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(五)以造就绿水青山为导向，注重科学施策，助推生态环境向高质量发展。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，我们务必正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，推动绿色发展。一是加大生态环境执法力度。不折不扣推进生态环保督察问题整改。以“守护多彩贵州·严打环境犯罪”2018-2020执法专项行动为抓手，切实开展铁腕治污、非煤矿山排查整治、“保蓝、护绿、清废”等专项行动。严格执行《铜仁市农村饮用水管理条例》，保障农村居民饮用水安全。坚持精准发力、铁腕执法，坚决查处各类环境违法行为，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，确保环境执法持续高压。二是加大生态环境建设力度。严防禁(限)养区内畜禽养殖场反弹复养，逐步提高畜禽养殖废弃物资源化利用率，扎实推进农业废弃物资源化综合利用项目二期建设。加快建设生物资源科学利用中心建设项目。全力抓好自然资源生态修复工作，完成造林绿化和矿山生态修复5000亩以上，加大自然资源保护和森林保护“六个严禁”执法力度，确保森林覆盖率达55.5%以上。完善湿地公园生态建设，加强湿地公园科研监测、科普宣传、巡护管理和验收资料收集整理工作。积极争取农村环境综合整治专项资金，不断改善农村居住环境。三是坚决打好污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，精准治污、科学治污、依法治污。重点打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，加强施工工地和运输车辆落实“六个100%”扬尘防控措施，推进餐饮业安装油烟高效治理设施，确保县城空气质量优良天数比例达96.5%以上。完成县城垃圾填埋场闭库，切实消除环境安全隐患。完成县城污水处理厂搬迁工程，拓宽县城区居民生活污水处理范围。着力抓好㵲阳河流域环境综合整治，加快推进农村生活污水治理，稳步开展饮用水水源地专项行动，确保千人以上集中式饮用水源水质达标率100%。严格落实河长制，加强河流环境问题巡查、督办、整治，确保国控、省控考核玉屏断面水质达标率100%。加快土壤修复治理步伐，加大生态乡(镇、街道)、村(社区)申报创建力度。 (六)以增进人民福祉为根本，补齐发展短板，助推民生事业向高质量发展。坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，办好2020年民生十件实事，让群众实实在在地享受到幸福感，感受到获得感。一是全面加强就业创业服务。扎实做好高校毕业生就业创业扶持工作，确保我县高校毕业生就业率达90%以上。开展好高校毕业生就业见习工作，引导高校毕业生到基层就业创业，落实高校毕业生一次性创业补贴等扶持政策。扎实做好农民工返乡创业就业机制，结合脱贫攻坚政策加强就业创业服务，在全县形成鼓励创业、全民创业的良好社会氛围。精准打造县、乡、村三级退役军人服务中心(站)，扎实做好退役军人安置工作，创新和拓宽退役军人创业就业渠道。二是全面提升教育教学质量。推进学前教育集团化办学及城镇小区配套幼儿园治理工作，确保学前教育三年毛入学率达99%，巩固率达93%以上。推进5个教育联盟纵深发展，实现义务教育基本均衡向优质均衡转变，确保义务教育巩固率达95%以上。积极推动高考综合改革，推进玉屏民族中学科学发展，实现高中阶段毛入学率达94%以上。6月底前，全面完成县城二小、县城第二幼儿园、田坪二小的建设任务。加快职业教育改革，整合发挥职业教育优势。有序推进教育信息化行动计划，努力实现“三全两高一大”发展目标。坚持“五育”并举，全面提升学生综合素质。加强教师队伍建设，完善骨干教师培养体系。注重内涵发展，完善办学评价机制，办好人民满意的教育。三是全面提升卫生健康质量。继续深化医药卫生体制改革，持续推进卫生健康服务能力提升“八大工程”。扎实开展分级诊疗工作，加快县域紧密型医疗卫生共同体建设，推动优质医疗资源有效下沉。完成大龙街道社区卫生服务中心住院楼装修并投入使用。积极开展高血压医防融合管理试点工作，扎实推动中医药的传承创新发展。持续深化健康扶贫，全力做好慢病签约服务、大病专项救治、“一站式”结算服务等工作。继续落实“三重医疗保障”等医保扶贫政策，确保贫困人口保内住院费用报销比例达90%。继续推行全民“先诊疗后付费”改革及机关事业单位参保职工政策外补充医保改革工作，执行好新农合与居民医保合并、职工医保与生育保险合并实施改革政策。推行医共体打包付费和单病种付费方式改革，实现医保基金支出下降3%以上。运用好城乡低保和临时救助政策，进一步强化脱贫攻坚兜底保障。支持养老服务体系项目建设，不断提升养老保障水平。四是全面丰富群众文化生活。全力推进县级文化馆、图书馆总分馆制，扎实抓好农村“欢乐院坝”“乡村大舞台”建设，努力提高对基层文化设施的管理水平和使用效率。深入推进安置点文化服务体系建设，在全县5个易地扶贫搬迁管理单元建成综合文化服务中心，持续提升公共文化服务效能。 (七)以防控各类风险为支撑，突出共建共治，助推社会治理向高质量发展。要始终把防风险摆在突出位置，运用“六防六化”工作方法，加强对各种风险源的调查研判，提高动态监测、实时预警能力，扎实推进风险防控工作科学化、精细化。一是坚决打赢疫情防控阻击战。抓紧抓实抓细新冠肺炎疫情常态化防控工作，严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，全力提升突发公共卫生安全事件应对处置能力，为人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障。二是扎实抓好政府债务风险防控。坚决落实债务管理“七严禁”“八个一批”和十四条化债措施，加快培植财源、涵养税源，千方百计降低债务率。切实增强政府债务偿还能力，坚决防止和化解政府性债务风险。加强金融监管，筑牢市场准入、早期干预和处置退出三道防线，做好非法集资、互联网金融等重点领域风险防范和处置，严厉打击违法违规金融活动，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。三是扎实抓好安全生产风险防控。全面压实党政领导干部安全生产责任，扎实开展安全生产专项整治三年行动，切实承担防范化解重大安全风险和及时应对处置各类灾害事故的重要职责。持续加大食品药品安全监管力度。加快推进应急管理体系和能力现代化建设，加强应急救援调度，全面加强道路交通、建筑施工、地质灾害隐患点、消防、危化品、非煤矿山等领域的安全隐患排查和治理，果断高效处置各类突发事件，坚决遏制重特大安全事故发生，确保全县安全生产形势稳定。四是扎实抓好社会稳定风险防控。深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决摘掉“全国毒品重点关注整治县”帽子，持续巩固提升摘帽成果。依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动。创新发展新时代“枫桥经验”，加快建设玉屏多元化矛盾纠纷调处中心。切实保障好妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。全面治理拖欠工程款和农民工工资问题，完善落实农民工工资支付制度，扎实做好农民工工资清欠工作。进一步完善治安管控，深入实施公安大数据智能化建设。 三、全面提升政府治理效能 各位代表，新时代对政府工作提出了新要求，我们将把“不忘初心、牢记使命”作为政府工作的永恒主题、终身课题，始终坚持党的领导，坚决落实中央、省、市和县委的各项决策部署，认真回应群众呼声，实现人民群众满意，奋力建设勤政有为、高效服务、公正法治、务实清廉的政府。 ——矢志不渝保持忠诚坚定，建设勤政有为政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律和政治规矩，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持实干为要，把担当尽责体现在务实工作中，进一步坚定理想信念，努力推动经济发展、民生改善，保持社会大局稳定。 ——矢志不渝秉持为民务实，建设高效服务政府。坚持认真较真，力戒形式主义、官僚主义，创造性贯彻执行上级决策部署，说了的坚决做到，定了的坚决执行，确保政府工作件件有着落、事事有回音。严格政府目标管理，完善工作调度机制，确保任务高效落实。大兴调查研究之风，大兴埋头苦干之举，在调研和实干中增长才干、把握规律、找准症结、破解难题。做到问题在一线发现，办法在一线产生，矛盾在一线解决，成效在一线创造，坚决杜绝懒政怠政、为官不为。 |
