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(五)坚持办实事补短板，民生福祉不断增进。科教兴市取得实效。投入6.64亿元建成洒金中学、红星路小学富康新校区等27个教育项目，新增校舍面积17.78万平方米、学位16830个。加强教育教学管理，教育教学质量得到全面提升。新增专利1055件，6家企业获得高新技术企业认定，引入一批“三区”人才开展科技服务。医疗卫生水平不断提高。市医院通过三甲医院复审，启动市中医院建设，市疾控中心建设有序推进，市医院门急诊综合楼建成投用。推进医共体建设，27个医共体分院挂牌成立，设立捧乍、仓更医疗救援中心，初步实现县域内医疗资源共享。文体事业蓬勃发展。成功举办174场各类综合性文艺演出及11项国际国内赛事活动。全面完善196个农家书屋图书配送。完成87套全民健身体育工程。启动兴泰、下五屯全民小型健身中心建设，村级文化广场实现全覆盖。社会保障更加有力。全面完成城乡居民各类保险参保年度目标任务。城乡低保标准每人每年分别提高到7800元、4140元，发放社会救助资金9188.94万元。城镇登记失业率控制在4.2%以内。其他社会事业统筹推进。依法管理民族宗教事务，民族团结进步创建成果进一步巩固，宗教关系和谐稳定。“七五”普法、“全国禁毒示范城市”创建深入开展。获评第九轮“全省双拥模范城”。审计、档案、供销、关心下一代、工青妇、红十字、老龄、残联、国防、人防、侨务、气象、史志等各项事业取得新进展。 (六)坚持强党建提效能，自身建设全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，干部责任担当和干事创业精气神进一步提升。紧紧盯住发展最迫切、社会最关注、群众最期盼的问题开展专题调研，形成了一批破解难题、改进工作、促进发展的务实举措。深入推进问题整改和专项整治，有效解决了一批群众关注的热点难点问题。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议120件、政协提案151件，办结率和满意度不断提高。严格落实党风廉政建设主体责任，坚持不懈推进反腐倡廉，树立了清正廉明良好形象。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有力监督和鼎力支持的结果，更是全市上下戮力同心、创新实干的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全市广大干部群众，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向驻兴军警、民兵预备役，向关心、支持我市经济社会发展的各级领导和离退休老干部表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全市经济社会发展还存在一些困难和问题：一是发展的基础还很薄弱，推进高质量发展的举措还不够扎实，巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会的任务依然艰巨。二是实体经济不强，传统产业优化升级不快，新兴产业培育不足，高质量发展缺乏有力支撑，做大总量和提高质量仍需努力。三是农业产业结构调整步伐不快，特别是低效农作物调减落实不到位，示范坝区创建还有差距。四是财政收支矛盾突出，公共服务、脱贫攻坚、乡村振兴等仍需投入大量资金，民生改善和增强财政实力的压力依然很大。五是服务意识不强，少数干部作风不实、工作不细，缺乏全局观和创造性。这些问题都需要我们以坚韧不拔的毅力、持之以恒的精神、求真务实的作风，逐一研究、逐一破解，确保全市经济社会沿着高质量发展的道路行稳致远。 二、2020年经济社会发展总体要求和主要目标 各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。新年伊始，面对突如其来的新冠疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持疫情防控常态化的同时，努力做好全年各项工作，责任尤为重大，意义尤为深远。 今年政府工作的总体要求是：树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及中央经济工作会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，按照中央、省、州和市委的各项决策部署，牢牢把握“四个必须”重要原则，紧紧围绕“两个确保”“两场战役”战略任务，坚决贯彻“巩固、增强、提升、畅通”方针，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力克服疫情影响，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，守好发展和生态两条底线，坚决打赢三大攻坚战，大力实施“工业强市、城镇化带动、乡村振兴、科教兴市”四大战略，全面做好“六稳”“六保”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，如期交出一份得到人民认可、经得起历史检验的优异答卷。 今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，其中一、二、三产业分别增长6%、10%、10%;一般公共预算收入增长2%左右;限额以上固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长8%;农村和城镇居民人均可支配收入分别增长10%、9%左右;居民消费价格指数控制在3.5%以内。 三、确保按时高质量打赢脱贫攻坚战 紧扣全面建成小康社会目标任务，狠抓产业发展，压紧压实攻坚责任，按时高质量打赢脱贫攻坚战。 (一)巩固脱贫成果防止返贫。聚焦“一达标两不愁三保障”，严格落实“四个不摘”要求，常态化、制度化落实“四逐四准”，多措并举巩固脱贫成果，持续提升脱贫质量。建立健全防贫返贫、动态管理和跟踪帮扶等工作机制，落实落细预防欠稳脱贫人口返贫、非建档立卡低收入人口致贫各项工作。围绕贫困群众稳定脱贫和持续增收，强力推进产业扶贫，实现农村家庭产业就业全覆盖。 (二)全面深化农村产业革命。精准落实“八要素”和“六个转变”要求，加快农业产业结构调整。新增蔬菜种植1.5万亩次以上，新增精品水果、茶叶、中药材等特色产业10万亩以上，优质烤烟面积稳定在6.13万亩，大力发展以铁皮石斛和食用菌为主的林下产业。全力打造“生态畜牧产业示范带”，新增优质饲草4万亩，新增养牛2万头。恢复生猪生产，建设1.2万头能繁母猪养殖场1个，配套建设家庭牧场20个，切实保障生猪供应。完成2.54万亩高标准农田建设。引进省级以上龙头企业2家，新增农民专业合作社50个以上，持续推广“公司+合作社+农户”经营发展模式，全面推行“村社合一”，进一步强化利益链接，实现农业增加值47亿元，增长6%。 (三)深入推进新市民计划。聚焦做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，进一步完善“五个体系”建设，落实“1+13”政策体系，紧紧围绕易地扶贫搬迁责任、政策、工作“三落实”，夯实新市民居住区教育、医疗、就业等公共服务基础配套设施。以“拓岗位、稳就业、促增收”为抓手，完成新市民劳动力全员培训，加快扶贫车间建设，充分吸纳新市民就地就近就业。加强文化建设，积极引导移风易俗，不断提高搬迁群众自我管理、自我服务、自我提升能力。推动“十个全覆盖”，健全组织体系，提升社区治理服务能力，确保易地扶贫搬迁对象“稳得住、快融入、逐步能致富”。 |
