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大力推进生态修复。严格执行环境准入制度，严格遵守“三线一单”要求，严格履行“党政同责”“一岗双责”生态环境保护责任。积极推进清洁生产、清洁能源发展，实现万元GDP用水量、工业增加值用水量较“十二五”末分别降低28%、29%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。扎实开展国土绿化行动，开展关停非煤矿山“回头看”，积极推进生态治理修复。完成低效林改造3500亩、城镇廊道面山绿化1000亩、义务植树60万株。加大环境执法力度，全力整治“散乱污”企业，彻底关闭无证经营塑料、造纸、铸造等作坊，坚决杜绝禁养区内规模化畜禽养殖，严厉打击占用河道等非法行为，推动生态环境质量持续好转。 (七)切实加强社会治理，坚持问题导向补短板、强弱项 始终绷紧疫情防控这根弦，有针对性完善常态化防控措施，在疫情大考中不断推进社会治理现代化，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。 慎终如始抓好疫情防控。克服麻痹松懈思想，坚持底线思维，外防输入、内防反弹，科学防控、精准施策，毫不放松常态化疫情防控。严格执行入境到嵩人员事先报告制度，保持对重点人群的排查管控、健康监测和预防诊治，全面推广使用云南健康码。筑牢疫情防控安全屏障，发挥好网格单元作用，压紧压实村组社区、企业工厂、机关单位和商业门店的防控责任，抓紧查堵漏洞，不放过任何可能导致疫情的隐患，确保无盲区、无死角。落实“四早”防控措施，突出养老机构、医疗机构、学校等特殊场所疫情防控，提升县疾控中心核心能力，加强实验室建设，储备必要的公共卫生应急物资，实现各行各业联防联控、群防群控。 健全完善网格化治理体系。适应城市化发展需要，科学合理设置城市社区，确保新建住宅小区及时纳入社区管理。大力培育服务类社会组织，创建城乡社区治理创新试点5个。夯实行业部门和属地政府责任，鼓励国有企业、村(社区)集体拓展物管服务业务，以专业化物业管理为主，业主自我管理、单位自我管理、准物业管理为辅的多种管理模式，年内实现所有住宅小区物业管理全覆盖。紧盯宾馆酒店、旅游景点和出租房等重点区域，关注流浪乞讨人员等特殊群体，建立流动人口信息动态管理数据库。 推动爱国卫生运动制度化常态化。坚持新时期爱国卫生工作方针，全力推进“健康嵩明”建设。巩固省级卫生乡镇、卫生村等创建工作成果，确保国家卫生县城复审顺利通过。推进环境卫生常态化、精细化管理，突出重点区域，集中整治顽疾，落实病媒生物防治与消杀制度，有效降低病媒生物密度。实施健康促进行动，农村卫生厕所普及率和农村集中式供水人口比例提高到85%，推动重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式，顺利通过省级慢病综合防控示范区复审。 (八)始终牢记为民初心，确保发展成果惠民生、增福祉 围绕“七有”目标，注重突出普惠性、基础性、兜底性，持续加大财政投入，鼓励社会力量参与民生保障，办好民生实事，交好民生答卷，满足群众多层次多样化需求。 坚持教育优先发展。探索集团化办学模式，以优质学校领办薄弱学校，持续推进教育资源优质均衡发展。深入推进“三名”工程，建立“名师工作室”。实施教育教学质量提升工程，高考一本率、本科率分别提高3%、5%以上。完善教师考核、流动和奖励激励机制，加强师德师风建设，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，让教师潜心教书、学生专心学习。启动杨桥小学迁建和杨林龙保小学、嵩阳山脚小学扩建，完成县城新建小学规划选址，确保嵩兰馨苑、圆山馨苑幼儿园开园招生。 加强民生保障能力。全面落实稳就业政策措施，新增城镇就业2000人，完成农村劳动力转移就业1.5万人。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作，大力开展定向定单、技能提升和创业培训，确保零就业家庭动态清零。实施全民参保计划，稳步推进社保扩面征缴，切实抓好医保基金征缴工作，确保城乡居民医保参保率稳定在96%以上。优化社会救助、社会福利、慈善事业制度，落实社会救助标准动态调整机制。鼓励社会力量参与养老服务，建设居家养老服务设施4个，实现养老服务设施(站点)城市社区全覆盖，农村社区覆盖率达60%。 提升公共服务水平。持续深化公立医院综合改革，完善现代医院管理制度。加快县乡村医疗卫生服务一体化医疗共同体建设，规范乡村医生管理。推进县中医医院提质达标工作，打造特色专科。完成公共文化服务体系示范区创建，打造一批县级文化特色示范村，高标准、高品质办好兰茂文化节。实施乡村文化人才培养工程，充分挖掘本地文化资源，支持乡土文艺团组发展，扎实推进文化遗产保护利用。深入实施全民健身计划，重点打造赛事品牌，继续办好中国量产车性能大赛、地中海杯冠军足球赛等一批优质赛事。密切与各民主党派、工商联、无党派代表人士联系，支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥更大作用。加强国防教育，完善国防动员体系，做好退役军人安置、服务和保障工作。扎实开展第七次全国人口普查。 切实维护社会稳定。严厉打击各类违法犯罪行为，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。筹建县拘留所和2个标准化派出所。深化社会治安防控体系建设，持续落实“科级干部包保、街乡干部吹哨、业主群众共治”的多元化管服机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，全力做好信访维稳工作。推进公共安全监管网格化，落实领导干部安全责任制，加强基层应急管理体系建设，深化重点行业领域专项整治，持续开展安全隐患排查治理专项行动，减少一般事故，遏制较大事故，守住不发生重特大事故的底线。 全面加强政府自身建设 初心如磐，使命如山，高质量发展重任在肩，决战决胜时不我待。我们将不忘初心、牢记使命，坚定不移贯彻新发展理念，以党的政治建设为统领，持续推动政府系统全面从严治党向纵深发展，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。 旗帜鲜明讲政治。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻落实上级决策部署不打折扣、不搞变通、不走过场，带头务实干事，忠诚履职尽责，确保政令畅通、令行禁止。把“不忘初心、牢记使命”作为党员干部终身课题，推动形成长效机制，持续加强思想、政治、作风、能力、廉政、责任等方面建设，不断巩固和拓展主题教育成果。 从严从实强党建。始终坚持把党的政治建设贯穿于政府工作各领域、全过程，严守政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实党的组织生活制度和意识形态工作责任制，推动政府系统机关党建与工作部门主责主业深度融合、互促并进，激发和提振广大党员干部干事创业、担当作为的精气神。 依法履职重规范。坚持民主集中制，严格执行行政决策法定程序，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。严格规范公正文明执法，依法做好行政复议及行政应诉工作。自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，广泛听取社会各界意见建议，高质量办理人大代表议案、建议和政协提案。全面推进政务公开，接受社会和舆论监督，确保权力在阳光下运行。 |
