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(二)加快转型升级，奋力推动经济发展迈上新台阶 强力推动项目建设和招商引资。坚持项目带动、有效投资拉动，主动在自贸港建设上做白沙“文章”。严格落实“六个一”责任制，抓好陨石坑国家地质公园、白沙西部供水、新汽车客运站等22个重点项目建设，力争完成投资20亿元。建立健全要素保障部门工作协调机制，实行重大项目落地要素保障专项行动，及时解决项目建设过程中遇到的用地、用林、环评、资金等问题，打通项目落地“快速通道”。以“多规合一”为基础，优化招商引资工作流程，以规划引领和引进项目，改变无规划引进项目、规 划跟着项目跑、项目等着调规划的“走老路”现象。充分发挥县投资建设委员会作用，积极出台更加优惠的供地、税收、服务政策，推进精准招商、产业招商和以商招商，不断提高招商项目的履约率、成功率。 做优做特农业产业。实施“稳胶扩茶扩药扩特色”产业发展战略，坚持质量兴农、绿色兴农、特色兴农，继续深化与科研院所合作，用科技力量推动农业产业发展提质增效。继续巩固橡胶主导产业地位，积极谋划槟榔、椰子等产业发展，推动“三棵树”扎根白沙。继续做大做强做优特色产业，及时调整市场效益不好产业，集中力量发展绿茶、南药、红心橙、百香果、山兰稻等优势产业，不断夯实特色产业基础。用好“白沙良食”农业公共区域品牌，加快推进山兰米、百香果、凤梨等一批特色农产品“三品一标”认证，创响一批“乡字号”特色品牌。加快推进白沙现代农业科技园区建设，打造农产品品牌和标准化生产示范基地。扎实抓好粮食生产工作，确保完成常年蔬菜基地建设2000亩，高标准农田建设1万亩以上。落实好“三农”领域“一抗三保”十条工作措施，全力做好农产品稳产稳供稳销工作，最大限度将疫情对农业产业的影响降到最低。 高质量推动旅游业发展。深入贯彻落实“旅六条”、“疫后重振三十条”等政策举措，主动融入中部生态旅游联合体，推进全域旅游示范县创建，加快促进旅游业与体育、文化等产业融合发展。持续推进体育旅游小镇建设，启动白沙运动员村等一批体育配套设施建设。依托白沙文化体育中心，积极引入国家级和省级精品赛事，谋划打造大众化娱乐、休闲体育运动项目和竞技性体育运动品牌。认真做好国家南方训练基地申报工作，争取年内“国家体育训练南方(白沙)基地”落地白沙。加大旅游景区创建力度，推进白沙陨石坑国家地质公园创建，确保年内完成第一阶段创建目标，实现揭牌开园。着力打造旅游文化精品，推动“啦奥门”民俗节庆活动由县级层面提升为省级层面，全面提升旅游品牌知名度和影响力。以美丽乡村为点、特色产业小镇为面，争取再建一批A级景区，通过打造“一日游”或“多日游”旅游线路，“点线面”构建起白沙全域旅游新格局。 加快农林产品加工业发展。健全邦溪园区管理体制机制，提高园区运营管理能力。完善基础设施配套，进一步提升园区承载力。积极引进一批支撑型、引领性的新项目、大项目、好项目落户园区，力争年内完成固定资产投资4000万元，落户企业达到11家，园区产值比去年增长5.6%以上。 做大做强农村电商。推进“互联网+现代农业”，开展农村电商、物流配送和农业信息化平台建设，提升特色农产品网销竞争力。主动与苏宁等全国大型电商平台合作，巩固电子商务进农村示范县建设成果。全面推进消费扶贫，大力开展“七进八销”“百场百家”等线上线下各类消费扶贫活动，让更多白沙特色农产品“走出去”。继续推进惠民超市项目，每个乡镇至少建设1个示范点，让贫困群众共享电商红利。 (三)打造高效便利环境，全面激发自贸港建设新动能 持续优化营商环境。全面贯彻落实党中央和省委、省政府有关推动海南自贸港建设决策部署，推动县委《关于进一步解放思想创新实干为加快推进海南自由贸易港建设做贡献的若干意见》落地见效，争创自贸港建设白沙范例。继续巩固机构改革成果，着力推进综合行政执法改革和行政审批制度改革，实行职责重组、流程再造，全面厘清政府部门权力清单、责任清单、审批清单，健全以绩效为导向的财政资金配置机制，让政务运行更加高效顺畅。深化“放管服”改革，全面推进“一窗受理”“一网通办”“一枚印章管审批”和工程建设项目审批制度改革。加快审批服务标准化建设，逐项编制标准化工作规程和办事指南，实现网上可查、电话可询。优化公共资源交易平台运行机制，促进公共资源公平交易、高效利用。深化国资国企改革，继续优化白沙农场集团有限公司建制管理，激发企业经营活力。加强诚信政府建设，确保政策稳定性、连续性，坚决杜绝“新官不理旧账”。 全力支持民营经济健康发展。积极构建“亲”“清”新型政商关系，把民营企业的事当作自己的事，多说“我来办”，少说“不好办”，以优质服务使白沙营商环境“更有温度”。落实好服务民营中小企业“七条措施”，加快民营中小企业发展。常态化开展领导干部“进企业、解难题、促发展”工作，推行“企业吹哨、部门报到”机制，通过建立“政企通”，实行线上受理、现场办公服务模式，大幅提高民营中小企业办事效率。加大金融支持力度，发挥县抵押担保公司作用，探索建立民营中小企业融资抵押担保基金，为信誉良好、经营效益良好、未来收益可预期的民营中小企业解决融资难问题。落实应对新冠肺炎疫情支持中小企业各项措施，全力稳定企业用工，对不裁员或小裁员的参保中小企业返还上年度缴纳失业保险费总额的50%，放宽3个月缴纳社会保险费时限;全力降低企业运营成本，对各中小企业缓缴3个月的生产经营所需用电、用水、用气费用，降低6个月的住房公积金缴纳标准至3%，对承租国有资产类经营用房的中小企业减免2020年一季度租金;落实好各类“减税降费”政策，加大对中小微企业普惠性税收减免力度，激发其发展积极性，全力帮助各类企业共度难关。 (四)坚持绿色协调发展，奋力描绘生态宜居新蓝图 矢志不渝推进生态文明建设。主动融入国家生态文明试验区建设，坚决守好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。探索建立环境信用联合激励和惩戒机制，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。打好污染防治攻坚战，认真抓好中央环保督察反馈问题整改工作，推动生态建设和环境质量不断提升。扎实推进蓝天保卫战，强化大气面源污染治理和道路施工、建筑工地等扬尘污染防治工作，大力推广清洁能源汽车应用和充电桩建设，确保空气质量优良天数在98%以上。全力打好碧水保卫战，严格落实河湖长制工作，持续加强城镇内河湖治理，有序推进饮用水水源地专项整治，严厉打击非法采砂等违法行为，全面开展农村黑臭水体排查登记工作，稳步推进农村生活污水治理设施建设，确保重点流域水环境质量保持优良。继续保持“两违”整治高压态势，坚决遏制新增违建，发现一处，查处一处，全面清除“两违”存量图斑。深入推进净土保卫战，全面落实“禁塑”工作，着力加大农业面源污染防治，确保土壤环境质量总体保持稳定。全面推行林长制工作，做好林业资源二类调查，完成造林6000亩、植树20万株。创新生态补偿机制，积极探索有效补偿方式，扎实做好生态综合补偿试点县工作。有序推进热带雨林国家公园建设，高质量完成高峰村生态移民搬迁工作，实现搬得出、住得下、能致富，争创“绿水青山就是金山银山”白沙范例。 |
