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(六)抓改革创新求突破，重点领域释放活力。稳步推进国有企业混合所有制改革，参股投资亿航智能健康、一曜生物等一批新兴产业项目。引入广西投资集团成功化解正润集团2019年集中到期的117亿元债务危机，推动正润集团营业收入超300亿元，增长145.8%，利润总额2.67亿元，增长261.2%，上缴税费4.29亿元，增长23.2%。深入推进工业园区体制机制改革，五大工业园区规上工业总产值增长23.8%。国家服务业综合改革试点深入推进，广西东融石材碳酸钙交易中心获评自治区优秀现代服务业集聚区。打造自治区级以上创新平台2个，突破产业发展关键重大技术9项，新增高新技术企业5家，桂东电子跻身广西创新能力10强企业。 (七)抓民生改善增福祉，社会事业全面进步。全市民生支出180.22亿元，占一般公共预算支出的82.2%。教育事业成果喜人。实施教育项目378个，八步二中、鹅塘二中、城东幼儿园进入全面施工阶段。新设立广西寿城教育发展基金会，获爱心捐赠1700多万元。贺州学院通过教育部本科教学工作审核评估。健康贺州加快建设。61所乡镇卫生院、697个村卫生室完成标准化建设。省外异地就医直接结算实现全覆盖，全市基本医疗保险参保率达98.45%。社会和住房保障更加全面。投入资金5.9亿元，惠及城乡低保、残疾人等特殊困难对象20.5万人。城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率均超过年度目标任务。房地产处遗工作取得新进展，着力盘活“烂尾”楼盘，完成不动产首次登记296栋1.72万户。建成棚户区改造、公共租赁住房等保障性住房7091套。文体事业蓬勃发展。创新厅市共建黄姚文化旅游产业示范区合作机制，江氏客家围屋入选第八批全国重点文物保护单位。成功举办贺州首届世界长寿论坛暨生命科学大会、第五届中国(贺州)新媒体群英会暨广西贺州长寿文化节、姑婆山国际越野跑挑战赛等重大节会活动。社会治理成效显著。全力做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作。持续深化“平安贺州”“法治贺州”建设。扎实推进扫黑除恶专项斗争，人民群众安全感提升至97.53%，平安市考评排全区第一。成功处置“6.13”桂岭镇均洞水电站大坝险情，安全生产和消防工作考核排全区第一。创新推动退役军人服务保障体系建设走在全区前列，连续五次荣获“自治区双拥模范城”称号。人民群众的获得感更多、幸福感更强、安全感更高! 同时，国家安全、民族宗教工作取得新进展，群团组织、妇女儿童、青少年、老龄和残疾人等工作取得新成效，审计、统计、档案、史志、电力、通信等工作取得新发展。 一年来，我们坚持以党的领导统领政府各项工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强干部队伍和党风廉政建设。如期完成全市政府机构改革。落实“三重一大”制度。“三公”经费缩减12.3%。会议、文件减少三分之一以上。人大代表建议和政协委员提案办结率均达100%。政府公信力和执行力进一步提高。 各位代表!一年来，市委总揽全局、协调各方、科学指挥，团结带领干部群众积极应对经济下行压力，在区域竞争中奋力赶超跨越，为引领发展把关定向;市人大、市政协在参与中监督、在监督中支持、在支持中鼓劲，为加快发展出谋划策;驻贺部队、武警消防官兵、民兵预备役及政法干警始终把群众生命财产安全放在首位，奋战在急难险重最前沿，为保障发展保驾护航;各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志，以及其他社会各界人士情系贺州，献计出力，为共谋发展凝心聚力;全市广大干部群众以改革发展稳定为己任，在各行各业辛勤劳作、创新创业，为支撑发展默默奉献。在此，我谨代表市政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 发展局面令人振奋，存在的短板弱项也不容忽视：产业结构性矛盾仍然存在，重大产业项目不多，园区和国企的支撑力不强，科技创新对经济发展的带动还不够;县域经济、民营经济、开放型经济发展基础还很薄弱，金融服务实体经济的水平有待提高;三大攻坚战任务依然艰巨，政府债务化解压力不小，社会民生保障仍需进一步加强。 二、2020年工作安排 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是我市“三年攻坚 赶超跨越”行动总攻之年，也是推进广西东融先行示范区建设关键之年，做好今年工作意义重大、影响深远。 2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及中央经济工作会议、自治区党委十一届七次全会、全区经济工作会议、市委四届十次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照鹿心社书记对贺州提出的“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”总体要求，聚焦“两大主战场”，全力实施“产业发展突破年”行动，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，大力弘扬“说干就干，干就干好”的工作作风，始终以“开春就开干，开局就决战”的持续奋斗姿态，每天多干一小时、全年新增一百亿，加快建设广西东融先行示范区，推动贺州高质量发展。 今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长6%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、10%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格涨幅控制在4.5%以内，节能减排降碳指标控制在自治区下达任务内。 今年年初，突如其来的新冠肺炎疫情，对我市经济社会发展带来前所未有的冲击。在这样的严峻形势下，我们仍然提出以上预期目标，保持任务不变、信心不减、干劲不松，既是全面建成小康社会、冲刺“十三五”规划目标的现实需要，更是贯彻落实市委四届十次全会精神的具体行动。 面对疫情，在党中央、国务院、自治区党委政府和市委的坚强领导下，全市人民众志成城、共克时艰，推动疫情防控取得阶段性成效，自2月25日以来持续保持“双清零”。在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。一季度，全市GDP增长1.9%，排全区第四，财政收入增长22.2%，经济展现出较好的韧性，保持了稳增长的良好势头。 在疫情防控斗争中，市委科学决策，市人大、政协齐心行动，广大党员干部冲锋在前，广大医务工作者义无反顾，广大公安干警、消防战士、人民子弟兵日夜值守，广大人民群众、基层组织同舟共济，广大志愿者真诚奉献，社会各界慷慨解囊，为疫情防控作出了重大贡献，不仅彰显了“贺州力量”，更让我们有信心、有决心，在逆势而上稳增长中展现更大作为! 围绕年度目标，重点做好以下工作： (一)全力以赴巩固拓展向好态势，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。持续加大“六稳”力度，做好“六保”工作，确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜住民生底线。 坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。按照“外防输入、内防反弹”的防控策略，突出常态化防控、重点防控、精准防控。重点抓好入境和重点地区返贺来贺人员、无症状感染者的排查管控，坚决防范境外疫情输入风险。压实各级机关企事业单位的主体责任，强化社区、商超、企业、学校、车站等重点部位防控措施。加快构建前瞻预警、科学决策、快速响应、高效调度、智慧智能的应急管理服务体系，全面提高应对重大疫情和公共卫生安全事件的能力水平。 |
