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一年来，我们认真落实全面从严治党要求，不断加强政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止。自觉接受州人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受州政协的民主监督、政治协商，认真办理人大代表建议和政协委员提案127件。注重听取社会各界人士和人民团体的意见建议，自觉接受舆论监督、社会监督。严格执行“三重一大”集体决策制度，不断深化政务公开和政府信息公开。加强重点领域的审计监督，公共资源、财政资金、国有资产、国有企业得到有效监管。坚持节约高效，“三公”经费只减不增。进一步整治庸政、懒政、怠政行为，坚决惩治“四风”和腐败问题，努力打造为民务实清廉的政府。
各位代表!成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是省委、省政府和州委坚强领导的结果，是州人大、州政协监督支持的结果，是全州各族干部群众、社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表州人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全州各族干部群众、驻迪部队和所有关心支持迪庆经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!安不忘危，兴不忘忧。我们必须清醒地认识到，基础差、底子薄、不平衡、欠发达仍然是最大的州情;基础设施滞后、公共服务薄弱、生态环境脆弱仍然是最大的瓶颈;产业体系不优、市场机制不活、营商环境不佳、开放程度不够仍然是最大的实际;巩固脱贫成效的任务艰巨、时间紧迫、因灾因病返贫现象突出仍然是最大的难题;城乡建设、管理、服务不规范、不精细、不到位仍然是最大的痛点;反对分裂、维护稳定的形势复杂，各类矛盾交织叠加，保持和谐稳定局面仍然是最大的考验;少数干部思想僵化、精神懈怠、能力不足、作风不实仍然是最大的危险。对此，我们将高度重视、主动作为，全力以赴加以解决。 二、2020年工作安排 2020年，是我国实现第一个百年目标，全面建成小康社会之年，也是脱贫攻坚、“十三五”规划的收官之年。做好2020年的各项工作，意义十分重大。全州工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，按照中央经济工作会议、省委十届九次全会和州委八届九次全会的决策部署，紧扣全面建成小康社会的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，深入推进生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州战略，进一步抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全面推进全国藏区跨越发展和长治久安示范区建设，努力把迪庆藏区全面建成小康社会。 2020年全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，一般公共预算收入增长5%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长9%左右，农村常住居民人均可支配收入增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，单位生产总值能耗控制在省下达的目标以内。 围绕上述目标任务，我们将积极应对新冠肺炎疫情对经济社会发展的不利影响，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务，全力打好“四大会战”，努力实现“六大突破”，以“四大会战”的成效夯实发展基础，以“六大突破”的成果推动经济社会又好又快发展。 (一)打好交通建设大会战。坚持不懈抓好铁路、公路、机场建设三件大事，加快建设大香格里拉旅游环线和大滇西旅游环线区域性综合交通枢纽，以交通优势营造发展优势。 加快动车铁路建设。全面推进丽江到香格里拉的丽香铁路建设，加快香格里拉火车站及站前广场等基础设施建设步伐，力争2020年底建成通车。聚焦迪庆进入动车时代，科学谋划布局铁路配套设施和产业，积极培育发展铁路经济。加强向上汇报对接，力争香格里拉到西藏的滇藏铁路纳入国家铁路“十四五”发展规划。 加快高速公路建设。以2020年底建成通车为目标，全力以赴推进香丽高速公路建设。加快四川西昌到香格里拉的西香高速公路、香格里拉到西藏的滇藏高速公路、丽江到维西的丽维高速公路、香格里拉到稻城的香稻高速公路等项目的前期工作。 加快二级公路建设。全力推进维西到兰坪、香格里拉旅游东环线、香格里拉到大雪山、香格里拉益松到五境、维西到巨甸等二级公路的建设。切实抓好德钦到西藏盐井的二级公路、金江二级公路等项目的前期工作。 加快乡村公路建设。切实抓好澜沧江江西公路、奔子栏到其宗公路、维西到贡山公路、羊拉公路建设，加快大具金沙江大桥、石鼓大桥、木高大桥、江东大桥、康普大桥、白济汛大桥等跨江大桥建设，做实小中甸到金江公路、奔子栏到曲宗桥公路等项目前期工作。全面抓好“四好农村路”建设，有效提升农村公路建设、管护和运营水平。 加快航空机场建设。认真抓好香格里拉口岸机场验收工作，力争尽早开通国际航线。开工建设香格里拉机场改扩建工程，抓好德钦机场、维西通用机场的前期工作。积极发展低空旅游，努力开通新的国内航线，全力提升迪庆香格里拉机场运营能力。 (二)打好全域旅游大会战。坚持以更大的力度、更实的举措，强力推进以全域旅游为核心的富民强州工程，全面推动文化旅游产业高质量发展。 抓好旅游基础设施建设。抓住大滇西旅游环线建设机遇，以基础设施建设为突破口，集中力量改善旅游基础设施条件，推进中国香格里拉国际旅游区建设，力争在旅游快速通道、景点景区、乡村旅游等旅游产业要素建设上再上新台阶。全面做好州域范围内二级公路沿线的停车点、观景台、旅游厕所、充电桩等旅游服务设施的规划、建设和运营管理工作。 抓好旅游景点景区建设。高标准规划建设小中甸杜鹃林生态旅游区、纳帕海湿地生态旅游区，有序推进千湖山、碧沽天池、阿布吉、白马雪山、南姐洛、碧罗雪山等景点景区开发建设，抓好普达措国家公园、梅里雪山国家公园、虎跳峡国家公园等提质升级工作。加快独克宗月光城特色小镇、梅里雪山摄影小镇、巴拉格宗特色小镇、腊普神川生态文旅小镇等特色小镇建设。积极开发建设三江并流、茶马古道、澜沧江大峡谷等自驾车旅游线路，打造香格里拉最美自驾旅游线路。 抓好旅游配套产品开发。认真举办好2020年首届迪庆香格里拉文化旅游节，高度重视香格里拉端午赛马节、德钦弦子节、维西兰花节等有影响力的节庆活动。积极推动会展经济、赛事经济与旅游产业融合发展，努力争取全国性和全省性会议、赛事落户迪庆。充分挖掘迪庆冬季旅游项目，积极打造冬季滑雪旅游产品。大力开发具有地方特色的文化旅游产品和特色餐饮，打造一台具有一定影响力的迪庆文化旅游演艺节目，促进文化与旅游产业融合发展。 |
