康永续发展;严格落实河长制、河岸生态保护、饮用水水源地保护等管理制度,确保空气质量优良天数比率达到80%以上,主要流域水质达到Ⅲ类及以上。深入实施“土十条”,推进农用地、滩涂、重点行业企业用地土壤详查以及污染修复治理工作;聚焦“违建”和“位置”两个重点,坚决打击破坏生态环境的违建别墅问题。重拳打击私挖滥采、非法洗砂、毁林种参等违法行为,形成震慑破坏生态环境违法行为的高压态势。层层压实环境保护属地管理责任、部门监管责任和企业治污主体责任,高位推进各级各类环保督察问题整改工作,确保年内所有问题全部整改销号,坚决防止同一问题反复、同类问题反弹。健全生态环境保护长效机制,实现经济发展与环境保护协同共赢,让绿色发展成为靖宇的鲜明特质。CNP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)聚焦聚力抓财源保稳定防风险,让财政实力从弱小走向强大。CNP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  千方百计促进增收节支。努力培植税源,强化对重点项目、企业、行业的税收服务和税源涵养,全力解决漏征漏管、偷、逃、骗、欠税等问题,不断提高财政收入质量;抢抓国家宏观政策逆周期调节机遇,全力向上争取一般性转移支付、政府专项债券和各类专项资金。把握市场机遇,统筹加强土地收储和出让,努力培育财政增收新亮点。牢固树立过紧日子思想,严格压缩一般性支出,努力盘活资源资产,规范实施PPP、政府购买服务和专项基金项目。严格落实预算管理,加快支出进度,强化资金统筹和非税收入管理,确保有限的资金用在刀刃上。进一步规范产业投资基金、政府和社会资本合作项目运营管理,当好人民的“理财专家”。CNP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力以赴防范金融风险。严格落实政府隐性债务风险化解方案,严格执行债务限额管理,新上政府性投资项目要确保能兑现、能落实、能背起,确保不新增政府隐性债务,稳妥有序化解存量债务。培育规范有序的担保、小贷等金融体系,严厉打击违法违规金融活动,坚决打击非法集资、恶意逃债、金融诈骗等行为,坚决守住金融债务风险底线。CNP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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