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政府工作报告 ——2020年1月6日在木兰县十六届人大四次会议上 县长王忠勋 各位代表: 我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。 一、2019年工作回顾 2019年,是全县经济社会取得长足发展的一年。一年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,持续落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,团结依靠全县人民,抢抓机遇,攻坚克难,全县经济社会发展保持稳中有进、进中向好的局面。预计全年地区生产总值增长6.5%,全社会固定资产投资增长90%,社会消费品零售总额增长7.5%,地方公共财政预算收入增长6.5%,规模以上工业增加值增长11%,城镇居民人均可支配收入增长6.5%,农村居民人均可支配收入增长7%。全年用电量增长13.7%。 (一)产业基础持续夯实。谋划政府投资三年滚动计划项目128个,向中央和省市申报农田水利、电商平台等项目65个。完成污水管网建设等7个省百大项目年度投资1.09亿元。完成宝德生物叶黄素加工产业化等4个市重点产业项目年度投资3.1亿元。完成县重点项目13个,年度投资3.93亿元。主渠道争取国家支持项目15个,到位资金7061万元。重点跟踪洽谈招商项目23个,签约4个,总签约额10.3亿元。全面加强财源建设,加大税源监控管理,全面清理企业欠税。实施政策性减税651万元,降费883万元。全力推进农村信用联社改革,组建木兰农商银行获省银保监局批准,正式启动筹建工作。加快经济开发区基础设施建设,铺装雨水管线1200延长米,供水管线375延长米,路灯电缆2520延长米,供热管线478延长米。盘活开发区闲置资产1.3万平方米。孵化器和楼宇经济入驻企业20家。扶持工业企业发展,发放助保金贷款510万元。初步完成总投资20亿元的牧原生猪养殖及屠宰加工项目一期用地租赁工作。投资5000万元的昱升源土工材料项目当年开工、当年达产。积极促成建龙集团和天滋矿业合作,历时八年投资5亿元的铁矿项目终于正式投产,当年完成利税2000万元,满负荷生产后,年可实现税收5000万元。中铁北京工程局投资3.6亿元总装机容量30兆瓦的东兴热电联产项目和山东水发集团投资1.29亿元的龙能热电联产项目开工建设,两个项目当年实现投资1.1亿元。黑龙江杞柳工艺、哈尔滨汇达经贸、木兰倍丰金秋3家公司成为规上企业,工业发展显现良好态势。 (二)现代农业加快发展。基础设施建设持续推进。完成少陵河综合治理、毛家提水泵站、香磨山大型灌区续建项目。完成7300亩水土保持坡耕地治理项目。完成3个乡镇土地整治和4个乡镇补充耕地(复垦)建设项目。启动实施5万亩高标准农田和3.5万亩千亿斤粮食产能项目。完成“两区”划定面积127万亩。种植养殖结构持续调优。发展“一乡一业”项目8个,“一村一品”项目15个。建成村级供销电商服务站25个,农产品销售额560万元。优质水稻调增到58万亩,大豆面积调增到40.6万亩,玉米面积调减到53万亩。新增大豆轮作面积5.8万亩,发展鲜食玉米1万亩。发展大果榛子1580亩,五味子430亩,杞柳1500亩,药用灵芝10万袋。扶持省级水产健康养殖示范场6家,发展名特优水产品养殖1万亩。推进农村集体产权制度改革。土地确权登记颁证率达到91%。完成86个村成员身份确认和19个村经济合作社组建工作。秸秆综合利用率达到85%,还田利用率达到55%,离田作业率达到100%。 (三)城乡建设提档升级。城市功能不断完善。完成民主路、建设路、中心路三个区域整体回迁工作,最长七年之久的动迁户喜迁新居。城镇开发建设面积10.2万平方米,完成投资2.55亿元。升级改造保健路东段、公仆路、木兰大街西段等9条街路。维修城区破损路面1.36万平方米,更新步道板3万平方米。完成中心路、西环路等6条街路绿化工程。城区主干街路亮灯率达到98%。全面实施街区网格化管理,城市管理更加有序,实现全天候保洁和绿色清冰雪,保持街路常洁常新。专项治理交通拥堵,升级信号灯7个,新增公共停车泊位2000个。投资1.98亿元的城区供水改造项目正式投入运行,日供水能力达到2万吨,水质水量得到群众广泛赞誉。铺设雨污排水管线23公里,清淤1.7公里。老旧小区管道燃气入网率超过50%。改造升级城镇垃圾处理厂渗滤液处理系统。启动3个小型垃圾处理厂和农村生活垃圾治理体系建设,收集转运率达到50%。东兴镇自来水厂建成并投入使用。东兴镇污水管网和垃圾处理厂开工建设。开通木兰镇至胜利高铁站客运班车。完成京抚公路木兰段升级改造53.4公里、村路硬化47.7公里、农村窄路加宽44.9公里,改建农村危桥5座,方便了百姓出行。 (四)生态环境持续改善。完成中央环保督察“回头看”反馈问题和环保信访案件整改任务。完成淘汰燃煤锅炉任务。完善秸秆禁烧网格化监管体系、重污染天气应急预案和各类污染源清单。增加乡镇水质监测断面7个。实施木兰达河利东段堤防护岸治理。完成木兰镇东水源地整体迁移和吉兴乡水源地搬迁。编制完成农村饮用水源保护区划定方案。启动土壤污染详查工作。开展黑土地保护、涉重金属防控等专项行动。完成生态体制改革。建立农业“三减”示范基地30万亩,化肥深施面积10万亩。完成造林8184亩,森林抚育2.5万亩,封山育林3万亩。开展“绿卫2019”专项行动。完成24个河湖“清四乱”整改工作。清理“大棚房”违建3处。投资496.4万元开展农村人居环境整治,清理路边沟37万延长米,修整栅栏8.9万延长米,增设垃圾箱750个。改造室外卫生厕所和室内水冲无害化厕所1000个,人居环境进一步改善。 (五)脱贫攻坚成效明显。在实现省级贫困县脱贫摘帽基础上,完成建档立卡贫困户791户1602人的年度脱贫任务。完成扶贫考核整改问题35项346个。“两不愁三保障”政策深入落实。投资1100万元,新打水源井11眼、新建维修井房16座、更换维修设备17套,铺设管线86.7公里,全县农村饮水安全得到保障。投资5680万元,改造农村“四类”危房1600户。落实“先诊疗后付费”“一单制结算”和“一站式服务”政策,慢性病签约服务覆盖率达到100%。健全控辍保学机制,贫困家庭义务教育阶段孩子应学尽上。发放各学段助学补助资金238.5万元。落实“雨露计划”,资助贫困学生81人次。农村低保标准由上年的3780元提高到3900元。落实专项扶贫资金6229万元,实施产业项目51个。推进“1+1+N”产业扶贫模式,通过余式家庭猪场、天兆母猪繁育场、村级光伏发电、秸秆综合利用和“七彩木兰”电商平台等扶贫产业实现增收729万元。累计发放小额扶贫贷款2557户1.05亿元。引导贫困户外出务工400余人,人均增收近9000元。开发扶贫公益岗位579个,人均增收3000元以上。广泛开展脱贫致富之星评选活动,全县涌现出一批脱贫致富先进个人,吉兴乡五棵树村党支部书记任玉峰获得全省“十大脱贫致富带头人”称号,贫困群众内生动力不断激发。 (六)民生事业成果丰硕。完善社会保障体系。不断加大救助力度,拓展救助范围,实现应保尽保。新增就业1400人,再就业900人。城镇登记失业率控制在3.6%以内。完善残疾儿童康复救助制度。残疾人托养服务中心达到运营状态。开展残疾人实用技术培训,实施残疾人“阳光家园”托养行动。建成大贵镇中心幼儿园,完成新民镇中心小学教学楼主体工程。完成全县农村教学点撤并工作,“大班额”现象全部消除。招聘特岗教师99人。顺利通过国家义务教育基本均衡发展验收。高考成绩创历史最高水平。深入实施改善医疗服务行动计划。克服资金缺口大、历史沿革长的实际困难,县中医院、妇幼保健院和历时七年的县人民医院投入使用,县级医疗保障硬件水平显著提高。县妇幼保健院顺利通过“二甲”评审。县级医院基本药物品种配备达到标准,村级卫生室配备使用率100%。顺利推进国家气象观测站整体搬迁工作。维护社会安全稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,打掉恶势力犯罪团伙1个,提请上级有关部门审定1个,抓获犯罪嫌疑人15名。退役军人服务保障体系基本建立,双拥和预备役工作持续加强。严格落实安全生产责任制。扎实开展城镇住宅小区消防安全通道和消防设施整治专项行动,完成177个小区消防安全隐患整治工作。大力开展质量强县和创建食品安全城工作,不断加强食品药品安全监管,群众食品和用药安全得到保障。推进文体旅游事业。高质量建设马旭文博艺术中心,主体工程实现当年开工、当年建成。完成县体育场田径跑道和足球场升级改造工程,新建村级文化广场6个。成功举办全县首届中小学生运动会。首届“家乡美”旅游文化节、第九届香磨山文化旅游艺术节等活动圆满成功,开展庆祝建国70周年系列大型演出、展览、宣传活动100余场。举办各类体育健身活动30余场,群众文体生活更加丰富多彩。 |
