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(四)围绕产业发展短板，狠抓招商引资和项目建设 正视我市产业发展存在的问题和短板，不回避、不退缩，聚精会神抓好招商引资，心无旁骛推进项目建设，培育一批立市型、财源型项目，切实为东宁全面振兴全方位振兴打好基础。 一是务实开展招商引资。大力发扬“四千精神”，真正走出去、引进来、落得下。坚持“捕风捉影”抓招商。挖掘国内500强企业战略布局、发展计划信息，对接我市境内外资源和优势，洽谈战略合作，促成项目落地。坚持“无中生有”抓招商。依托境内外资源，发展两头在外加工项目，研究坚果、海产品等精深加工。坚持“借力打力”抓招商。依托企业形成关系网，搭上产业链条以商招商，对接我市在整个产业、全国平台上的优势和定位，在产业链配套中实现项目落地。坚持“登门造访”抓招商。各招商专班对接行业龙头企业，登门招商，放下架子，勇于吃“闭门羹”，真正跑起来动起来，努力实现项目落下来。坚持“一把手”抓招商。各招商专班部门负责人主要精力抓招商，实行招商引资一票否决制，坚决树立以项目论英雄、以项目论业绩的经济工作导向。 二是加速项目落地生效。坚持“一切围着项目干”，四季抓会战、常年抓攻坚，持续落地一批支撑发展的重大项目。落实好“专班+园区”“目标+考核”的招商引资和项目推进新机制，全链条跟踪和服务项目落地建设，下半年推动13个产业项目开复工，确保11个省市百大项目开工率、投资率、完成率实现3个100%。重点跟进战略合作，努力把与中铁集团铁路建设合作、与省水利水电集团的重大水利设施合作、与省建投集团老旧小区及市政基础设施建设合作、与陕煤化工集团国际物流园区建设合作、与阳光电源光伏发电储能项目合作，转化为战略投资引进和实体项目落地。 三是全力以赴向上对接争取。当前，国家加大防疫资金转移支付、专项债券发放和基础设施建设投入力度，要全力以赴对上争取，跑省进厅、跑部进京，多要政策、多争资金，力争全年向上争取增长20%以上。借鉴省市改革经验，推进东宁经济开发区创新发展，创建“新体制新机制新模式”，提升园区的项目承载能力，努力打造成全市经济发展新引擎。基于东北虎豹国家公园总体规划尚未批复实际情况，积极争取省政府及相关厅局支持煤炭产业合理规划、有序生产。成立专班推进东珲和绥东快速铁路、备用水源地等大项目争取建设工作。实现东珲公路双幅通车。高标准编制“十四五”规划，前瞻性谋划好高质量发展蓝图。 (五)大力推进乡村振兴，加速农业农村现代化建设 持之以恒实施乡村振兴战略和兴边富民行动，依托我市农业基础优势，补短板、强弱项，逐年改善农村生产生活环境和面貌，打造农业强、农村美、农民富的乡村振兴样板。 一是大力推进农村环境综合整治。全年投入3000万元开展农村垃圾、污水、厕所、能源、菜园“五项革命”和村庄“三清理一绿化”行动。年内全面推行农村生产生活垃圾“村收集、镇转运、市处理”模式，100个行政村垃圾分拣中心全部竣工，实现环卫设施和转运车辆全覆盖。完成农村改厕2110座。启动道河镇水源地二级保护区洞庭村、和平村、东屯农村生活污水 收集工程和东宁镇夹信子村污水管网铺设项目。创建美丽乡村示范村20个。依托恒昌生物质热电联产项目及凯昌等4家企业构建废弃菌包、秸秆“收储运”体系，实现废弃菌包标准化堆放场完成率、集中堆放率、废弃菌袋清理率3个100%，处置和利用率达到65%以上，秸秆综合利用率达到85%以上。 二是补齐基础设施和公共服务短板。制定生态修复和基础设施补短板三年计划，系统推进地质灾害治理、农田水利设施建设。投资9000万开工建设绥芬河南岸堤防工程，将防洪能力提升至五十年一遇，彻底解决绥芬河下游水患。确保瑚布图河三期工程、三岔口灌渠升级改造和农村饮水安全工程竣工，新建高标准农田8万亩。确保三岔口至新立边防公路主体竣工，改扩建农村公路危桥20座。完成通沟岭、朝阳沟地质灾害隐患点、道河镇西河泥石流、绥阳镇曙村侵蚀沟综合治理。 三是全面发展乡村振兴产业。聚焦黑木耳产业长远健康发展，大力推动菌包厂、专业合作社、标准化种植基地建设。推动投资1.3亿元的中林佰盛绿色生态产业园年底前建成试生产。积极推进东宁(绥阳)农村产业融合发展示范园建设。依托打造“一镇一品”发展绿色食品产业，大力推行“龙头企业+合作社+农户”产业发展模式，规划建设万鹿沟、转角楼、大肚川、 果树场4个果树基地和一批中药材、大榛子、蚕蜂、牛猪等绿色食品产业基地，在农村产业兴旺上迈出新步伐。 (六)注重保障和改善民生，加快社会事业全面进步 面对疫情特殊困难，坚决兜住基本民生底线，着力解决群众关切的操心事烦心事揪心事，不断增强群众的获得感幸福感安全感。 一是推动公共卫生体系改革发展。坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，增加防疫救治医疗设施，开工建设社区卫生服务中心、人民医院发热门诊和传染病区项目，确保妇幼保健院改扩建完工，中医院、人民医院急诊急救中心投入使用。强化应急物资储备保障。完善并推行现代医院管理制度，强化基层卫生防疫和医疗水平。深化药品耗材招标采购制度、医疗服务价格、医保支付方式改革。推进国家慢性病综合防控示范区建设。 二是加大基本民生保障力度。按时足额发放各类养老金以及高龄、物价、残疾人等补贴资金。进一步推动城乡居民养老保险、医疗保险等全覆盖。扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员，及时实施救助，切实保障所有困难群众基本生活。 三是推进教育公平发展和质量提升。有序推进中小学返校复课工作，加快义务教育均衡发展复检提出的7个方面问题整改，坚持办好特殊教育、民族教育，规范校外培训机构，实现公办学前教育毛入学率达标。推进东宁一中河北校区一期工程、 幼教中心、二中运动场等建设项目，让优质的教育资源公平惠及更多家庭和孩子。 四是努力改善人居环境。推进棚户区征收，完成民乐街等10条街路和27个老旧小区52栋楼房维修改造，确保30个弃管小区实现物业管理。新建和改造供热、排水、供水管网25公里。深入开展爱国卫生运动，深化“城市管理提升年”行动，全面打造洁净有序的塞北小江南。持续推进东宁市生活垃圾综合处理场市场化运营，对私搭乱建、牌匾广告等进行整治规范。推进10个小区垃圾分类前端试行。 五是丰富群众精神文化生活。完善镇文化站、村文化活动室和社区文化中心设施，投资1000万元建设2个11人制标准足球场。推动市融媒体中心建设。加强公共文化服务，倡导全民健身，使全社会充满活力、向上向善。积极回应群众关切，开工建设西山公园，努力打造群众运动健身、文化活动的城市新地标。 |
