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(二)以优化产业结构为重点，稳步提质增效，助推实体经济向高质量发展。实体经济是我县经济发展的基础和支柱，也是我县经济快速增长的主要动力。一是全力做大投资总量。紧扣“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，围绕产业发展、基础设施、民生改善、脱贫攻坚、乡村振兴、城乡融合、六网会战、生态治理和环境保护等方面谋划项目30个以上。加大招商引资力度，力争洽谈、签约项目30个以上，到位资金37亿元以上，重点推进锦超服饰、重晶石粉体加工、北京中天金谷油茶全产业链等项目建设。全力扩大有效投资，重点推进“3个10”项目。全面完成“石玉”“江玉”高速公路玉屏段征地拆迁工作。协助市里恢复玉铜松城市快速干道建设工作。完成农村公路38.5公里提级改造、七眼大桥、洞坪大桥等重点项目建设。加快大洋溪水库工程建设进度，完成白岩河水利工程、谢家桥水库工程竣工验收。确保青山冲水库工程下闸蓄水，完成投资4000万元以上。加快㵲阳河(玉屏城区段)治理工程建设，完成投资1500万元以上。投资1900万元完成田坪镇集镇供水工程建设。大力推动电力发展，争取电网建设资金6000万元左右，完善供电区域内电网结构，完成售电量11亿千瓦时以上。二是全力推进现代农业发展。坚持优势产业优先发展、优势品种率先突破原则，加快推进全县16个500亩以上坝区产业，大力发展油茶、精品水果(黄桃)、食用菌、中药材、蔬菜等产业，进一步将主导产业和精品产业做大做强。加快油茶产业发展，坚持“成片、连线、攻点”的工作思路，制定出台一揽子奖补政策措施，充分发动群众在房前屋后、门庭院落栽种油茶，按户计数，以亩奖补，切实把油茶产业打造成全县老百姓的“摇钱树”，全年完成油茶种植1.2万亩以上，以朱家场镇、田坪镇为重点建设高标准油茶示范基地2000亩以上，苗木培育2000万株以上。加大蔬菜经营主体培育与扶持，推进蔬菜标准化、规模化基地建设，发展坝区短、平、快产业，实现产供销一体化，确保坝区亩产值达8000元以上，发展食用菌种植6700万棒以上。加快推进中药材产业，新增中药材3000亩，确保中药材种植面积稳定在6000亩以上，总产值达2500万元以上。加快推进精品水果产业，重点打造以瓮阳、混寨和沙子坳为核心的千亩黄桃产业村，着力提升老寨、杨柳、铁柱山等精品水果的生产能力，将精品水果产业带与全县其它主导产业“串珠成链”，着力构建以黄桃、猕猴桃、葡萄等优质水果持续协调发展的现代水果产业体系。加大㵲阳河流域的渔业资源保护，着力推进鱼类增殖放流工程，深入推进全省最大的国家级渔种养殖场建设，推动我县鱼苗批发供给覆盖全省，并辐射周边省市。继续推动温氏生猪代养模式，实现生猪出栏20万头以上。确保年内建成温氏30万头生猪屠宰加工一体化项目。加快推进温氏2万头肉牛养殖项目，确保如期建成全省最大的肉牛养殖基地。加快推进黔东(玉屏)区域性农产品现代流通中心项目建设，进一步提升黔东片区农产品流通水平，有效激活供销网络市场。三是全力推进新型工业发展。完成500万元口径工业投资52亿元以上(含大龙)，完成新增入规企业10家以上(含大龙)。完成千企改造企业4家，投资额5亿元以上，扎实推进企业绿色化改造。重点推进中广核玉屏清洁热能、中国建材集团西南水泥公司产能减量置换等重大工业项目。完成中和石油3万方成品油库项目建设。加快推进新能源汽车智能一体化项目、太阳能新能源生产项目等建设进度。全力助推民营企业发展，实现民营经济增加值46亿元以上，滚动培育营业收入10亿元以上的民营企业1家。积极帮助企业争取国家、省、市财政资金、融资服务、技术创新等政策扶持，促进工业产业升级。落实好重点企业以奖代补激励政策措施，动员鼓励停产企业恢复生产，督促有生产条件的企业满负荷生产。四是全力推进第三产业发展。以承办全市第九届旅游产业发展大会为目标，完善全县旅游基础设施项目策划、旅游招商、旅游景区提质改造等工作。加快推动文旅融合发展，办好侗族民俗文化活动。整合资金对茶花泉景区进行升级改造，积极推进油茶生态观光区、油茶加工体验、景区内部旅游观光道路等项目建设。大力推进乡村旅游标准化体系建设，完成田坪侗乡风情园游客服务中心、公共设施、50套康养房、童子营户外体验、网红户外游乐等项目配套建设，将田坪侗乡风情园打造成集生态农业观光旅游、休闲娱乐、度假养生、风情体验和商务接待为一体的乡村旅游新示范点，促进我县乡村旅游发展。积极建设大数据政用、民用项目。完成大数据融合示范项目2个，大数据与工业深度融合带动企业3家。全力推进电商产业发展，全面完成电商示范项目建设。切实做好网上销售和物流快递流通服务工作，实现网络零售额增速18%左右。大力宣传箫笛文化，培养一批箫笛工匠，打造一批箫笛演奏人才，不断丰富产品业态，提升玉屏箫笛产品附加值。 (三)以厚植发展机遇为举措，坚持互利共赢，助推改革创新向高质量发展。大力破除体制机制障碍，突出抓好具有标志性、引领性、支柱性的重点改革，进一步释放创新和发展活力。一是着力深化重点领域改革。以“放管服”改革为突破口，全面推行政府权力清单、责任清单、负面清单制度，简化审批流程，创新服务方式，依托大数据打造阳光智慧政务，实现群众办事由“线下跑”转向“线上办”，实现政府职能由审批向市场公平竞争和提供良好服务转变。持续优化营商环境，全力以赴抓好企业服务工作，切实减轻企业负担。有序推进城市、交通、文化等领域执法体制改革。二是着力落实减税降费政策。巩固和拓展减税降费成效，切实减轻纳税人负担。继续推进信息管税工作，加强税收风险分析监控，查找征管风险点。建立综合治税信息体系，不断强化税收征管。深化财税体制改革，全面落实社保费和非税收入征管职责划转改革工作，清理规范行政事业性收费。三是着力推动县属国有企业快速发展。进一步完善公司内控制度，实现三家国有平台公司实体化运营，积极拓展经营业务，不断增强公司盈利能力和可持续发展能力。县城投公司完成混凝土生产销售10万立方米以上，销售额3000万元以上。完成建筑公司组建，围绕矿产资源谋划田坪石材加工、砂石来料加工等实体化项目。积极推动实体产业领域混改试点，建立混合所有制公司。县文旅农投公司要用活油茶全产业链项目省级基金，完成油茶精深加工厂、油茶研发中心项目建设，建设完整油茶全产业链，提升产品附加值，重点打造“玉屏茶油”地标产品品牌。县扶投公司加快推进汽车服务混合制公司运作，实现全县公务车辆定点维修和保养，规范公务车辆管理。四是着力提升科技支撑能力。全面加强知识产权保护，促进发明创造和转化运用。全年争取获批省市科技项目6个以上，争取新培育申报高新技术企业1家以上。进一步推进产学研合作，继续做好与大连民族大学、中国林科院亚林所、贵州科学院等科研院校的科技合作，攻坚油茶和黄桃产业发展技术难题。 (四)以改善城市形象为主线，狠抓精细管理，助推城乡融合向高质量发展。要坚定不移走城乡融合发展之路，坚持“因城施策”，加大“两新一重”领域建设，推动形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。一是推进城乡基础设施深度融合。全力改善居住条件，争取保障性安居工程配套基础设施中央预算内资金3000万元以上。继续加强房地产投资，积极推进印山学府二期、馆驿片区、老交警队片区、箫笛厂片区、平溪古城建设取得实质性进展。以“六网会战”为抓手，围绕产业发展布局，加快城乡客运一体化服务体系建设，不断健全道路交通网络。积极实施县乡公路路面改善提升工程、安防工程和危桥改造工程，推进交通与旅游、产业发展深度融合。稳步推进国、省干道改扩建工程，完成新G320玉屏至岑巩段剩余670米公路建设、G242洞坡至田坪段、S201朱家场至安坪段改扩建工程，实现国、省干道通行能力明显提升。进一步巩固农村安全饮水保障，加快县域水利工程建设。大力改造电力线路出线工程，有效提高供电可靠性。优化全县加油站网点布局，加快推进油库及加油站建设进度。全力推动5G网络建设，完成城区重要场景和人口密集区域5G网络的覆盖。二是推进新型城镇化试点深度融合。以第二批国家新型城镇化综合试点县建设为抓手，按照玉屏·大龙城乡总体规划和“南城北产、东工西贸”功能分区规划布局，稳步推进玉屏·大龙同城化发展，重点抓好功能分区、产业布局、公共服务体系的统一规划和基础设施的连接连通。实施好同城化水、电、路、气等区域性基础设施建设，打造完善、高效、便捷的同城化基础设施网络。重点推进教育、医疗卫生、文化生活等公共民生项目的统一规划建设。着力抓好小城镇建设，完成小城镇建设投资8000万元以上，完成田坪第二小学改扩建、田坪商贸康养小镇等“8+X”项目2个。完善城镇基础设施和使用功能，实现城镇化率达60%。三是推进城乡一体化管理深度融合。进一步强化城市住宅小区物业管理，打造智能小区、平安小区，优化居住环境。以创建全国文明城市为契机，继续实行城乡垃圾收运一体化模式，强化农村垃圾治理、垃圾分类试点工作。深入推进城市执法体制改革工作，完善智慧城管平台，全面提升城乡管理精细化、常态化。 |
