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(内蒙古)2020年商都县人民政府工作报告(全文)

来源:商都县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2020-10-05 09:51:03
摘要:全县地区生产总值完成58.52亿元,增长4.5%;规模以上工业增加值增长7.2%,增速比2018年提高1个百分点。列入市级专项推进的19个亿元以上重点项目完成投资16.41亿元,带动全社会固定资产投资完成20.6亿元,总量位居全市第四;社会消费品零售总额完成40.1亿元,增长5.6%,总量和增速均位居全市第三。...
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  一年来,我们坚决落实全面从严治党要求,大力推进政府自身建设。全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示精神,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实中央八项规定精神,严控一般性支出,“三公”经费同比下降6.6%,完成年初下降5%的目标。进一步规范政府采购审批工作,完成政府采购195批次,节约资金2042.43万元。深入推进法治政府建设,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,办结人大代表意见建议68件、政协委员提案79件、县长信箱网民留言78条,办复率达到100%。全年查处政府系统“四风”问题14起,党政纪处分14人、诫勉谈话1人。加大土地、林草等领域治乱治违力度,消化历年批而未供土地132.24公顷,累计盘活150公顷。大力解决房地产领域历史遗留问题,为12个小区办理规划、土地、竣工备案等手续,为576户居民办理了不动产登记。全面开展人防系统腐败问题治理,清缴易地建设费1000多万元。矿产资源领域联合执法行动持续深入开展,“乡镇吹哨、部门报到,一门主责、其他配合,部门布置、乡镇落实”的“三协同”联合执法模式启动,查处非法盗采矿产资源案件5起,新增采石点6处、采沙点2处、临时取土点4处,填补了县内无合法采沙石场的空白。全面推进“大棚房”治理,拆除庆海合作社违规大棚。c3E县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,过去的一年,面对艰巨繁重的脱贫和发展重任,我们在脱贫攻坚中挥洒汗水,在高质量发展中奋力拼搏,在全面建成小康路上用忠诚与担当把商都发展推向了一个新阶段。这是县委总揽全局、坚强领导的结果,是人大、政协监督支持、共谋发展的结果,是全县人民众志成城、攻坚克难的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员,向为全县改革开放和现代化建设作出贡献的同志们,向关心支持商都发展的仁人智士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!c3E县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在看到成绩的同时,我们清醒认识到发展中不平衡不充分的矛盾和问题依然存在。主要表现为,经济总量不大、质量不高。农牧业抵御市场风险能力不强,农业丰产不丰收时有发生,农牧业生产、仓储及销售链条还需进一步健全和完善。带动力强、投资大的工业项目支撑不足,工业“三高一低”经济增长方式没有从根本上扭转。园区整体发展水平不高,入园企业数量位居全市第一,产值却处于后列。农村面貌虽有较大改观,但与乡村振兴战略及人居环境改善提升行动要求还有差距,乡村文明程度、公共服务能力仍有短板,城镇基础设施还不够完善。财政收支矛盾凸显,化解债务和重点民生事业等刚性支出压力巨大。营商环境不够优化,广大干部的法治思维、服务意识、专业素养、行政效能还需进一步提升;形式主义、官僚主义等“四风”问题仍需持续加大整治力度等等。对此,我们必须勇于直面问题,善于解决问题,不回避、不懈怠,采取有力措施,认真加以解决。c3E县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2020年主要任务c3E县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年,做好今年的各项工作,意义重大、任务艰巨。年初突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国,疫情就是命令,防控就是责任。我县始终把人民群众生命安全放在首位,全面开展疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,取得了阶段性成效。按照国家及自治区有关要求,统筹推进疫情防控与经济社会发展,坚持一手抓“外防输入”,一手抓全面恢复生产生活秩序,坚持两手抓、两手硬、两促进。当前疫情已经对经济运行产生一定影响并持续显现,部分服务行业受到较大冲击,个别招商引资项目无法及时推进,对于疫情产生的现实问题和潜在风险,我们必须做到心中有数。要密切监测、科学研判经济社会运行情况以及可能造成的冲击和影响,积极应对各种复杂困难,坚持稳中求进工作总基调,坚持生态优先、绿色发展导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,着力做好“六稳”工作,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。c3E县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和自治区党委十届十一次全会、市委四届八次全会精神,打好“三张牌”,培育“三大产业”,打造“三大基地”,确保打赢“三大攻坚战”,如期全面建成小康社会。c3E县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合考虑宏观环境、我县实际和疫情影响,今年主要预期目标是:地区生产总值增长6%,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长4%,一般公共预算收入增长1.6%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%和8.5%。完成污染防治攻坚战阶段性目标;全面建成小康社会指标基本达标。c3E县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕实现上述目标,主要抓好以下六个方面工作:c3E县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)全力集中攻坚,聚焦聚力三大攻坚战c3E县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要紧扣“两不愁三保障”目标,坚持问题导向、目标导向、结果导向,确保各项政策落实到位,坚决啃下脱贫攻坚最后的硬骨头,决不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。同时要严格落实“四个不摘”要求,搞好与乡村振兴战略有效衔接,建立健全长效机制。一是坚持连续作战,确保“一个目标”。市、县两级领导及科局主要负责人包联剩余224户471名贫困人口,实行挂牌督战,3名市级领导包扶5户、25名县处级领导包扶42户、90名科局主要负责人包扶177户,建立包联台账,点对点落实好各项脱贫措施,确保6月底前达到脱贫条件,9月底脱贫退出。同时密切关注1332户2373名边缘户和366户788名监测户两类群体,有针对性地推行“防贫保”等帮扶措施,防止返贫和产生新贫。二是坚持精准方略,抓好“两个关键”。产业扶贫主要推行产业奖补、资产收益、托管托养等扶持方式,充分发挥212个产业指导员常态化指导、包村联村技术专家针对性指导和10个包联乡镇技术专家组统筹指导的作用。进一步落实好扶贫小额信贷政策,保障“5321”政策执行到位。扶持未脱贫和已脱贫享受产业扶持政策的贫困户,大力发展以“一薯两菜”及杂粮杂豆和牛羊猪鹅为主的特色种养业和设施农业,切实发挥我县“六个一”绿色农畜产品加工龙头企业建基地、带贫困户作用,将贫困人口紧紧吸附在产业链上。就业扶贫要鼓励企业吸纳贫困劳动力就业,对于签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的贫困劳动力每吸纳一名给予1000元的一次性补贴。有针对性地开展就业技能和素质提升培训,提高贫困群众就业能力。在进一步优化增强现有17个扶贫车间带动脱贫致富能力的同时,根据贫困劳动力聚集情况和需求,科学合理确定产业类型和规模,新建9个吨袋扶贫车间,促进贫困劳动力就近就地就业。继续抓好护林保洁员、生态护林员、交通协管员队伍的稳定与充实工作,托底安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力。三是保持定力耐力,突出“三大抓手”。抓好大排查。对标“两不愁三保障”,聚焦义务教育、基本医疗、安全住房及安全饮水等问题,对全县15975户34485名贫困人口、1332户2373名边缘户开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查,系统梳理2014年以来到村到户项目实施清单、贫困户受益名册等基础数据,以入户核查核实为基础,做到机账实一致,真正把底数摸清楚,把问题找准找实。抓好大整改。按照自治区党委石泰峰书记要求的六个“再聚焦再发力”,对我县认领中央专项巡视“回头看”3个方面10个问题、2019年国家成效考核7个方面23个问题以及大排查发现的问题,把工作进度往前赶,加强整改攻坚的集中调度,真刀真枪解决突出问题,以“钉钉子”精神,一个问题一个问题对账销号,确保6月底前全面完成整改。抓好大落实。坚持不懈抓好责任落实、政策落实和工作落实,举全县之力做好脱贫攻坚普查工作,确保做到真脱贫、脱真贫。进一步完善县级脱贫攻坚项目库建设,扎实推进6个方面722个扶贫项目建设,跟踪落实好已申报的15个京蒙扶贫协作项目和通用技术集团4个项目,做到资金跟着项目走。开展扶贫项目资金绩效评价,加快资金支出和项目实施进度,尽快形成实物工作量,避免“以拨代支”或“资金等项目”。严格落实扶贫资金公告公示制度,县扶贫资金分配结果、乡镇和行政村扶贫资金使用和项目建设情况一律公告公示。在6月底前完成2019年前财政专项扶贫资金投入形成的6.84亿元资产梳理,完善公益类、经营类和到户类“三本台账”,做好清产核资、价值评估等工作。与乡村振兴战略有效衔接,进一步建立完善巩固脱贫成果长效机制,持续探索加大对贫困群众志智双扶力度,提升贫困群众自我解困发展能力,统筹发力做好社会扶贫、消费扶贫等工作。

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