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第三产业提速扩张。旅游产业基础坚实。坚持红色土地绿色振兴，深入实施一批重点旅游项目。总投资9.2亿元的南山冰雪休闲度假区项目已取得林地批复;总投资8.6亿元的白山湖国际旅游休闲度假区项目正在办理前期手续;总投资7.4亿元的全国青少年长白山革命传统教育基地建设项目已完成学员1号楼、教学楼、研究中心、报告厅4个单体建筑基础工程及4200平方米停车场建设;总投资2579万元的花园口镇正身河生态保护修复工程已完成立项批复;总投资1108万元的东北抗联纪念园续建项目正在进行展馆设备安装;总投资1100万元的松花江上游生态恢复项目已完工;杨靖宇将军殉国地以及抗联一、二师会师纪念地已被列入2020—2022年省级文物保护项目计划;靖宇荣膺中国旅游研究院和中国气象局公共气象服务中心颁发的“避暑旅游样本城市”殊荣。2019年，全县接待游客30万人次，同比增长6%，实现旅游社会总收入2.6亿元，同比增长3.3%。商贸物流蓬勃发展。以建设全国电子商务进农村综合示范县为契机，大力实施“互联网+物联网”行动计划，积极打造智能化、规模化、品牌化商贸物流产业链，全县网商总数达到2118家，年交易额突破12亿元，其中电商上行销售交易额达5.67亿元，同比增长59%，位居全省前列。矿泉水综合物流产业园正在编制控详规，长白山道地药材交易中心、公共服务中心项目已开工建设，金悦城综合体建设项目已完成主体工程。金融机构存款余额、贷款余额分别突破65亿元和52亿元，交通运输、批发零售、餐饮娱乐等行业竞相发展。2019年，全县社会消费品零售总额预计完成21.9亿元，同比增长5%。 (三)以精心规划、促精致建设，生态靖宇在宜居宜业中绘就“美”画卷。 高品质打造生态宜居城市。注重强功能、努力提品质，让城市好起来。注重将生态理念、自然元素、碧水因子注入城市建设各个环节，展现了城水相依、水绿相映的美丽风貌。总投资5495万元的青龙河北岸道路及景观带续建项目已完成部分景观带及河堤路建设;总投资3746万元的污水管网改造、总投资1862万元的靖宇县应急补充水源、总投资1600万元的莲花大桥建设项目已全部竣工;总投资2075万元的刘海山休闲广场及人行步道续建项目已基本完成;总投资1496万元的珠子河北岸道路及景观带建设项目已完成部分路基换填和地下排水管网敷设;总投资1491万元的八宝栏河东岸道路配套基础设施及景观带建设项目已完成莲花大桥至靖宇大桥段建设，靖宇大地一幅风生水起、方兴未艾的城市画卷跃然如见。提升“绿亮美”、作别“脏乱差”，让城市靓起来。深入实施城市绿化、美化、亮化工程，新增绿地面积1.5万平方米，栽植树木3000株、花卉20万株，更换灯具1000余套，初步实现“开窗见景、出门见绿”;注重“拆得彻底、清得干净、管得规范”，深入开展市容市貌综合整治，依法拆除违建50余处，清理整治露天烧烤、店外店1090家，清理占道和不规范牌匾、宣传条幅210个，清理城市小广告700余处;坚持以雪为令，实现即下即扫、雪停路净;实行16小时城市保洁制度，对主次干道、背街小巷、小区、城乡结合部实行精细清扫、精心巡护，淡雅有致的城市风貌深入人心。持续加大土地收储力度，严格执行经营性用地招拍挂制度，不断增加政府土地收益。全年累计挂牌出让21宗，出让面积11.31公顷，出让金入库2229.77万元;收储项目用地9宗，面积54.91公顷，发放征地补偿款4499.5万元，城市活力不断彰显，未来大有可期。打通“主动脉”、改善“微循环”，让交通畅起来。总投资2.86亿元的国道嘉临线靖宇至江源段建设项目正在办理环评手续;总投资1.18亿元的花园至湾沟公路、总投资6177万元的龙湾林场漏河至白砬子和北山检查站至砬子门公路、总投资5710万元的濛江乡至辉南界公路建设项目已全部竣工通车;总投资5758万元的“畅返不畅”公路整治、总投资808万元的生命安全防护工程、总投资671万元的水毁桥梁重建、总投资664万元的危桥新建改造等“四好农村路”建设项目全部竣工。 严要求实施生态环境保护。全力以赴打好污染防治攻坚战，对于以身试法、破坏生态、断子孙后路的行为，以“零容忍”态度依法严办。中央环保督察反馈及“回头看”、省级环保督察和交办信访问题整治完成率达到94.77%，“绿盾2017”“绿盾2018”“绿盾2019”国家级自然保护区监督检查反馈问题整改率达到99.79%，毁林种参问题已进入整改验收销号程序;第二次全国污染源普查工作全面完成，指标强制性审核通过率达到100%，污染物产排核算进度达到100%;核查违建别墅和疑似违建别墅图斑188处;依法没收违建别墅7栋;排查“大棚房”问题14个，依法查处违规占用耕地面积0.483亩。全面打响“蓝天、碧水、净土、青山保卫战”，恢复矿泉实时在线监测系统，高质量完成中矿联矿泉水专业委员会对靖宇矿泉城的互检工作，稳举中国第一矿泉城旗帜;新建空气质量自动监测站1座，建成区10蒸吨以下燃煤锅炉整治、柴油车治理、秸秆禁烧等专项行动成效显著，全年空气质量优良天数达到346天;193个入河排污口得到有效排查整治，26家规模化畜禽养殖场粪污配套设施全部整改达标，县、乡(镇)、村分段河长责任全面落实，县域内地表水达到Ⅲ类以上标准，县城集中式饮用水水质达到Ⅱ级以上标准;持续开展矿山恢复、植树造林和耕地保护，国土第三次调查已完成成果上报，生态红线、永久基本农田、头道松花江河道管理范围划定工作有序推进;重拳打击私挖滥采、非法洗砂、毁林种参等违法行为，查处破坏森林、矿山资源和违法用地案件13起。在生态文明建设“大考”中，我们以高度的政治自觉和行动自觉，用心用情守住了靖宇的绿水青山。 (四)以靶向施策、解急难愁盼，民生福祉在共建共享中提升“好”口碑。 发展成果惠民利民。民生无小事、当求实与细。2019年，全县民生领域投入20.5亿元，占公共财政预算支出的89.3%，“山水林田湖草”生态保护修复等11件民生实事得到有效落实。教育教学环境明显改善。高考成绩再创佳绩，本科进线率达91.3%;继续实施农村义务教育营养改善计划，实验小学等6所学校率先在全市实行课后看护服务;大力开展城镇小区配套幼儿园专项整治工作，河北公办幼儿园新建项目已完成开工前准备工作;职高实训综合楼改扩建项目已完工。医疗服务能力不断提升。县医院异地新建项目已完成土建及建筑安装工程，县妇幼保健计划生育服务中心建设项目已交付使用，对10所村卫生室进行升级改造，标准化村卫生室实现全覆盖。群众文化生活日益丰富。矿泉博物馆部分办公用房及功能性用房已建设完成;龙泉镇富国村等4个农村文化广场改扩建工程全部完工;全年为111个行政村放映公益电影1344场，文化下乡87场，发放图书27445册。社会保障能力全面加强。2019年，全县城镇新增就业2230人，失业人员再就业650人，城镇登记失业率控制在4.3%以内;全县参加城镇职工基本养老保险、失业保险、城乡居民养老保险和工伤保险人数分别达到13871人、11162人、31382人和11032人，新农合、基本医疗保险参保率达到100%;累计发放养老金2.6亿元、低保金5111万元、失业金574万元，发放大病救助、临时救助、退役军人自主就业补助等补贴资金747.44万元，发放小额创业担保贷款1930万元，城镇低保月保障标准由2018年的470元提高到500元，农村低保年保障标准由2018年的3660元提高到3840元，人民群众幸福指数持续攀升。 社会大局和谐稳定。严格落实县级领导信访包案制度，坚持尊重历史、依法合规的原则努力攻克遗留问题。70.2万平方米存量无籍房、龙泰花园小区115户居民供暖等一大批成因复杂、久拖不决、人民群众意见较为集中的遗留问题，得到了创造性解决，信访案件总量同比下降30%;全力维护农民工合法权益，深入推进“靖宇无欠薪”三年行动，累计清欠农民工工资1238万元;狠抓社会管理综合治理，深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪案件35件，破获29件，打处犯罪嫌疑人31人，为人民群众营造了平安祥和的生活环境;强化安全生产、食品药品安全监管等专项整治，圆满完成新中国成立70周年等重点时段安保维稳任务，人民群众安全系数不断提升。 |
