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(黑龙江)2020年尚志市人民政府工作报告(全文)

来源:尚志市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2020-11-02 09:18:58
摘要:全年开(复)工500万元以上产业项目41个,完成投资7.5亿元。投资3.5亿元的中鑫热电二期生物质发电等4个省“百大项目”全面报捷。投资6.5亿元的太和水镇、投资2.7亿元的广瀚秸秆生物质天然气、投资2亿元的长盛炭素等8个重点产业项目进展顺利。蒙牛乳业投资8000万元新建3条特仑苏高速生产线。华润雪花啤酒年产量增加到16.2万千升。投资64亿元的抽水蓄能电站项目正在进行地质勘探,厂房平洞进尺110米。项目建设产生的裂变效应,必将成为推进高质量发展的强大动力。...
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  坚定不移抓招商引资。深入推进“招商暖冬”行动,在工业、现代服务业、税源型和外资项目上聚焦发力,尽快签约落地一批投资规模大、产业关联度高、成长性好的项目。全年协议引资额力争达到50亿元,引进亿元以上项目5个、规模以上项目10个。积极引进战略投资者,加快推进帽儿山钢铁厂破产重整。对开发区僵尸企业进行统一清理打包,对外招商。坚持“走出去”与“请进来”相结合,继续办好哈洽会分会和亚布力夏秋冬三季论坛,借助会展和论坛推介资源、区位、产业优势,把特色产品销出去、把外部投资引进来。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)进一步深化改革,全面创优营商环境。把深化改革作为推动振兴发展的关键一招,紧紧盯住痛点、堵点、难点破障碍、建机制,更大激发市场活力和社会创造力。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化政府有效管理。进一步厘清政府与市场、政府与社会的关系,充实基层治理力量,有序推动农业、水务、城管、市场监管等领域管理重心下移,逐步实现行政执法城乡全覆盖。组织开展“三清+N”行动,重点对闲置用地、闲置厂房、临聘人员等进行全面清理,并逐步向公共资源和政府管理的其它领域延伸,为发展腾拓出更大空间。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升政务服务水平。持续深化“放管服”改革,优化审批方式和流程,推广告知承诺制、“承诺即开工”等审批新模式,加强事中事后监管,提高政府行政效能。深入推进“互联网+政务服务”改革,推进行政审批“一站式”服务和政务服务中心“无差别”综合受理,实现与乡镇便民服务中心一体联动,探索政务服务“零上门”机制,加快推动“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“我帮办”,最大限度地减环节、减时限、减费用,持续扩大“最多跑一次”和“办事不求人”覆盖面,以创新管理服务提升群众办事满意度。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  营造优良信用环境。坚持“新官理旧账”,排查清理政府失信违诺问题,依法按政策兑现承诺。落实偿债主体责任和资金渠道,全面完成拖欠账款清偿任务。严格落实减税降费政策,切实降低企业成本。建立政府失信行为防范机制,以政府诚信带动社会诚信。深入开展清赖行动,强化激励与惩戒机制,让守信者走遍天下、让失信者寸步难行!qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)进一步发展现代农业,扎实推动乡村振兴。以推动农业延长产业链、提升价值链、完善利益链为抓手,加快农村三次产业融合,构建农业提质、农民富裕、农村繁荣新格局。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  调优农业生产结构。在稳定粮食产能的前提下,大力实施质量兴农、品牌强农、绿色富农行动,调减玉米8万亩,新增大豆1.4万亩、特色鲜食玉米3万亩,新建高标准农田7万亩,绿色有机认证面积达到24.5万亩,推动农业由增产导向转向提质导向。抓好“两牛一猪”规模化养殖、标准化生产,依托蒙牛乳业、现代牧业、汇源牧业等龙头企业,巩固扩大奶牛养殖规模,新增奶牛3000头,大力推进投资2568万元的亮河肉牛养殖基地建设,发展亚布力惊蛰猪绿色生态循环养殖。加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控,确保畜禽产品质量安全和市场供应稳定。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进产业兴村强镇。围绕打造“一乡一业、一村一品、多村一品”,制定产业规划,整合政策措施,出台食用菌、浆果、大榛子、蔬菜、药材、畜牧等特色产业扶持办法,发展重点龙头企业,培育专业合作社和种养大户。巩固壮大珍珠山乡冲河村、亚布力镇尚礼村、苇河镇兆麟村食用菌基地。建设一面坡长营村浆果示范园区,带动新增浆果种植面积1万亩。引进北草堂中药材公司,带动新增中药材种植面积1.7万亩。新建亚布力镇晒烟基地2000亩,带动670户农民增收。推进亚布力镇国光村特色农家乐项目建设。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化农村经营管理。加快培育规范型经营主体和社会化服务组织,带动农民创业就业和农业规模经营,让农民分享全产业链增值收益。全年发展新型农村经营组织870家,实现土地规模化经营面积34万亩以上。加快确权登记颁证成果在土地流转、抵押担保、惠农政策落实等方面应用。加强集体经济组织管理,全面清理村级资产资源违规发包问题。加强农民职业技能培训,引导帮助农民从土地上解放出来,实现创业就业增收,全年转移农村劳动力6.6万人,增收5.3亿元。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  决战决胜脱贫攻坚。认真组织开展脱贫攻坚“回头看”,瞄准“三落实”“三精准”“三保障”等方面问题,运用好第三方评估结果,牢固树立问题导向,逐户抓好评估结果整改工作。进一步创新调度机制,坚持焦点不散、靶心不变,在精准帮扶、精准脱贫上下功夫。持续加大产业扶贫力度,建立健全稳固的扶贫产业链条,增强贫困群众造血功能。充分调动社会各界参与脱贫攻坚的积极性和主动性,促进贫困人口实际需要与社会组织帮扶内容精准对接,推进“志智”双扶,激发贫困人口内生动力,确保到2020年底全面消除绝对贫困。尚志市脱贫攻坚工作一定要经得起历史的检验,尚志人民在奔向全面小康的路上一个都不能掉队!qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)进一步加强规划建设管理,统筹推进城乡一体化发展。立足现有发展基础,不断完善公共资源配置、优化功能布局,积极推动城乡互动、城乡融合、城乡协调发展。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  注重规划引领。围绕实施“一城崛起、多点拱卫”战略,突出城乡一体设计,努力实现一本规划、一套体系、一张蓝图,为城乡建设提供科学有力的遵循。高质量完成城市总体规划修编、城市控详规划和城市设计,整合“十四五”、土地利用、产业发展、生态环境保护等各类规划,紧密衔接城区规划、乡镇规划和村庄规划,突出城镇现有资源、产业、区位、文化优势,实行差异化、错位式发展。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动建设升级。加快人民公园及广场、蚂蚁河西岸带状公园、乌珠绿道项目建设。加大尚志大街、腾飞路及双桥广场改造力度,合理规划建设停车场、公共厕所等便民设施。坚持“四水同治”,完成幸福沟水库及配套和蚂蚁河净水厂改扩建工程,同步推进污水截流干管、市区排水、配水管网改扩建和二次供水改造工程建设。房地产开发项目原则上只在棚户区改造区域实施,其它区域不再审批规划条件。坚持旧城区改造组团式发展模式,有序推进投资9.5亿元的尚义委和红星社区、红光社区棚改项目。投资3.1亿元完成58个老旧小区57万平方米改造任务,组织成立业主委员会或采取居民自治的方式,推广点菜自选物业管理模式,切实解决好小区物业管理问题。实施投资1.6亿元的哈亚公路尚志至一面坡段改造工程,确保投资1.3亿元的公铁立交桥改建项目按期通车。完成尚志客运南站及广场建设,实现公铁客运零换乘。推进投资2000万元的亚布力游客集散中心项目建设,完善旅游基础设施配套。新建改造农村桥梁39座,推进16条、32.6公里的乡村公路安全生命防护工程建设,着力打造乡村公路新景观,全面提升交通安全保障能力。qPb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  促进管理提效。巩固扩大全国文明城市创建成果,继续加大拆违控违力度,改造升级步行街环境、规范优化市场街秩序,规划合格商品、安全食品一条街。取消乡镇城维费预算,设立专项资金,出台考核办法,实行“以奖代投”。在帽儿山镇、一面坡镇、苇河镇、亚布力镇、元宝镇实行“户分类、村收集、镇转运”的环卫一体化作业,市场化推进乡村生活环境整治。采取政府购买服务的方式,对行政办公资源物业管理进行市场化运作。科学调整城区自来水水价,对垃圾污水进行收费管理。严格项目土地审批,形成合理预留、按需供地、供后即用的良性循环。坚持房地产项目建设预审、联合验收制度,实施穿透式监管,确保房地产市场健康发展。优化公交线路布局,推行交通“一卡通”,提高公交服务水平。加强电动车安全使用管理,持续打黑车、治违价,建立“打非治违”长效机制,规范出租车运营市场秩序,保护经营者、运营者和消费者的合法权益。巩固“四好农村路”建设成果,落实落靠“路长制”,以乌吉密乡、帽儿山镇为试点,引领农村公路养护管理提档升级。

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